Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2017 г. N 09АП-65462/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 4 мая 2017 г. N Ф05-3921/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

20 января 2017 г.

Дело N А40-189358/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Поташовой Ж.В., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и МО

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2016 по делу N А40-189358/2016, принятое судьей Паршуковой О.Ю. (140-1636)

по заявлению: акционерного общества "АЛЬФА-БАНК"

к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и МО

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2016, принятым по данному делу, признано недействительным Решение ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и МО (далее - Фонд) о привлечении акционерного общества "АЛЬФА-БАНК" (далее - Банк) как плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 14.06.2016 N 087 127 16 БВ 0000044 по ч. 6.1 ст. 24 Федерального закона N 212-ФЗ.

Не согласившись с принятым решением, Фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на апелляционную жалобу в суд не поступил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как достоверно установлено судом первой инстанции, 14.06.2016 Фондом в отношении Банка вынесено решение N 087 127 16 БВ 0000044 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (далее - Решение).

Из Решения усматривается, что 25.02.2016 Ответчиком направлен в адрес банка запрос N 775-3006-42 о предоставлении выписок по операциям на счетах плательщика ООО "ФРЕШ-СЕРВИС".

Фонд посчитал, что запрос получен Банком 01.03.2016, а выписка представлена 06.03.2016 с нарушением срока, установленного частью 6.1 статьи 24 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон).

Фондом сформирован Акт проверки выполнения банком обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ N 087 127 16 БВ 0000043 от 12.05.2016 и направлен заявителю по средствам почтовой связи, который поступил в банк 23.05.2016 (далее - Акт проверки).

Банк обосновал пропуск срока тем, что Запрос поступил в Банк 11.03.2016, ответ передан в отделение Почты России 16.03.2016, что подтверждается копией реестра с отметкой штампа Почты России о приеме почтового отправления.

20.06.2016 в Банк поступило решение, в соответствии с которым Банк был признан виновным в в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 49.1 Закона, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Признавая решение Фонда неправомерным, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу положений ч. 6.1 ст. 24 Закона банки обязаны выдавать органам контроля за уплатой страховых взносов справки о наличии счетов в банках и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банках в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса органа контроля за уплатой страховых взносов.

Согласно пп. 2 п. 5 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.10.2015 N 377п "Об утверждении Порядка представления банками информации о наличии счетов, об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах по запросам территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также соответствующих форм справок и выписки" (далее - Постановление N 377п) исчисление срока, установленного частью 6.1 статьи 24 Закона (три рабочих дня), в течение которого банком (филиалом банка) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации должна быть представлена справка (выписка) по запросу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется: "для запроса, направленного в банк (филиал банка) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - со дня, следующего за днем вручения уполномоченному представителю банка (филиала банка) почтового отправления, указанным в уведомлении о вручении.

В соответствии с п. 11 Постановления N 377п справки (выписки) подписываются представителем банка (филиала банка), заверяются печатью банка (филиала банка) и вручаются должностному лицу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, либо направляются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Согласно п. 2 ст. 194 ГК РФ письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Закона действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как верно установлено судом первой инстанции, Запрос был получен Банком 01.03.2016, следовательно, срок представления Банком ответа на Запрос истекал 04.03.2016.

Согласно копии реестра отправления почтовой корреспонденции (л.д. 15) Банк представил в отделение почтовой связи ответ на Запрос 03.03.2016 и 04.03.2016 передан курьеру ФГУП "Почта России" для направления в УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска, что подтверждается подписью курьеров, как стороны Банка, так и со стороны ФГУП "Почта Росси".

Таким образом, Банк своевременно исполнил свои обязанности по предоставлению ответа на Запрос Управления, следовательно, в действиях Банка отсутствует событие правонарушения, предусмотренное статьей 49.1 Закона.

Доводы апелляционной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции, которые были предметом рассмотрения суда, что нашло свое отражение в судебном акте.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.11.2016 по делу N А40-189358/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

Ж.В. Поташова В.И. Попов