Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2017 г. N 01АП-9314/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Владимир

23 января 2017 г.

Дело N А39-4144/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2017 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Большаковой О.А., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.10.2016 по делу N А39-4144/2016, принятое судьей Александровым С.В.,

по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, ОГРН 1051326063942, ИНН 1326194787, Республика Мордовия, г. Саранск, к некоммерческому партнерству домовладельцев "База отдыха Инерка", ОГРН 1061300004480, ИНН 1328905637, Республика Мордовия, г. Саранск,

о взыскании задолженности в сумме 123 219 руб. 57 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

установил.

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческому партнерству домовладельцев "База отдыха Инерка" о взыскании задолженности в сумме 123 219 руб. 57 коп.

Решением от 14.10.2016 Арбитражный суд Республики Мордовия в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Заявитель указывает, что спорный лесной участок относится к особым защитным участкам лесов, в отношении него применяется коэффициент, равный 2, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов.

Некоммерческое партнерство домовладельцев "База отдыха Инерка" в отзыве на апелляционную жалобу указало на законность и обоснованность решения, просило оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.04.2008 между Министерством природных ресурсов Республики Мордовия, правопреемником которого является Минлесхоз (арендодатель), и НП "База отдыха Инерка" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от N 7/8 сроком до 22.01.2032, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 25.12.2008 за номером 13-13-06/069/2008-271.

В соответствии с условиями договора аренды лесного участка N 7/8 от 28.04.2008 (пункты 1-4) арендодатель предоставил для осуществления рекреационной деятельности, а арендатор принял во временное пользование

лесной участок, площадью 1,98 га, имеющий местоположение: Республика

Мордовия, Большеберезниковский муниципальный район, ГКУ РМ "Березниковское территориальное лесничество", Сабаевское участковое лесничество, квартал N 55 выдела 10 и 12.

На основании приказа Министерства природных ресурсов Республики

Мордовия от 22.08.2008 N 468 нумерация кварталов была изменена, в результате чего кварталу 55 был присвоен номер 234 без изменения количества и нумерации выделов.

Пунктом 5 договора аренды лесного участка N 7/8 от 28.04.2008 была

предусмотрена арендная плата в размере 112 688 руб. 33 коп. в год. Расчет

размера арендной платы приведен в приложении 4 Договора.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при

осуществлении рекреационной деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2015 году применялись с коэффициентом 1,19, а в 2016 - с коэффициентом 1,24.

Таким образом, согласно условиям договора аренды лесного участка N 7/8 арендная плата в 2015 году составляла 125 326 руб. 28 коп. в год, а в 2016 году составляет 130 592 руб. 09 коп. в год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной

собственности" установлено, что при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяется коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах равный 2.

В результате произведенного перерасчета арендной платы по договору аренды лесного участка N 7/8, с учетом применения указанного поправочного коэффициента, равного 2, к ставкам в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах, была выявлена задолженность в федеральный бюджет в размере 123 219 руб. 57 коп., образовавшаяся за период с 01.07.2013 по 30.06.2016, которая послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Частями 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации

предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Из содержания договора аренды лесного участка от 28.04.2008 N 7/8 следует, что лесной участок общей площадью 1,98 га находится в государственной собственности, размер арендной платы определен исходя из ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (приложение N 4 к договору).

В соответствии с пунктом 7 договора аренды размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

При этом договором аренды лесного участка от 28.04.2008 N 7/8 не предусмотрено изменение автоматически арендной платы в связи с изменением категории леса и применяемого в связи с этим коэффициента.

Как следует из материалов дела, спорный договор соответствует лесохозяйственному регламенту, действовавшему в момент его заключения.

В установленном законом порядке изменения в договор аренды не вносились.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены, как основанные на неправильном понимании норм материального права.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.10.2016 по делу N А39-4144/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

О.А. Большакова Н.В. Устинова