Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2017 г. N 04АП-4525/13

г. Чита

31 января 2017 г.

Дело N А19-4656/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Даровских К.Н., Ошировой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сукач Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2016 о прекращении производства по делу N А19-4656/2013 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-И" (ИНН 3827034509, ОГРН 1103827000969, адрес юридического лица: 664518, Иркутская обл., Иркутский р-н, рабочий поселок Большая речка, ул. Горького, 5), (суд первой инстанции: судья Сорока Т.Г.), при участии в судебном заседании: от Федеральной налоговой службы - Шешукова Д.А., представителя по доверенности от 16.01.2017,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Байкал-Лесобаза" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН-И".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.09.2013 в отношении ООО "РЕГИОН-И" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим ООО "РЕГИОН-И" утвержден арбитражный управляющий Рыбаченок Юлия Вячеславовна.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.03.2014 ООО "РЕГИОН-И" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО "РЕГИОН-И" утвержден арбитражный управляющий Артемьев Иван Николаевич.

Срок конкурсного производства в отношении ООО "РЕГИОН-И" и полномочия конкурсного управляющего неоднократно продлевались на основании мотивированных ходатайств конкурсного управляющего для формирования конкурсной массы должника, проведению мероприятий по реализации имущества должника, включенного в конкурсную массу, проведения расчетов с кредиторами должника.

Конкурсный управляющий ООО "РЕГИОН-И" Артемьев И.Н. обратился в суд с заявлением о прекращении производства по делу в соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ссылаясь на отсутствие у должника движимого и недвижимого имущества и денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на дальнейшее проведение процедуры конкурсного производства в отношении ООО "РЕГИОН-И", в том числе расходов на вознаграждение конкурсного управляющего и удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр должника.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 17.11.2016 вопрос о прекращении производства по делу назначен к рассмотрению в судебном заседании на 07.12.2016; кредиторам предложено в письменном виде представить согласие на осуществление дальнейшего финансирования процедуры банкротства в отношении ООО "РЕГИОН-И".

ФНС России заявлено ходатайство об истребовании в службе судебных приставов материалов исполнительных производств в отношении Данилова И.А., Мищенко К.В., Пруткина И.В., Пруткиной А.В., Туровой Е.Г., Шурыгина В.Г., Орлова А.А., Клюева А.В., Мищенко В.М., Кривоносова В.В.; об истребовании в Управлении ГИБДД по Иркутской области сведений об учёте транспортных средств, истребуемых у Кривоносова В.В. в пользу должника в рамках исполнительного производства: HYNDAI IX 35 FLS 2.0 МТ, легковой универсал, государственный регистрационный знак А417 ХМ 38, год выпуска 2010, (VIN) U5YZU81VCBL032590, номер кузова U5YZU81VCBL032590; NISSAN X-TRAIL, легковой универсал, государственный регистрационный знак Е791УУ 38, год выпуска 2012, (VIN) Z8NTBNT31CS044917, номер кузова Z8NTBNT31CS044917; HYNDAI Н-1 2.5 МТ, легковой универсал, государственный регистрационный знак А416 ХМ 38, год выпуска 2010, (VIN) KMHWH81GABU304808, номер кузова KMHWH81GABU304808.

Ходатайство отклонено судом, так как с учетом представленных конкурсным управляющим сведений спор может быть рассмотрен по имеющимся материалам.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2016 отказано в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы об истребовании доказательств. Производство по делу прекращено. В обоснование суд указал, что в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим ООО "РЕГИОН-И" Артемьевым И.Н. сформирован реестр требований кредиторов, проведены мероприятия по формированию конкурсной массы, реализации имущества должника. Полученные в ходе конкурсного производства денежные средства направлены на удовлетворение текущих обязательств должника: погашены требования кредиторов второй очереди по заработной плате в размере 2 362 113,07 руб., перечислено в бюджет 2 000 000 руб. На момент подачи заявления о прекращении производства по делу у должника осталось не реализованное имущество в количестве 44 единицы. Службой судебных приставов ведется производство по взысканию дебиторской задолженности с физических лиц; истребованию имущества должника (трех единиц автотранспортных средств) у Кривоносова В.В. 28.09.2016 конкурсный управляющий обратился в Петушинский районный суд Владимирской области с исковым заявлением к ликвидатору ООО "ЭнергоПром" Парфенову В.А. о взыскании убытков. Наличие у должника имущества, подлежащего реализации, не позволяет завершить конкурсное производство, открытое в отношении должника, между тем, денежные средства на дальнейшее проведение процедуры банкротства в отношении ООО "РЕГИОН-И" отсутствуют, в том числе на оплату судебных расходов, связанных с делом о банкротстве, выплату вознаграждения конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий предпринимал меры, направленные на поиск выявленных в ходе конкурсного производства ООО "РЕГИОН-И" автотранспортных средств. Исполнительные производства в отношении Клюева А.В., Данилова И.А., Мищенко К.В., Пруткина И.В., Пруткиной А.В., Туровой Е.Г., Шурыгина В.Г., Орлова А.А., Мищенко В.М. возбуждены более полугода назад, но поступившие в ходе проведения исполнительных действий на счет должника суммы являются незначительными, что подтверждается выписками по счету должника, направлены на погашение текущих расходов. Конкурсные кредиторы и учредители ООО "РЕГИОН-И" согласие на финансирование дальнейшей процедуры банкротства не представили. Надлежащих доказательств, свидетельствующих о реальной возможности поступления денежных средств, достаточных для процедуры банкротства, в материалы дела не представлено. В материалы дела не представлены доказательства фактического наличия имущества в объеме, достаточном не только для покрытия расходов по делу о банкротстве, но и для полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам.

Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указывает, что на дату вынесения определении о прекращении производства по делу, доказательства, достоверно подтверждающие имущественное состояние должника, отсутствовали. По состоянию на 08.12.2016 исполнительные производства о взыскании в пользу должника задолженности физических лиц не завершены. В материалы дела конкурсным управляющим представлены доказательства частичного погашения имеющейся задолженности физических лиц. Не завершено исполнительное производство об истребовании у Кривоносова В.В. имущества в натуре в пользу должника. О рассмотрении обособленного спора не уведомлялся кредитор ООО "Байкал-Лесобаза", не установлен факт согласия или несогласия указанного кредитора на финансирование процедуры банкротства. На дату вынесения обжалуемого определения остались не рассмотренными жалоба Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего Артемьева и ходатайство Федеральной налоговой службы о снижении лимитов расходов на привлеченных специалистов.

ООО "Байкал-Лесобаза" представило отзыв на апелляционную жалобу, указывает, что было уведомлено о судебном заседании по рассмотрению заявления конкурсного управляющего о прекращении производства по делу. Также указало, что отказывается нести расходы на финансирование процедуры банкротства ООО "Регион-И".

Арбитражный управляющий Артемьев И.Н. представил возражения на апелляционную жалобу, просит в удовлетворении жалобы отказать, считает правильным вывод суда об отсутствии достоверных доказательств, свидетельствующих о реальной возможности поступления денежных средств в конкурсную массу. Указал, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании материалов неоконченных исполнительных производств, поскольку конкурсным управляющим была представлена исчерпывающая информация о ходе исполнительного производства в отношении дебиторов должника. С момента возбуждения исполнительных производств прошло от одного до трех месяцев, за это период дебиторами выплачено 250 650,41 руб., данные денежные средства распределены на удовлетворение текущих обязательств должника, в том числе на выплату заработной платы работникам. Часть дебиторов даже частично не выплатили задолженность. В ходе исполнительно производства в отношении должника Кривоносова В.В. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объявлении розыска. На сегодняшний момент не должник, ни транспортные средства не обнаружены. По состоянию на 07.12.2016 не погашены судебные расходы на процедуры банкротства в сумме 95 731,81 руб. Размер прогнозируемых расходов в процедуре конкурсного производства сроком на один год составляет от 1 647 333,29 руб. Текущие обязательства должника составляют 40 821 119,19 руб. Кредиторы должника, понимая невозможность удовлетворения своих требований, утратили интерес к процедуре.

Представитель Федеральной налоговой службы в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Представители иных участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участвующих в деле лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", в случае, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу. О времени и месте указанного судебного заседания суд извещает должника, арбитражного управляющего, представителя собрания (комитета) кредиторов (при его отсутствии - всех конкурсных кредиторов и уполномоченные органы), представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника и конкурсного кредитора или уполномоченный орган, обратившихся с заявлением о признании должника банкротом. В определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования. Судья вправе обязать лицо, давшее согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве, внести на депозитный счет суда денежные средства в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве. При наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве производство по делу о банкротстве на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве прекращению не подлежит и дело подлежит дальнейшему рассмотрению в общем порядке. В отсутствие такого согласия либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 также разъяснено, что предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе. Если, исходя из обстоятельств дела отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит.

Из изложенных норм закона и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, необходимо установить факт недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве (с учетом планируемых поступлений, наличия имущества с учетом его стоимости и ликвидности и т.п.); наличие письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве; отсутствие финансирования процедур банкротства препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002.

Судом установлено, что денежные средства на дальнейшее проведение процедуры банкротства в отношении ООО "РЕГИОН-И" отсутствуют, в том числе на оплату судебных расходов, связанных с делом о банкротстве, выплату вознаграждения конкурсного управляющего, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

Местонахождение имущества, выявленного в ходе конкурсного производства, которое не было передано бывшим руководителем должника Мищенко В.М. конкурсному управляющему, установить невозможно.

Все необходимы меры по розыску имущества и установлению местонахождения Мищенко В.М., Кривоносова В.В. конкурсным управляющим своевременно предприняты.

Исполнительные производства возбуждены в отношении Клюева А.В. - в декабре 2015; в отношении Данилова И.А., Мищенко К.В., Пруткина И.В., Пруткиной А.В., Туровой Е.Г., Шурыгина В.Г., Орлова А.А. - в марте 2016; в отношении Мищенко В.М. -в августе 2016.

Поступившие в ходе проведения исполнительных действий на счет должника суммы являются незначительными, что подтверждается выписками по счету должника, направлены на погашение текущих расходов.

Конкурсным управляющим 20.08.2016 проведена оценка дебиторской задолженности (права требования к физическим лицам) на сумму 3 167 248,22 руб. Согласно отчету N 164-К/16 от 12.10.2016, рыночная стоимость дебиторской задолженности составила 556 698 руб.

Согласно представленному расчету прогнозируемых расходов на продолжение процедуры банкротства в отношении должника потребуется 1 817 337, 29 руб.

Конкурсные кредиторы и учредители ООО "РЕГИОН-И", в том числе ООО "Байкал-Лесобаза", согласие на финансирование дальнейшей процедуры банкротства не представили.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о реальной возможности поступления денежных средств, достаточных не только для покрытия расходов по делу о банкротстве, но и для полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам, в материалах дела не имеется.

Сумма непогашенных требований кредиторов составляет 228 890 659, 47 руб., в то время как размер картотеки текущих обязательств по счету должника составляет 40 821 119,19 руб., что исключает вероятность расчета с кредиторами в деле о банкротстве ООО "РЕГИОН-И", в том числе с учетом реализации дебиторской задолженности и находящегося в розыске имущества.

Закон о банкротстве не содержит положений, предусматривающих обязанность конкурсного управляющего нести за свой счет расходы по делу о банкротстве и безвозмездно исполнять свои обязанности, когда у должника отсутствует имущество в достаточном объеме.

Дальнейшее проведение процедуры конкурсного производства требует значительного времени и денежных затрат, что приведет к затягиванию процедуры конкурсного производства и возникновению дополнительных расходов, в том числе по выплате вознаграждения арбитражному управляющему.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу применительно к абзацу восьмому пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Доводы о том, что в отношении физ.лиц исполнительные производства не завершены, не могут быть приняты во внимание. Управлением не представлены доказательства, что в ходе исполнительных производств имеется реальная возможность взыскать с названных лиц денежные средства, достаточные для продолжения процедуры банкротства.

В удовлетворении ходатайства об истребовании в службе судебных приставов материалов исполнительных производств в отношении указанных лиц обоснованно отказано, так как с учетом представленных конкурсным управляющим сведений спор мог быть рассмотрен по имеющимся материалам. Кроме того, Управлением не представлены доказательства невозможности самостоятельного получения этих документов.

Не рассмотрение на дату вынесения обжалуемого определения жалобы Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего Артемьева и ходатайства о снижении лимитов расходов на привлеченных специалистов, не препятствует вынесению определения о прекращении производства по делу.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным мотивам. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 268, статьей 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

1.Определение Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2016 г., принятое по делу N А19-4656/2013, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Э.П. Доржиев

Судьи

К.Н. Даровских Л.В. Оширова