Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2017 г. N 09АП-66240/16

Требование: о признании должника банкротом, о признании незаконными действий

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения

г. Москва

27 января 2017 г.

Дело N А40-838/14

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.М. Клеандрова,

судей Е.А. Солоповой, Р.Г. Нагаева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А.Ежовой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве на определение Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2016 о признании необоснованной жалобы уполномоченного органа о признании действий (бездействий) конкурсного управляющего Егоровой Ольги Александровны незаконными

по делу N А40-838/14, вынесенное судьей Е.А. Злобиной

о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Альянс Пресс"

(ОГРН 1047796123539, ИНН 7706525394)

при участии в судебном заседании:

от ООО " Пресс" - Слесарев Я.Н.дов. от 01.07.2015,

конкурсный управляющий Егорова Ольга Александровна паспорт (лично) Определение АС ГМ от 13.04.2016,

от ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве - АН НГ по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.02.2016 ООО "Альянс Пресс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО "Альянс Пресс" возложено на временного управляющего Попову Ирину Николаевну (ИНН 420900150796).

Определением суда от 13.04.2016 конкурсным управляющим ООО "Альянс Пресс" утверждена Егорова Ольга Александровна.

В Арбитражный суд города Москвы 15.09.2016 поступила жалоба ФНС России в лице ИФНС N 6 по г. Москве на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Егоровой О.А. обязанностей конкурсного управляющего, в которой уполномоченный орган просит суд признать бездействия конкурсного управляющего в Егоровой О.А. в части: непринятия своевременных мер по проведению инвентаризации имущества должника; непринятии своевременных мер по поиску и выявлению активов должника, числящегося по данным бухгалтерского баланса на дату открытия конкурсного производства; непринятии мер по взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности должника; не оспариванию сделки по выходу из состава учредителей ООО "Пресса"; отстранить конкурсного управляющего Егорову О.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2016 жалоба уполномоченного органа о признании действий (бездействии) конкурсного управляющего Егоровой Ольги Александровны незаконными признана необоснованной.

Не согласившись с вынесенным судом определением, ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2016 по делу N А40 838/2014 полностью и принять по делу новый судебный акт о признании бездействия конкурсного управляющего ООО "Альянс Пресс" Егоровой Ольги Александровны, члена НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального Федерального округа незаконными в части: непринятии своевременных мер по проведению инвентаризации имущества должника; непринятии своевременных мер по поиску и выявлению активов Должника, числящегося по данным бухгалтерского баланса на дату открытия конкурсного производства; непринятие мер по взысканию в судебном порядке дебиторской задолженности ООО Альянс Пресс"; не оспорена сделка по выходу из состава учредителей ООО "Пресса". Отстранить конкурсного управляющего Егорову Ольгу Александровну от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Альянс Пресс".

В судебном заседании представитель ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Конкурсный управляющий должника возражал против доводов жалобы со ссылкой на ее необоснованность.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Законность и обоснованность принятого определения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Егоровой О.А., полагая, что конкурсный управляющий должника, при проведении процедуры конкурсного производства в отношении должника, нарушает требования Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", что, в свою очередь, ведет к нарушению прав и законным интересов уполномоченного органа.

Из содержания жалобы усматривается несогласие уполномоченного органа с выводами Арбитражного суда города Москвы.

По мнению уполномоченного органа, все проделанные конкурсным управляющим ООО "Альянс Пресс" Егоровой О.А. мероприятия были осуществлены исключительно после обращения уполномоченного органа в Арбитражный суд города Москвы с жалобой на неправомерные действия (бездействия) арбитражного управляющего.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции не принят довод о том, что до настоящего времени не проведен анализ и не представлены кредиторам сведения в отношении дебиторской задолженности должника, о возможности ее взыскания. В этой связи, по мнению налогового органа, вывод суда об отсутствии негативных последствий и нарушении прав конкурных кредиторов в результате бездействия конкурсного управляющего по работе с дебиторской задолженностью.

По мнению апеллянта, судом незаконно отклонен довод налогового органа в части бездействия конкурсного управляющего по оспариванию сделки по выходу ООО "Альянс Пресс" из состава участников ООО "Пресса".

Кроме того заявитель указывает, что судом первой инстанции не дана объективная оценка действиям конкурсного управляющего в отношении проведения предварительного анализа финансового состояния должника. Кроме этого, в апелляционной жалобе уполномоченный орган ссылается, что до настоящего времени отсутствует информация в отношении 9 филиалов должника, автотранспортного средства "Ауди А8", 2-х земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410861:4 и 59:01:4410838:21, принадлежащих ООО "Пресса".

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и нарушение данным поведением прав и законных интересов кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); несоответствия этих действий требованиям разумности; несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены какие-либо права и законные интересы подателя жалобы.

Как видно из материалов дела, во исполнение обязанностей предусмотренных ст. 129 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО "Альянс Пресс" Егоровой О.А. после ее утверждения судом (определение от 13.04.2016 под направлены запросы в компетентные органы о предоставлении информации об имуществе должника и иной информации, касающейся деятельности должника, в Росреестр о зарегистрированных правах должника, в кредитные учреждения в целях получения информации по счетам должника, в адрес руководителя ООО "Альянс Пресс" с требованием в соответствии со ст. 126 Закона о банкротстве о передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ООО "Альянс Пресс".

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность по принятию в ведение имущества должника, проведению его инвентаризации и оценки, по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, по обеспечению сохранности имущества должника. Для возможности исполнения обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего Законом о банкротстве, последний должен обладать документацией должника.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

При этом положения указанной нормы Закона о банкротства обязывают руководителя должника, временного управляющего, административного управляющего внешнего управляющего в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В соответствии с пояснениями конкурсного управляющего в отзыве на жалобу, бывший руководитель должника уклонился от передачи материальных ценностей и имущества должника.

На основании ходатайства конкурсного управляющего, Арбитражным судом города Москвы 03.06.2016 выдан исполнительный лист на резолютивную часть решения Арбитражного суда города Москвы от 25.02.2016 года в части обязания ООО "Альянс Пресс" передать исполняющему обязанности конкурсному управляющему ООО "Альянс Пресс" в трехдневный срок с момента его утверждения бухгалтерскую и иную документацию, печати и штампы, материальные и иные ценности должника.

Конкурсным управляющим направлены запросы регистрирующие органы и банковские (кредитные) организации о составе имущества должника.

В соответствии с абз. 6 ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражному управляющему предоставлено право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, инвентаризация имущества должника проводится в том числе на основании ответов уполномоченных органов на запросы конкурсного управляющего о составе имущества должника.

Приказом конкурсного управляющего N 1 от 15.07.2016 начата инвентаризация денежных средств должника на основании выписок из кредитных организаций по счетам должника. Приказом конкурсного управляющего N 2 от 01.09.2016 начато проведение инвентаризации имущества должника - запасов в виде газет и журналов переданных по акту приема-передачи от 30.08.2016 года бывшим руководителем должника Поляковой Н.Б. Приказом N 3 от 28.09.2016 принято решение об инвентаризации имущества должника - первичной документации, переданной конкурсному управляющему по акту приема передачи от 22.08.2016 года. По результатам инвентаризации составлены акты инвентаризации и инвентаризационная опись. Указанная информация опубликована в ЕФРСБ.

В ответ на запрос конкурсного управляющего о предоставлении информации о выходе ООО "Альянс Пресс" из состава участников ООО "Пресса", ООО "Пресса" предоставило конкурсному управляющему Егоровой О.А. необходимые документы. Изучив указанные документы, конкурсным управляющим сделан вывод об отсутствии оснований для оспаривания выхода ООО "Альянс Пресс" из состава участников ООО "Пресс", поскольку стоимость чистых активов ООО "Пресса" по состоянию на конец 2012 года имела отрицательное значение; согласно расшифровке по статье 1150 "Основные средства" бухгалтерского баланса ООО "Пресса" по состоянию на 31.12.2012 года, на балансе общества отсутствовали объекты недвижимого имущества

Положения п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве обязывают арбитражного управляющего анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности. Положения п. 1 ст. 70 Закона о банкротстве регламентируют проведение анализа финансового состояния должника.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 года N 367 утверждены Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа, которые определяют принципы и условия проведения арбитражным управляющим финансового анализа, а также состав сведений, используемых арбитражным управляющим при его проведении.

Как следует из материалов дела и пояснений конкурсного управляющего, к собранию кредиторов от 19.08.2016 анализ финансового состояния должника был проведен за период с 01.01.2011 по 31.12.2014, а также по состоянию на 01.08.2016, и подготовлен на основании документов бухгалтерского учета, финансовой отчетности, ответов об имуществе, полученных из регистрирующих органов, выписок о движении денежных средств по счетам должника и прочих документов, которые находились у конкурсного управляющего

Довод уполномоченного органа о том, что судом первой инстанции не дана объективная оценка действиям конкурсного управляющего в отношении проведения предварительного анализа финансового состояния должника, является необоснованным, поскольку данному доводу суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, заключающуюся в том, что анализ финансового состояния должника, представленный собранию кредиторов от 19.08.2016, подготовлен конкурсным управляющим должника на основании находившихся в тот момент в его распоряжении документов бухгалтерского учета, финансовой отчетности, отчетов об имуществе, полученных из регистрирующих органов, выписок о движении денежных средств по счетам должника и прочих документов.

Конкурсным управляющим Егоровой О.А. был направлен запрос исх. N АУ-63/16 в адрес ИФНС N 6 по г. Москве об имуществе должника.

На данный запрос 23.05.2016 года конкурсным управляющим получен ответ N 25-04/016226 от 13.05.2016, в котором уполномоченный орган описывает уменьшение значений показателей бухгалтерской отчетности должника, уведомляет управляющего о выходе должника из состава участников ООО "Пресса", о наличии зарегистрированного за должником транспортного средства "Ауди А8", о наличии зарегистрированных за должником прав на земельные участки в г. Пермь (номера регистрации прав 59-59-23/011/2011-091, 59-59-23/011/2011-092).

Конкурсным управляющим должника направлены запросы в Управление Росреестра по Ярославской области о правообладателях земельных участков.

Согласно выпискам из ЕГРП земельные участки, находящиеся в г. Пермь, находятся на правах постоянного бессрочного пользования у ООО "Пресса".

В адрес бывшего руководителя должника были направлены запросы о наличии активов должника, их расшифровках с требованием об их документальном подтверждении и передаче управляющему, а также о причинах уменьшения активов должника в период с 2012 года по 2014 года (исх. N АУ-100/16 от 08.06.2016 и исх. N АУ-101/16 от 08.06.2016).

08.06.2016 конкурсным управляющим был сделан запрос в ГИБДД по г. Москве в отношении принадлежащего ООО "Альянс Пресс" на праве собственности автомобиля "АУДИ А8" и автомобиля HONDA ACCORD.

В ответ 24.08.2016 ГИБДД по г. Москве была представлена информация о том, что автомобиль HONDA ACCORD был зарегистрирован 15.04.2010 в ОТОР N 1 ГИБДД УМВД России по г. Казани на имя филиала ООО "Альянс Пресс" в г. Казани. 31.07.2013 автомобиль был снят с учета в связи с последующим отчуждением. А также сообщалось, что в настоящее время автомобиль зарегистрирован на имя ЗАО "Горпечать". В этой связи, запрос конкурсного управляющего был перенаправлен по месту совершения регистрационных действий в ОТОР N1 ГИБДД УМВД России по г. Казани.

По транспортному средству "АУДИ А8" информация была не предоставлена. В связи с чем конкурсным управляющим 30.08.2016 был направлен повторный запрос в ГИБДД по г. Москве в отношении принадлежащего ООО "Альянс Пресс" на праве собственности автомобиля "АУДИ А8".

Полученные из ГИБДД сведения и документы явились основанием для обращения конкурсного управляющего Егоровой О. А. в Арбитражный суд города Москвы с заявлениями о признании сделок купли-продажи транспортных средств недействительными и о применении последствий их недействительности.

В силу ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

При этом отстранение конкурсного управляющего по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве должника, является правом арбитражного суда, а не его обязанностью, в связи с чем суд при рассмотрении ходатайства об отстранении конкурсного управляющего должен оценить все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

Как указано в Информационном письме Президиума ВАС N 150 от 22.05.2012: в случае если суд придет к выводу об отсутствии нарушений со стороны конкурсного управляющего, в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованном выводу об отказе в удовлетворении жалобы конкурсного кредитора ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Альянс Пресс" Егоровой Ольги Александровны.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции по настоящему делу.

Вопреки доводам заявителя жалобы, суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав материалы дела, верно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

В силу ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу изложенного суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и конкретных обстоятельствах, доводы лиц, участвующих в деле правильно оценены, выводы сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2016 по делу N А40-838/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.М. Клеандров

Судьи

Р.Г. Нагаев Е.А. Солопова