Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2017 г. N 12АП-13549/16

г. Саратов

26 января 2017 г.

Дело N А12-18126/2016

Резолютивная часть постановления объявлена "19" января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "26" января 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Агибаловой Г.И., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Улбутовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

заявление общества с ограниченной ответственностью "ЮгСтрой"

о признании решений, принятых первым собранием кредиторов должника от 29 сентября 2016 года,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Коллективное предприятие Волгоремкотломонтаж" (400032, г. Волгоград, ул. Химзаводская, д. 21, ИНН 3447021398; ОГРН 1033400597086)

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "ЮгСтрой" Шатловского И.В., действующего на основании доверенности от 12 сентября 2016 года, представителя временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Коллективное предприятие Волгоремкотломонтаж" Кузьмина Игоря Сергеевича Сокольцевой К.О., действующей на основании доверенности от 29 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 августа 2016 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Коллективное предприятие Волгоремкотломонтаж" (далее - ООО "КП ВРКМ", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Кузьмин И.С.

Информационное сообщение о введении в отношении ООО "КП ВРКМ" процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" 27 августа 2016 года.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ЮгСтрой" (далее - ООО "ЮгСтрой") с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений, принятых первым собранием кредиторов ООО "КП ВРКМ" от 29 сентября 2016 года.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 ноября 2016 года признаны недействительными решения, принятые первым собранием кредиторов ООО "КП ВРКМ" от 29 сентября 2016 года по следующим вопросам:

- принятие решения о выборе следующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве и об обращении в суд с соответствующим ходатайством;

- образование комитета кредиторов, определение количественного состав и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

- определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

- определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;

- избрание представителя собрания кредиторов;

- определение места проведения последующих собраний кредиторов ООО "КП ВРКМ";

- установление периодичности проведения собрания кредиторов ООО "КП ВРКМ".

Временный управляющий ООО "КП ВРКМ" Кузьмин И.С. не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель собрания кредиторов ООО "КП ВРКМ" Трикоза Ольга Олеговна не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2016 года суд перешел к рассмотрению заявления ООО "ЮгСтрой" о признании решений, принятых первым собранием кредиторов должника от 29 сентября 2016 года, по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Временный управляющий ООО "КП ВРКМ" Кузьмин И.С. возражает против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями и телеграммами, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 16 декабря 2016 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представитель ООО "ЮгСтрой" уточнил заявленные требования и исключил требования об обязании временного управляющего ООО КП ВКРМ" провести повторное первое собрание. Судом апелляционной инстанции уточнения приняты.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, первое собрание кредиторов ООО "КП ВРКМ" было назначено временным управляющим к проведению на 29 сентября 2016 года в 12:00 по московскому времени по адресу: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 59, лит. А, помещение 2Н. со следующей повесткой дня:

1. Отчет временного управляющего о результатах своей деятельности;

2. Принятие решения о выборе следующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве и об обращении в суд с соответствующим ходатайством;

3. Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

4. Определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

5. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

6. Выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией.

29 сентября 2016 года состоялось первое собрание кредиторов ООО "КП ВРКМ", на котором присутствовал единственный конкурсный кредитор - ООО "АСК НЕВА-ХОЛДИНГ" (100% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов).

Указанным собранием кредиторов приняты следующие решения:

1. Утвердить отчет временного управляющего о своей деятельности.

2. Обратиться в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

3. Образовывать комитет кредиторов.

3.1. Образовать комитет кредиторов в составе 3 (трех) человек.

3.2. Избрать членами комитета кредиторов Трикоза О.О., Рогожину Н.А., Кунник М.А.

3.3. Определить полномочия комитета кредиторов ООО "КП ВРКМ" в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов.

4. Дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего не определять.

5. Определить кандидатуру арбитражного управляющего Кузьмина Игоря Сергеевича, члена ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления".

6. Возложить обязанность по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего.

7. Включить в повестку дня дополнительные вопросы:

-"Избрание представителя собрания кредиторов".

-"Определение места проведения последующих собраний кредиторов".

-"Установление периодичности проведения собрания кредиторов ООО "КП ВРКМ" исключительно по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, но не чаще чем раз в три месяца, либо по инициативе конкурсного управляющего".

По дополнительным вопросам были приняты следующие решения:

8. Избрать представителем собрания кредиторов Трикоза Ольгу Олеговну.

9. Определить место проведения последующих собраний кредиторов по адресу: Санкт- Петербург, пр. Суворовский, д. 59, лит. А, пом. 2Н.

10. Установить периодичность проведения собрания кредиторов ООО "КП ВРКМ" исключительно по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, но не чаще чем раз в три месяца, либо по инициативе конкурсного управляющего.

ООО "ЮгСтрой" полагает, что решения принятые собранием кредиторов ООО "КП ВРКМ" от 29 сентября 2016 года нарушают права заявителя и кредиторов, требования которых предъявлены к должнику в порядке положений пункта 1 статьи 71 Закона о несостоятельности (банкротстве) и подлежат отмене.

В связи с чем, ООО "ЮгСтрой" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Как следует из статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Из вышеприведенных положений Закона о банкротстве следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Из положений пункта 1 статьи 14, пунктов 1, 2, 4 статьи 15 Закона о банкротстве, а также обязанности каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следует, что для признания решения собрания кредиторов недействительным необходимо доказать нарушение этим решением своих прав и законных интересов либо нарушение установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов относятся: принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов; определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией; решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.

Согласно пункту 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 71 Закона о несостоятельности (банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Закрепление в законе конкретного срока, в рамках которого для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику, связано с необходимостью своевременного завершения процедуры наблюдения и принятия решения о введении последующих процедур банкротства, а также определения имущественных прав кредиторов.

Как следует из материалов дела, кредиторы, чьи требования не были рассмотрены на момент проведения оспариваемого первого собрания кредиторов: Банк ВТБ (публичное акционерное общество), ООО "Торговый дом "МеталлСтрой", ООО "ЮгСтрой" заявили свои требования в установленный статьей 71 Закона о банкротстве срок - 06 сентября 2016 года, 07 сентября 2016 года, 21 сентября 2016 года соответственно.

В силу статье 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, и внесены в реестр требований кредиторов (пункт 2 статьи 72 Закона о банкротстве).

Исходя из анализа указанных положений Закона о банкротстве, при проведении первого собрания кредиторов временный управляющий должен руководствоваться необходимостью соблюдения баланса интересов всех конкурсных кредиторов, уполномоченного органа и должника. Все требования кредиторов, предъявленные в установленный законом срок, должны быть рассмотрены до проведения первого собрания кредиторов.

В случае проведения первого собрания в отсутствие кредитора, своевременно заявившего свои требования, могут быть нарушены его права и законные интересы, касающиеся, в том числе, определения следующей процедуры банкротства, выбора саморегулируемой организации и кандидатуры арбитражного управляющего.

Как следует из материалов дела, общая сумма требований указанных кредиторов, заявленных в сроки установленные пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, но не рассмотренных в рамках процедуры наблюдения до даты проведения первого собрания кредиторов должника, составляет 5 399 082,50 руб.

Оспариваемое собрание кредиторов проведено временным управляющим в присутствии одного конкурсного кредитора с суммой требований 721 012,50 и в отсутствие названных кредиторов, подавших свои требования в установленный статьей 71 Закона о банкротстве срок и сумма требований которых составляет 5 399 082,50 руб., что превышает сумму требований конкурсного кредитора, принявшего решения на первом собрании кредиторов, имеющие особое значение для всей процедуры банкротства должника.

Таким образом, права конкурсных кредиторов, в частности ООО "ЮгСтрой" нарушены, поскольку оно не смогло реализовать свое законное право на участие в первом собрании и проголосовать за принятие решений, влияющих на всю процедуру банкротства должника.

В дальнейшем, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12 октября 2016 года (резолютивная часть оглашена 12 октября 2016 года) требование ООО "ЮгСтрой" в сумме 3 502 039,39 руб. основного долга включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "КП ВРКМ"; определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12 октября 2016 года (резолютивная часть оглашена 12.10.2016) требование ООО "Торговый дом "МеталлСтрой" в сумме 1 850 580,59 руб., из которой: 1 218 225,61 руб. - основной долг, 632 354,98 руб. - неустойка, включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "КП ВРКМ"; определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2016 года (резолютивная часть оглашена 12 октября 2016 года) требование Банка ВТБ (ПАО) в сумме 13 956,52 руб. основного долга включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "КП ВРКМ".

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы временного управляющего ООО "КП ВРКМ" Кузьмина И.С. о том, что ООО "ЮгСтрой" могло обратиться с ходатайством об отложении проведения первого собрания кредиторов и о том, что Закон о банкротстве не содержит положений, обязывающих временного управляющего самостоятельно откладывать проведение первого собрания кредиторов.

Как разъяснено в пункте 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов. Суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

Таким образом, временный управляющий мог самостоятельно обратиться в суд с ходатайством об отложении проведения собрания кредиторов по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 71 Закона о банкротстве, поскольку установленная пунктом 6 статьи 71 Закона о банкротстве процедура отложения проведения первого собрания кредиторов гарантирует соблюдение интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве.

С учетом возложенной на арбитражного управляющего пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве обязанности действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, всех кредиторов и общества, непринятие мер к отложению первого собрания кредиторов при наличии нерассмотренного требования кредитора с значительной суммой, свидетельствуют о нарушении прав кредитора

На основании вышеизложенного, ООО "ЮгСтрой", ООО "Торговый дом "МеталлСтрой", Банк ВТБ (ПАО) были необоснованно лишены возможности принимать решения в отношении должника о введении последующих процедур банкротства и иных решений, чем нарушены их права и законные интересы, что является основанием для признания недействительными оспариваемых решений первого собрания кредиторов.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его принятия.

Поэтому настоящее постановление суда апелляционной инстанции является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 ноября 2016 года по делу N А12-18126/2016 отменить.

Признать недействительными решения, принятые первым собранием кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Коллективное предприятие Волгоремкотломонтаж" от 29 сентября 2016 года по следующим вопросам:

- Принятие решения о выборе следующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве и об обращении в суд с соответствующим ходатайством;

- Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

- Определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

- Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

- Выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;

- Избрание представителя собрания кредиторов;

- Определение места проведения последующих собраний кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Коллективное предприятие Волгоремкотломонтаж";

- Установление периодичности проведения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Коллективное предприятие Волгоремкотломонтаж" исключительно по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, но не чаще чем раз в три месяца, либо по инициативе конкурсного управляющего.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

Г.И. Агибалова А.Ю. Самохвалова