Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2017 г. N 10АП-17545/16

Требование: о взыскании госпошлины и судебных издержек, о взыскании денежных средств, о взыскании долга и затрат

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

19 января 2017 г.

Дело N А41-50423/16

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Бархатова В.Ю., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Селезневым М.И.,

при участии в заседании:

от истца АО "Люберецкий Водоканал" (ИНН: 5027130197 ОГРН: 1075027018021) : Микулина Ю.С., представитель по доверенности N 06 от 09.01.2017 г.,

от ответчика ООО "Томилиноэнергогаз" (ИНН: 5027116330, ОГРН: 1065027021950): Ряскин В.В., представитель по доверенности от 10.01.2017 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Томилиноэнергогаз" (ИНН: 5027116330, ОГРН: 1065027021950) на решение Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2016 года по делу N А41- 50423/16, принятое судьей Н.А.Кондратенко,

по иску АО "Люберецкий Водоканал" к ООО "Томилиноэнергогаз" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Люберецкий Водоканал" (далее - АО "Люберецкий Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Томилиноэнергогаз" (далее- ООО "Томилиноэнергогаз") о взыскании задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за IV квартал 2015 года в размере 1 190 494 руб. 20 коп., а также судебных расходов в размере 24 905 руб. 00 коп. ( л.д. 2-4).

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2016 года по делу N А41- 50423/16, исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 123-125).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Томилиноэнергогаз" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит отменить решение суда, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между АО "Люберецкий Водоканал" и ООО "Томилиноэнергогаз" 28.06.2008 г. заключен договор N 415 на прием сточных вод. в соответствии с условиями которого АО "Люберецкий Водоканал" принял на себя обязательства по круглосуточному оказанию услуги по приему в централизованную систему канализации истца сточных вод от ответчика на условиях определенных в вышеуказанном договоре для объекта, расположенного по адресу: п. Томилино, мкр. Птицефабрика, а ответчик согласно п. 3.2.2. договора обязался своевременно производить Истцу оплату за услуги по приему сточных вод и сброшенные загрязняющие вещества.

Согласно п. 3.2.8. договора, ответчик обязан не допускать увеличения количества и концентрации загрязняющих веществ в отводимых сточных водах сверх установленных нормативов которые изложены в Приложении N 1 к договору N 415 от 28.06.2008.

В п. 2.1. договора стороны предусмотрели, что при исполнении договора будут руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, абонент обязан не допускать сброс в канализацию веществ, запрещенных правилами.

В соответствии с п. 3.3.2. Истец как ресурсоснабжающая организация имеет право проводить контроль состава и свойств сточных вод в контрольных канализационных колодцах Ответчика, а Ответчик как абонента - обязан соблюдать условия и режим сброса сточных вод, лимитов водоотведения по качеству сточных вод, установленных правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией ресурсоснабжающей организации; осуществление контроля за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации ресурсоснабжающей организации сточных вод.

Сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами, а также за залповый сброс любого вида загрязнений абонент производит оплату на условиях договора, в соответствии с действующим законодательством и нормативно- правовыми актами. Абонент несет ответственность перед предприятием за качество сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, которое должно соответствовать нормативам водоотведения (пункт 7.6.3. договора).

Истец надлежащим образом исполнил обязательства по указанному договору за период IV квартал 2015 г., что подтверждается расчетом за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, счетом и счетом-фактурой, выставленными в установленном порядке (л.д.35-37).

В обоснование исковых требований истец указал, что при проведении им контроля сточных вод, сбрасываемых ответчиком в IV квартале 2015 г., выявлены факты превышения установленных предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. Истец рассчитал плату за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и выставил счета на оплату N ПДК 00358 от 31 декабря 2015 г.

Ответчик счет не оплатил, обязательств по договору не исполнил, в результате чего у него образовалась задолженность за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами по договору N 415 на прием сточных вод от 28.06.2008 г. за IV квартал 2015 года в размере 1 190 494 руб. 20 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, поскольку претензия направленная ответчику оставлена последним без удовлетворения.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования частично, исходил из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной ООО "Томилиноэнергогаз" указывает, что судом первой инстанции неправомерно примененены нормы Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Апелляционный суд не может согласиться с доводами апелляционной жалобы в силу следующего.

В соответствии со статьей 14 Закона "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору оказания услуг исполнитель обязан оказать услуги, а заказчик обязуется оплачивать услуги.

На основании ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду, в частности, относятся сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 10 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.11 "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила холодного водоснабжения и водоотведения были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.13 (Правила N 644).

В силу пункта 25 указанных Правил абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно- канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты "в", "г" пункта 36 Правил N 644).

Пунктом 114 Правил установлено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным Приложением N 3.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен пунктом 123 Правил N 644, согласно которому в случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества без учета налога на добавленную стоимость (веществ) и нормативов свойств сточных вод определяется по формуле.

Таким образом, порядок расчета платы за превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества в сбрасываемых сточных водах установлен действующим федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 65 Правил N 167, действующих в спорный период, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Поскольку доказательств оплаты за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за IV квартал, ответчиком не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о неправомерно применения норм Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежит отклонению, поскольку, при удовлетворении требований суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями ФЗ N 416 от 07.12.2011 г. "О водоснабжении и водоотведении", Правилами N 644 утвержденными Постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 г.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.10.2016 года по делу N А41-50423/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать в доход Федерального бюджета с ООО "Томилиноэнергогаз" госпошлину в размере 3 000 рублей за подачу апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу..

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

В.Ю. Бархатов М.А. Немчинова