Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2017 г. N 17АП-18501/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании платежей, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Пермь

09 февраля 2017 г.

Дело N А60-36475/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Риб Л. Х.,

судей Варакса Н.В., Щеклеиной Л.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коневой С.А.,

при неявке лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика индивидуального предпринимателя Ягнюкова Андрея Анатольевича,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 18 октября 2016 года по делу N А60-36475/2016,

принятое судьей Лесковец О.В.

по иску Федерального агентства связи (Россвязь) (ИНН 7710549038, ОГРН 1047796500311)

к индивидуальному предпринимателю Ягнюкову Андрею Анатольевичу (ИНН

662500233065, ОГРНИП 304662531000036)

о взыскании 2247328 руб. 45 коп.,

установил:

Федеральное агентство связи (Россвязь) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Ягнюкову Андрею Анатольевичу (далее -ответчик) о взыскании 753 667 руб. 74 коп., в том числе: 629 019 руб. 36 коп. обязательных платежей в резерв универсального обслуживания, 124648 руб. 38 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2013 по 30.06.2016 (с учетом уточнений требований, принятых судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 18.10.2016 (резолютивная часть решения объявлена 11.10.2016) исковые требования удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя Ягнюкова Андрея Анатольевича в пользу Федерального агентства связи взыскано 629 019 руб. 36 коп. долга. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В суд апелляционной инстанции обратился ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, определив сумму взыскания задолженности в размере 565 755 руб. 38 коп.

В апелляционной жалобе приведены доводы о том, что истцом пропущен срок исковой давности в части требований о взыскании обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания за 2-й квартал 2013 года.

Истец по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Решение суда в части отказа в удовлетворении требований истец не обжалует.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части в отсутствии возражений сторон.

Как следует из материалов дела, ИП Ягнюков А.А. является оператором сети связи общего пользования и осуществляет свою деятельность с 2009 года по настоящее время на основании лицензии.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" операторы сети связи общего пользования осуществляют обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания.

Согласно п. 2 и 3 ст. 60 Закона о связи базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета. Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования установлена в размере 1,2%.

На основании приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41 "Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания" оператор связи представляет сведения в Федеральное агентство связи о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, в которых на основании Закона о связи доход, полученный в течение отчетного периода от оказания услуг связи, отражается не нарастающим итогом, а поквартально.

Пунктом 5 ст. 60 Закона о связи установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

Согласно п. 6 ст. 60 Закона о связи в случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей).

В материалы дела представлена справка, в которой содержатся сведения о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания и поступивших денежных средствах по состоянию на 30.06.2016, расчет базы обязательных платежей в резерв универсального обслуживания, на основании которых составлен расчет исковых требований (л.д. 46-48). Данный расчет судом проверен и признан обоснованным.

Задолженность ответчика за период 2 квартал 2013 года - 3 квартал 2015 года составляет 629019, 36 руб.

В связи с неуплатой задолженности истец направил в адрес ответчика письменное уведомление от 23.03.2016 N П33-1-72-1603 о необходимости осуществить обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания.

Поскольку предприниматель отчисления в резерв универсального обслуживания в полном объеме не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению в части основного долга. Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, суд указал, что поскольку заявленные в рамках настоящего дела требования не основаны на гражданско-правовом договоре, правоотношения сторон спора не относятся к гражданско-правовым.

В апелляционной жалобе ответчик приводит доводы об отсутствии основания для взыскания отчислений в резерв универсального обслуживания

за 2-й квартал 2013 года, мотивируя возражения пропуском срока исковой давности, о чем им было заявлено в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции находит данные доводы несостоятельными по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (часть 1 статьи 199 ГК РФ)

С учетом установленного срока исполнения обязательств по уплате отчислений в резерв универсального обслуживания за 2-й квартал 2013 года наступил 30.07.2013.

Поскольку исковое заявление поступило в арбитражный суд 29.07.2016, на указанную дату срок исковой давности для обращения за взысканием обязательных платежей в резерв универсального обслуживания за 2-й квартал 2013 года не истек, требования о взыскании задолженности удовлетворены судом правомерно.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по настоящему делу в обжалуемой части не имеется.

Нарушений, а также неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст.270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 октября 2016 года по делу N А60-36475/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.Х.Риб

Судьи

Н.В.Варакса Л.Ю.Щеклеина