Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2017 г. N 20АП-7609/16

Требование: о взыскании долга по договору энергоснабжения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Тула

20 января 2017 г.

Дело N А62-5584/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13.01.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.01.2017.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Грошева И.П., Бычковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Илюхиной С.В., при участии в судебном заседании от ответчика - акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", ОГРН 1027700050278; ИНН 7704228075) - Косарева А.В. (доверенность от 27.04.2016), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Центра" (далее - ПАО МРСК "Центра", ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107), третьих лиц: Корнеенкова Владимира Викторовича, Горшковой Людмилы Николаевны, Блиновой Надежды Васильевны, Бушуевой Натальи Владимировны, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании, апелляционную жалобу АО "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.10.2016 по делу N А62-5584/2016 (судья Печорина В.А.), установил следующее.

ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за январь 2016 года в размере 4 740 937,80 рубля.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 26.05.2016 исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А62-2693/2016.

Поскольку истцом в одном исковом заявлении соединены требования, вытекающие из самостоятельных актов безучетного потребления электрической энергии в отношении различных потребителей, судом вынесено определение 07.06.2016 о выделении требований в отдельные производства дела N А62-3753/2016, N А62-3754/2016.

Определением суда от 11.08.2016 из дела N А62-3753/2016 исковое требование о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за январь 2016 года, вытекающее из акта безучетного потребления электрической энергии в отношении Корнеенкова Владимира Викторовича N 67-000651 от 17.11.2016 (сумма требований 402 рубля), выделено в отдельное производство - дело N А62-5584/2016 (третьим лицом привлечена Горшкова Л.Н. (предыдущий пользователь жилым помещением)).

Также определением суда от 11.08.2016 из дела N А62-3754/2016 исковое требование о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за январь 2016 года, вытекающее из актов безучетного потребления электрической энергии в отношении Блиновой Надежды Васильевны N 6700 СМ-000114 от 13.11.2015 и Бушуевой Натальи Владимировны N 6700 СМ-001153 от 15.12.2015 (сумма требований 2459,95 рубля) выделено в отдельное производство - дело N А62-5585/2016.

Определением суда от 11.08.2016 указанные дела объединены для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А62-5584/2016 (сумма требований 2 861 руб. 95 коп.).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.10.2016 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда области отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Мотивируя позицию по жалобе, указывает, что акт безучетного потребления в отношении Корнеенкова В.В. возвращен ответчиком сетевой организации ввиду прекращения с ним договорных отношений на основании акта от 11.06.2015 и с 23.06.2015 прекращении подачи электроэнергии в жилой дом; также возвращены акты безучетного потребления в отношении Бушуевой Н.В. и Блиновой Н.В., так как на основании акта введения ограничения режима потребления электрической энергии от 22.10.2014 подача электрической энергии в жилой дом прекращена.

Заявитель указывает, что с момента составления актов об ограничении режима потребления электрической энергии ответчик не приобретал электрическую энергию и не передавал ее в дома указанных граждан, не заказывал услугу по передаче электрической энергии истцу, и после введения ограничения самостоятельно поставлял электрическую энергию.

Ответчик на основании п.26 Правил N 442 полагает, что истец ненадлежащим образом исполнил уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, в связи с чем должен нести ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении.

Истец в представленном отзыве просит решение суда оставить без изменение, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывал, что довод апелляционной жалобы о неисполнении со стороны истца уведомления инициатора введения ограничения электроэнергии является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела, а именно: актами от 23.06.2015 и 22.10.2014, на которые сам ответчик и ссылается в жалобе; ходатайствовал о проведении заседания в отсутствие представителя, которое судом рассмотрено в порядке ст.159 АПК РФ и удовлетворено на основании статей 41, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО МРСК "Центра" (сетевая организация) был заключен договор N 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014, по условиям которого исполнитель (истец) обязуется оказывать заказчику (ответчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

По результатам оказания услуг по передаче электрической энергии в январе 2016 года сетевой организацией составлен акт N 67/01/2016 от 31.01.2016, который подписан гарантирующим поставщиком с разногласиями (письмо от 15.02.2016 N СМ/264), возникшими в связи с непринятием в расчеты оформленных филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" актов безучетного потребления электроэнергии.

В рассматриваемом деле акт безучетного потребления составлен в отношении следующих потребителей:

1. Корнеенков Владимир Викторович (объект - жилой дом, Глинковский район, д. Дубосище) в объёме 705 кВтч на сумму 402 руб.

Акт N 67-000651 от 17.11.2016 составлен в результате подключения к сетям филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" путем подключения электророзетки на вводе в здание. Акт подписан потребителем, возвращен филиалом "СмоленскАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" без исполнения с формулировкой, что в связи с ограничением режима потребления электрической энергии лицевой счет в базе данных был закрыт.

2. Блинова Надежда Васильевна (объект - жилой дом, Духовщинский район, д. Митяево) в объёме 3876 кВтч на сумму 2 210 руб. 19 коп.

Акт N 6700 СМ-000П4 от 13.11.2015 составлен в результате самовольного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к электросетям филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго". Акт подписан потребителем, возвращен филиалом "СмоленскАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" без исполнения в связи с введенным ограничением режима энергопотребления в отношении указанного жилого дома.

3. Бушуева Наталья Владимировна (объект - жилой дом, Духовщинский район, д. Петрищево) в объеме 438 кВтч на сумму 249 руб. 76 коп.

Акт N 6700 СМ-001153 от 15.12.2015 составлен в результате самовольного подключения жилого дома от сетей филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго". Акт подписан потребителем, возвращен филиалом "СмоленскАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" без исполнения в связи с введенным ограничением режима энергопотребления в отношении указанного жилого дома.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в январе 2016 г. в сумме 2 861 руб. 95 коп. ответчик в материалы дела не представил.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35- ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу абзаца 8 пункта 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил N 354 к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил N 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений N 442 также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Суд апелляционной инстанции находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что при наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным (Определение ВС РФ от 24.11.2015 N 18-кг15-149).

В силу абзаца 4 пункта 114 Правил N 354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. При этом смена потребителя не имеет значения в данном случае в силу положений пункта 1 статьи 540 ГК РФ.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства: подключение абонента - физического лица в установленном порядке к присоединенной сети; приостановление оказания услуг энергоснабжения абоненту на основании заявки ответчика в связи с наличием у потребителя задолженности по оплате электроэнергии; самостоятельное подключение абонента к системе энергоснабжения помимо приборов учета (как следует из представленных фотоматериалов - путем наброса проводов).

При таких обстоятельствах истец обоснованно квалифицировал потребление электрической энергии потребителями как безучетное, произведенное с нарушением установленного договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Как следует из материалов дела, представленные истцом акты безучетного потребления соответствуют требованиям пункта 193 Основных положений N 442, подписаны потребителями без замечаний, содержат перечень подключенного электрооборудования, сопровождаются фотоматериалами, подтверждающими фиксацию способа безучетного потребления, период безучетного потребления не превышает шести месяцев.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отклоняются судом, как противоречащие материалам дела, не опровергают обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, которым дана правильная правовая оценка спорным правоотношениям сторон, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не выявлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Кодекса относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.10.2016 по делу N А62-5584/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Егураева

Судьи

И.П. Грошев Т.В. Бычкова