Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2017 г. N 10АП-17301/16

Требование: о взыскании долга и пени по договору аренды в отношении земельного участка

Вывод суда: исковые требования удовлетворены, решение суда первой инстанции отменено

г. Москва

27 января 2017 г.

Дело N А41-49615/16

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миришова Э.С.

судей Мальцева С.В., Игнахиной М.В.

при ведении протокола судебного заседания: Мусхановым С-М.М.,

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью "Нова" - Мосолов А.К. представитель по доверенности от 16.02.2016 г., паспорт;

от Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевского района - Зятнин Е.В. представитель по доверенности N 120 от 16.06.2016 г., паспорт; Пулле В.С. представитель по доверенности N 107 от 18.05.2016 г., паспорт;

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-49615/16 по заявлению Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район к Обществу с ограниченной ответственностью "Нова" о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Нова" (далее - ответчик) со следующими требованиями: взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по договору N 24 аренды земельного участка от 07.04.2014 за период с 07.04.2014 по 25.11.2014 в сумме 38 770,33 руб. и пени за период с 07.04.2014 по 20.07.2016 в сумме 1 693,67 руб., а всего 40 464 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 09.08.2016 настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 октября 2016 года (резолютивная часть от 28 сентября 2016 года) С общества с ограниченной ответственностью "Нова" в пользу Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский района взысканы 40 464 руб., в том числе задолженность по арендной плате по договору N 24 аренды земельного участка от 07.04.2014 за период с 07.04.2014 по 25.11.2014 в сумме 38 770,33 руб. и пени за период с 07.04.2014 по 20.07.2016 в сумме 1 693,67 руб. а также госпошлина в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Нова" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2016 года апелляционная жалоба ООО "Нова" принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 223, 266, 268 АПК РФ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 28 июля 2016 года Управление экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район находится в стадии ликвидации с 08 апреля 2016 года.

С 08 апреля 2016 года полномочия по управлению делами Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район перешли к Ликвидатору Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район - Е.П.Кудряшовой.

Однако Ликвидатор Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район не был привлечен к участию в деле в суде первой инстанции.

Не привлечение Ликвидатора Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район к участию в деле лишило его процессуальной возможности представить суду соответствующую позицию по спору, и не позволило арбитражному суду первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследовать фактические обстоятельства дела и дать им надлежащую правовую оценку, что является безусловным основанием для отмены определения Арбитражного суда Московской области на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

В соответствии с вышеуказанной нормой Десятым арбитражным апелляционным судом вынесено определение 22 декабря 2016 года о переходе к рассмотрению дела по правилам установленным для рассмотрения дела а арбитражном суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что заявлению Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район к Обществу с ограниченной ответственностью "Нова" о взыскании задолженности было рассмотрена в отсутствии Ликвидатора Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район - Е.П.Кудряшову, который не был привлечен к участию в деле в суде первой инстанции, что в силу п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевского района поддержал доводы искового заявления.

Представитель ООО "Нова" просил исковое заявление оставить без рассмотрения, так как полагает, что исковое заявление подписано неуполномоченным лицом. Просил приобщить письменные пояснения к материалам дела.

Представитель Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевского района возражал против оставления искового заявления без рассмотрения. Пояснил, что в материалах дела имеется доверенность N 108 от 18.05.2016 г. выданная Ликвидатором Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район - Е.П.Кудряшой Грибкову О.В. с правом подписания и подачи искового заявлении.

Исходя из вышеуказанного, суд отказал в удовлетворении ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Согласно материалам дела, 07.04.2014 между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Киреевский район (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 24 (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:12:060601:2313, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский р-н, м.о. Приупское, пос. Приупский, ул. Лесная, в 20 м. на юго-восток от д. 19, площадью 3181 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого дома.

Договор заключен сроком на 1 год с 07.04.2014 по 06.04.2015 (п.1.4 Договора). 25.11.2014 стороны Договора заключили соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N 24 от 07.04.2014, пунктом 6 которого предусмотрено, что соглашение вступает в законную силу с момента регистрации и распространяется на отношения, возникшие с момента подписания.

Актом от 25.11.2014 подтверждается факт передачи земельного участка по Договору арендатором арендодателю.

Согласно п.2.1 Договора годовая арендная плата в соответствии с протоколом N 3 открытого аукциона N А-02-14 от 25.03.2014 составляет 88 900 руб. и вносится ежемесячно в размере 1/12 части годовой арендной платы в срок не позднее 15 числа текущего месяца на указанный в Договоре банковский счет.

Задаток, внесенный арендатором при подаче заявки на участие в торгах в размере 17 780 руб. засчитывается с чет ежемесячных платежей (п.2.2 Договора).

В период действия Договора (с 07.04.2014 по 25.11.2014) истцом была начислена арендная плата в размере 56 550,33 руб. С учетом внесенного задатка задолженность ответчика по Договору составила 38 770,33 руб.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В опровержении доводом отзыва ответчика, в котором указано на недействительность Договора, поскольку арендодателем земельного участка является неуполномоченное на то лицо.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24.12.2013 N 71/13-378740 сведения о правах земельного участка отсутствуют.

Земельные участки считаются разграниченными и находящимися в той публичной собственности, к которой они отнесены при наличии оснований, закрепленных ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" в действующей на момент заключения договора аренды редакции. Критерии, установленные данной статьей и позволяющие отнести земельный участок с кадастровым номером 71:12:060601:2313, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос. Приупский, ул. Лесная, в 20 м на юго-восток от д. N 19 к землям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, отсутствуют, соответственно, данный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды земельного участка, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса", осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно ст. 2.1.1 Положения об управлении экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район, управление экономического развития муниципального образования Киреевский района наделено правами по эффективному управлению, владению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками. Так же согласно ст. 2.2.1 Положения управление экономического развития администрации муниципального образования Киреевский район в области имущественных и земельных отношений осуществляет функции арендодателя муниципального имущества, в том числе земельных участков.

Доказательств погашения взыскиваемой задолженности по вышеуказанному договору ответчиком арбитражному суду не представлено (ст. 65 АПК РФ). Вследствие изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка N 24 от 07.04.2014 г. за период с 07.04.2014 г. - 25.11.2014 г. в сумме 38 770,33 руб. подлежат удовлетворению.

На указанную сумму истцом начислены пени в размере 1 396,67 руб. за период с 07.04.2014 по 20.07.2016.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалы дела истцом представлен расчет пени. Представленный истцом в материалы дела расчет пени судом проверен и признан верным.

Требование о взыскании пени в размере 1 693,67 руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 4 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 27 октября 2016 года по делу N А41-49615/16 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Нова" в пользу Управления экономического развития администрации муниципального образования Киреевский района 40 464 руб., в том числе задолженность по арендной плате по договору N 24 аренды земельного участка от 07.04.2014 за период с 07.04.2014 по 25.11.2014 в сумме 38 770,33 руб. и пени за период с 07.04.2014 по 20.07.2016 в сумме 1 693,67 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Э.С. Миришов

Судьи

С.В. Мальцев М.В. Игнахина