Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2017 г. N 01АП-8848/16

Требование: о расторжении договора

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Владимир

03 февраля 2017 г.

Дело N А43-15562/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2017 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Большаковой О.А., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сеченовского муниципального района, индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Егорова Евгения Владимировича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.10.2016 по делу N А43-15562/2016, принятое судьей Дроздовой С.А.,

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сеченовского муниципального района, ОГРН 1025201103729, ИНН 5230002266, с. Сеченово Нижегородской области, к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Липовский", ОГРН 1025201107227, ИНН 5230000420, с. Липовка Сеченовского района Нижегородской области, третье лицо - индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства Егоров Евгений Владимирович,

о расторжении договоров аренды,

при участии: от заявителя (истца) - Крупнова Д.А. по доверенности от 27.01.2017 (сроком действия 3 месяца);

от заявителя (третьего лица) - Ермошина Д.А. по доверенности от 26.07.2016 (сроком действия до 31.12.2017);

от ответчика - не явился, извещён,

установил.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными

ресурсами администрации Сеченовского муниципального района обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Липовский" о расторжении договоров аренды земельных участков N 110-120 от 14.12.2006.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец также заявил требования об обязании СПК "Липовский" возвратить администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области земельные участки, переданные в аренду. Уточнение судом не принято, поскольку является новым требованием.

Исковые требования заявлены на основании статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 07.10.2016 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым по делу решением, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сеченовского муниципального района обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции об исполнении обязанности по оплате арендной платы в разумный срок.

Пояснил, что на момент обращения истца в суд имелась задолженность по договора аренды за три расчетных периода подряд, а именно за третий и четвертый кварталы 2015 года и первый квартал 2016 года.

Ссылается на абзац 2 пункта 23 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно которому факт оплаты задолженности не препятствует предъявлению арендодателем иска о расторжении договора и не является основанием отказа в удовлетворении иска.

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства Егоров Евгений Владимирович также обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции об исполнении обязанности по оплате арендной платы в разумный срок.

Пояснил, что на момент обращения истца в суд имелась задолженность по договора аренды за три расчетных периода подряд, а именно за третий и четвертый кварталы 2015 года и первый квартал 2016 года.

Ссылается на абзац 2 пункта 23 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно которому факт оплаты задолженности не препятствует предъявлению арендодателем иска о расторжении договора и не является основанием отказа в удовлетворении иска.

Представители заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, решение считают незаконным и необоснованным, просят его отменить и принять по делу новый судебный акт.

СПК "Липовский" в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность решения, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в нем материалам.

Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось определением суда от 09.01.2017.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14 декабря 2006 года Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сеченовского муниципального района (арендодатель) и сельскохозяйственный производственный кооператив "Липовский" (арендатор) заключили договоры земельных участков N N110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120 (далее Договоры), предметом которых являются земельные участки: земельный участок, общей площадью 474850 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,57 км по направлению на юго-восток от ориентира н.п. Киша, с кадастровым номером 52:48:1300005:0010, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 396884 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,29 км по направлению на юго-восток от ориентира н.п. Киша, с кадастровым номером 52:48:1300005:0011, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 139860 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,61 км по направлению на северо-восток от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0005, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 147953 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 2,29 км по направлению на северо-восток от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0006, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 349968 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,83 км по направлению на северо-восток от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0007, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 524460 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 2,19 км по направлению на северо-восток от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0008, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 971984 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 2,13 км по направлению на юго-восток от ориентира н.п. Киша, с кадастровым номером 52:48:1300005:0009, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 38748 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,56 км по направлению на северо-восток от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0004, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 697717 кв.м, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,63 км по направлению на юг от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0012, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 1216792 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,77 км по направлению на юго-запад от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0013, для сельскохозяйственного использования; земельный участок, общей площадью 1692638 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, примерно в 1,83 км по направлению на юго-запад от ориентира н.п. Липовка, с кадастровым номером 52:48:1300005:0014, для сельскохозяйственного использования.

Согласно пункту 1.1 договоров на основании распоряжений администрации Сеченовского района арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельные участки. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Срок действия договоров - с момента подписания до 14.12.2016 (пункт 2.1 договоров).

Объекты аренды переданы арендатору по актам приема-передачи от 14.12.2006.

Согласно пункту 4.1 договоров годовая арендная плата начисляется согласно Приложению N 3 "Расчет арендной платы", являющемуся неотъемлемой частью договоров.

Арендатор своевременно, ежеквартально не позднее 25-го числа последнего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 15 ноября перечисляет арендную плату за следующий квартал на счет УФК МФ РФ по Нижегородской области (п.4.3 договоров).

Как пояснил истец, последний раз СПК "Липовский" оплачивал задолженность по договорам аренды 01.07.2015 за второй квартал 2015 года. Других платежей с 01.07.2015 от СПК "Липовский" не поступало.

Уведомлением от 05.04.2016 Комитет предложил СПК "Липовский" оплатить имеющуюся задолженность в полном объеме и сообщил о возможном обращении в суд с требованием о расторжении договоров.

05.04.2016 арендодатель направил арендатору претензию с требованием погасить задолженность по договорам, образовавшуюся за 3, 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года на сумму 43 553 рубля 01 копейка, которая оставлена СПК "Липовский" без ответа.

В соответствии с п.6.1 договоров по требованию одной из сторон договоры могут быть досрочно расторгнуты в случаях, предусмотренных законодательством РФ и настоящими договорами.

Согласно п. 6.3 договоров по требованию Арендодателя договоры могут быть расторгнуты, в том числе в случае задолженности по арендной плате за 2 квартала и более.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей с 01.07.2015 истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о расторжении договоров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" дано разъяснение, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Исходя из указанных норм права при рассмотрении заявленного требования, суд обязан установить следующие обстоятельства: неисполнение арендатором возложенной на него договором обязанности по уплате арендных платежей в установленные сроки более двух раз подряд, отказ арендатора либо неполучение арендодателем от арендатора в определенные законом сроки ответа на письменное предложение о расторжении договора.

Из материалов дела видно, что уведомлением от 05.04.2016 Комитет предложил СПК "Липовский" оплатить имеющуюся задолженность в полном объеме и сообщил о возможном обращении в суд с требованием о расторжении договоров. 05.04.2016 арендодатель направил арендатору претензию с требованием погасить задолженность по договорам, образовавшуюся за 3, 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года на сумму 43 553 рубля 01 копейка.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия задолженности у ответчика по арендным платежам. Так, между сторонами подписан акт сверки, по которому сумма задолженности на 01.07.2016 составила 58 070 рублей 68 копеек, в свою очередь оплаченная платежным поручением N 155 от 29.08.2016 СПК "Липовский".

Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 14 от 05.05.1997).

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела документы, с учетом конкретных обстоятельств спора, пришел к выводу об устранении ответчиком нарушений по внесению арендной платы в разумный срок.

Суд апелляционной инстанции согласен с указанными выводами суда первой инстанции.

В связи с этим суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для досрочного расторжения договоров аренды земельного участка.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционных жалоб проверены и отклонены как не опровергающие законность принятого судебного акта.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Егорова Евгения Владимировича.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе администрации судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.10.2016 по делу N А43-15562/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сеченовского муниципального района, индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Егорова Евгения Владимировича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

О.А. Большакова Н.В. Устинова