Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2017 г. N 13АП-29792/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти в связи с таможенным контролем, по уплате налогов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

01 февраля 2017 г.

Дело N А56-28871/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сомовой Е.А.

судей Протас Н.И., Толкунова В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Лутай В.В.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Бойцова Т.Е. по доверенности от 23.01.2017, Шагидевич И.А. по доверенности от 09.01.2017, Лебедева Е.В. по доверенности от 19.01.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29792/2016) Гусейнова Захида Магеррам оглы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2016 по делу N А56-28871/2016(судья Тетерин А.М.), принятое

по заявлению Гусейнова Захида Магеррам оглы

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решения и требования

установил:

Гусейнов Захид Магеррам оглы обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене решения начальника Санкт-Петербургской таможни N 10210000/400/280915/Т0113 от 28.09.2015 о не предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства марки "Мерседес-Бенц 0403SHD" идентификационный номер VIN NMB613383813237495 в связи с выявлением факта не помещения под таможенную процедуру "переработка вне таможенной территории" при обратном ввозе данного транспортного средства на территорию Российской Федерации по таможенной декларации на транспортное средство N 10801060/310514/Э0070487, а также об отмене требования Санкт-Петербургской таможни N 0649/15/0559 от 13.10.2015 об уплате таможенных платежей в сумме 2 606 963,26 руб.

Решением от 31.08.2016 арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, заявитель обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы полагает, что имеются основания для отнесения спорного автобуса к транспортным средствам для личного пользования.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, представителя не направил, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Представители таможенного органа против удовлетворения апелляционной жалобы возражали по мотивам письменного отзыва.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в регионе деятельности Новороссийского таможенного поста Новороссийской таможни гражданином Гусейновым З.М.О. 09.04.2014 при пересечении таможенной территории Таможенного союза заполнена пассажирская таможенная декларация от 08.04.2014 по направлению перемещения "выезд", в которой содержатся сведения о вывозе транспортного средства автобус "Мерседес-Бенц 0403 SHD" государственный регистрационный знак М845ТХ178, идентификационный номер (VIN) NMB61338813237495.

31.05.2014 на Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни гражданином Гусейновым З.М.О. подана и зарегистрирована таможенная декларация на транспортное средство N 10801060/310514/ Э0070487, согласно которой в целях завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории Таможенного союза ввезено транспортное средство автобус марки "Мерседес-Бенц 0403 SHD" (VIN: NMВ61338813237495, г.р.з. М845ТХ178).

Санкт-Петербургской таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена камеральная проверка по вопросу законности перемещения Гусейновым З.М.О. транспортного средства автобуса "Мерседес-Бенц 0403 SHD".

При предоставлении объяснений в соответствии со статьей 113 ТК ТС от 13.02.2015, от 25.03.2015 гражданин Гусейнов З.М.О. пояснил, что является индивидуальным предпринимателем и использует транспортное средство автобус "Мерседес-Бенц 0403 SHD", (идентификационный номер (VTN) NMВ61338813237495, г.р.з. М845ТХ178) для осуществления коммерческой деятельности (пассажирские перевозки). Далее пояснил, что 09.04.2014 данное транспортное средство вывезено им в Турцию с целью ремонта в связи с отсутствием в России необходимых запчастей. Ремонт производился в Турции в сервисном центре "Икителли организе санайн "Долапдере санайи ситес 16.АДА N 35/37", оплата за ремонтные работы была осуществлена наличным расчетом в кассу сервисного центра на основании счета NMB 613 388 132 374 95 на общую сумму 117 893,00 долл. США. Также гражданин Гусейнов З.М.О. сообщил, что при вывозе с территории Таможенного союза транспортного средства он заполнил пассажирскую декларацию, при ввозе транспортного средства на территорию Таможенного союза заполнил таможенную декларацию на транспортное средство, других таможенных деклараций не заполнял.

По результатам проведенной камеральной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки от 17.03.2015 N 10210000/400/170315/А0011, которым установлен факт недекларирования транспортного средства марки "Мерседес-Бенц 0403 SHD", используемого в коммерческой деятельности, в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории, что повлекло возникновение обязанности по уплате таможенных платежей.

Санкт-Петербургской таможней по результатам таможенной проверки вынесено решение от 28.09.2015 N 10210000/400/280915/Т0113 о не предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства марки "Мерседес-Бенц 0403 SHD" (VIN: NMВ 61338813237495) в связи с выявлением факта не помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при обратном ввозе данного транспортного средства на территорию Таможенного союза по таможенной декларации на транспортное средство N 10801060/310514/Э0070487 и требование об уплате таможенных платежей от 13.10.2015 N 0649/15/0559.

Гусейнов З.М.О. не согласился с решением и требованием таможни и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 285 ТК ТС временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 345 ТК ТС временный вывоз транспортного средства международной перевозки допускается при условии, что это транспортное средство международной перевозки является товаром таможенного союза и зарегистрировано на территории государства - члена таможенного союза за лицом государства - члена таможенного союза, за исключением случаев, предусмотренных частью второй названного пункта и пунктом 4 названной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 348 ТК ТС временный вывоз транспортных средств международной перевозки завершается их ввозом на таможенную территорию таможенного союза или помещением транспортных средств международной перевозки, являющихся товарами таможенного союза, под таможенную процедуру экспорта либо переработки вне таможенной территории, а транспортные средства международной перевозки, указанные в пункте 4 статьи 345 ТК ТС, под таможенную процедуру реэкспорта.

При завершении временного вывоза транспортных средств международной перевозки их ввозом на таможенную территорию таможенного союза такие транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (пункт 2 статьи 348 ТК ТС).

В силу пункта 1 статьи 347 ТК ТС с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение:

1) операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке;

2) операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту;

3) операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории таможенного союза.

Операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 ТК ТС в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

В случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких транспортных средств международной перевозки подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 ТК ТС (пункт 2 статьи 347 ТК ТС).

Материалами дела установлено, что спорное транспортное средство - автобус "Мерседес-Бенц 0403 SHD" имеет 50 посадочных мест, подлежит классификации в подсубпозиции 8702 10 199 4 ТН ВЭД "Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя: только с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем): с рабочим объемом цилиндров двигателя более 2500 см3: бывшие в эксплуатации: прочие: с момента выпуска которых прошло более 7 лет".

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств использования Гусейновым З.М.О. указанного автобуса в предпринимательской деятельности, таможенным органом установлено, что целью вывоза транспортного средства Гусейновым З.М.О. явилось проведение крупного восстановительного ремонта (восстановление транспортного средства после его повреждения вследствие аварии, произошедшей на территории Таможенного союза) с последующим обратным ввозом транспортного средства и последующего его использования в коммерческой деятельности.

В силу пункта 2 статьи 347 ТК ТС данное транспортное средство следовало поместить под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, что заявителем сделано не было.

Доводы заявителя о том, что спорный автобус относится к транспортным средствам для личного пользования; перемещался через таможенную границу Гусейновым исключительно в личных целях, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку в обжалуемом решении.

Согласно статье 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" в качестве авто-, мототранспортных средств для личного пользования рассматриваются моторные транспортные средства, классифицируемые в товарной позиции 8702 ТН ВЭД, предназначенные для перевозки не более 12 человек, включая водителя.

Вместе с тем, материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, автобус "Мерседес-Бенц 0403 SHD" имеет 50 посадочных мест, подлежит классификации в подсубпозиции 8702 10 199 4 ТН ВЭД и использовался Гусейновым З.М.О в предпринимательских целях.

Таким образом, спорное транспортное средство не может являться товаром для личного пользования.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд соглашается с таможенным органом о наличии правовых и фактических оснований для принятия оспариваемых решения и требования об уплате таможенных платежей.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2016 по делу N А56-28871/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Сомова

Судьи

Н.И. Протас В.М. Толкунов