Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 3 мая 2017 г. N Ф05-5699/14 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Москва |
|
06 февраля 2017 г. |
Дело N А41-55100/12 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Боровиковой С.В., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания Сейфуллаевым С.С.,
при участии в заседании:
от Комитета лесного хозяйства Московской области - Прискарь А.А., представитель по доверенности от 22.12.2016,
от ТУ Росимущества в Московской области - Ремизов В.М., представитель по доверенности от 17.03.2015,
от ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" - Дорофеев О.Е., представитель по доверенности от 01.09.2016, Бут С.А., представитель по доверенности от 02.09.2016,
от ООО "Райзем" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Администрации Рузского муниципального района Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Правительства Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ФГБУ "ФКП Росреестра" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 14 ноября 2016 года, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по делу N А41-55100/12 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:19:0000000:16 отсутствующим в части наложения на земли лесного фонда, а именно: кварталы 171, 173, 179, 180, 181, 186, 192, 193, 194, 198, 199, 201, 202, 203 Звенигородского сельского участкового лесничества,
с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО "Райзем", Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра"), Комитета лесного хозяйства Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Правительства Московской области, Администрации Рузского муниципального района Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Рузского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Открытому акционерному обществу "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" (далее - ОАО "АПК "Старониколаевский", ответчик) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:19:0000000:16 отсутствующим.
Решением Арбитражного суда Московской области от 13.11.2013 заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 указанное решение отменено, в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.07.2014 решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Отменяя состоявшиеся по настоящему делу судебные акты первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции указал, что судами не выяснены обстоятельства, связанные с фактическим владением земельным участком, от чего зависит вывод о надлежащем или ненадлежащем способе защиты нарушенного права.
В ходе нового рассмотрения дела судом произведена замена истца Администрации Рузского района на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества, истец).
Истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 АПК РФ и просил:
- признать отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:19:0000000:16 в части наложения на земли лесного фонда, а именно: кварталы 171, 173, 179, 180, 181, 186, 192, 193, 194, 198, 199, 201, 202, 203 Звенигородского сельского участкового лесничества.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ООО "Райзем", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра"), Комитет лесного хозяйства Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Правительство Московской области, Администрация Рузского муниципального района Московской области.
Определением Арбитражного суда Московской области от 30.10.2015 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-84141/15 по иску ТУ Росимущества в Московской области к ОАО "АПК "Старониколаевский" и ФГБУ "ФКП Росреестра" об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФБГУ ФКП Росреестра по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 в части их пересечения с границами лесного участка с условным (кадастровым) номером 50-50-98/009/2009-424 в координатах характерных точек границ согласно заключению экспертизы; установлении части границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 и границы лесного участка с условным (кадастровым) номером 50-50-98/009/2009-424 в координатах поворотных точек границ.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 апреля 2016 года по делу N А41-84141/15 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 решение по делу N А41-84141/15 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.10.2016 решение и постановление по делу N А41-84141/15 оставлены без изменения.
По результатам повторного рассмотрения настоящего дела решением Арбитражного суда Московской области от 14 ноября 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано (т. 26, л.д. 97-200).
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области полдали апелляционной жалобы, в которых ставят вопрос о его отмене и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований (т.26, л.д. 211-213, 216-217).
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. В судебном заседании представители ТУ Росимущества в Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области поддержали доводы апелляционных жалоб.
Представитель ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.
Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ФГБУ "ФКП Росреестра", Правительства Московской области, ООО "Райзем", Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации Рузского муниципального района Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционных жалоб, принимая во внимание указания суда кассационной инстанции, содержащиеся в постановлении ФАС Московского округа от 01.07.2014, выслушав объяснения представителей участвующих по данному делу лиц, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела общим собранием колхоза "Путь Ленина" от 15.11.1991 было принято решение о преобразовании колхоза "Путь Ленина" в Товарищество с ограниченной ответственностью "Путь Ленина".
Постановлением главы администрации Рузского района Московской области от 27.05.1993 N 707 "О реорганизации и перерегистрации колхоза "Путь Ленина" в Товарищество с ограниченной ответственностью "Путь Ленина" колхоз "Путь Ленина" реорганизован в ТОО "Путь Ленина".
На основании решения общего собрания членов ТОО "Путь Ленина" от 12.10.1998 ТОО "Путь Ленина" реорганизовано в Производственный сельскохозяйственный кооператив "Ленинец".
Московской областной регистрационной палатой была осуществлена государственная регистрация ПСК "Ленинец" в качестве юридического лица и выдано свидетельство N 50:19:00207 от 10.05.1999.
В соответствии с решением общего собрания членов ПСК "Ленинец" от 22.11.2002 кооператив был реорганизован в Открытое акционерное общество "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский".
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.02.2010 50 НД N 898128 ответчику - ОАО "АПК "Старониколаевский" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:16, для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 12 750 000 кв.м., адрес: Московская область, Русский район, с.о. Старониколаевский, ОАО "АПК "Старониколаевский".
Указанное свидетельство было выдано на основании постановления Главы Администрации Рузского муниципального района Московской области от 25.08.1994 N 1442 и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 24.10.1994 N 114, выданного Администрацией Рузского муниципального района Московской области.
Из выписки из ЕГРП от 14.02.2013 N 19/008/2013-39 на земельный участок следует, что право постоянно (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:19:0000000:16 зарегистрировано ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский", регистрационная запись N 50-01/19-01/2004-138 от 09.02.2004.
Согласно имеющейся в материалах дела кадастровой выписке о земельном участке от 30.01.2013 N МО-13/ЗВ-75337 земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:16 имеет площадь 12750000 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет 24.10.1994.
При постановке на учет границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок ответчика с кадастровым номером 50:19:0000000:16 частично пересекается с землями лесного фонда, а именно, участком лесного фонда с кадастровым номером (условным) 50-50-98/009/2009-424 кварталы 171, 173, 179, 180, 181, 186, 192, 193, 194, 198, 199, 201, 202, 203 Звенигородского сельского участкового лесничества, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией 14 апреля 2009 года (свидетельство N 50-НГ3526926).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Лесным кодексом РФ установлены особые условия предоставления и особый режим использования участков лесного фонда.
В том случае, если часть спорного земельного участка с КН 50:19:0000000:16 действительно являлась и является частью лесного фонда, она не могла быть предоставлена АПК "Старониколаевский" в том порядке и для тех целей, для которых предоставлен указанный земельный участок.
На основании указанных обстоятельств истец просит признать отсутствующим право собственности ответчика на часть земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16, которая одновременно является частью лесного фонда.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права (т. 26, л.д. 197-200).
Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с указанным выводом суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Пунктом 52 постановления N 10/22 предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
С учетом положений абзаца 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе, иски об установлении границ земельного участка.
Таким образом, в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входит доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Требование об установлении местоположения границ земельного участка в порядке устранения нарушений прав собственника является спором о праве.
В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в действующей на момент возникновения спорных правоотношений редакции) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Согласно п.п. 7 и 9 ст. 38, п. 1 ст. 39, п. 4 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (п. 5 ст. 40 Закона "О государственном кадастре недвижимости").
Таким образом, иск о признании отсутствующим права в данном случае является ненадлежащим способом защиты, поскольку спор связан с установлением пересечения границ земельных участков.
Надлежащим способом защиты права истца является иск об установлении границ земельных участков.
Такой спор, как обоснованно указал суд первой инстанции, рассмотрен в рамках дела N А41-84141/15.
Из мотивировочной части постановления Арбитражного суда Московского округа от 03.10.2016 по делу N А41-84141/15 следует, что ответчику - ОАО "АПК "Старониколаевский" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:16 общей площадью 12 750 000 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, Рузский район, Старониколаевский с.о., ОАО "АПК "Старониколаевский".
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 17 февраля 2015 года граница земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 состоит из 149 контуров и определена в установленном законом порядке.
В газете "Красное знамя" от 03 июля 2014 года N 26 было сделано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 со смежными землепользователями.
В материалы дела акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 не представлен.
Между тем исходя из положений статей 16, 22, 38 Закона о кадастре границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 не могли быть установлены в отсутствие согласования всех смежных землепользователей.
При этом в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 с землями лесного фонда.
Из материалов дела также следует, что лесоустройство земельных участков в Звенигородском сельском участковом лесничестве Московской области, в том числе участка с кадастровым (условным) номером 50-50-98/009/2009-424 общей площадью 17 000 га, начатое еще в 2006 году, до настоящего времени не закончено.
Материалов лесоустройства не имеется.
ФГУП "Рослесинфорг" сообщило о том, что не располагает материалами лесоустройства 2005 - 2008 годов в отношении лесных участков Рузского района площадью 17 405 га, в т.ч. оригиналом плана лесных участков.
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, представив кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:16, указало на невозможность представления кадастрового дела и землеустроительной документации на земельный участок с условным кадастровым номером 50-50-98/009/2009-424 в связи с недостаточностью информации для его поиска.
Каких-либо доказательств наложения спорных земельных участков в материалы дела не представлено.
Поскольку границы лесного участка с кадастровым (условным) номером 50-50-98/009/2009-424 общей площадью 17405 га, находящегося в Звенигородском сельском участковом лесничестве Рузского района Московской области, в установленном законом порядке не определены, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств наложения земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 на земли лесного фонда (т. 26, л.д. 120-121).
Указанные обстоятельства установлены судебными актами по делу N А41-84141/15, имеющему преюдициальную силу для настоящего дела (ч. 2 ст. 69 АПК РФ), и указывают на отсутствие доказательств нахождения части спорного земельного участка на территории земель лесного фонда.
Таких доказательств не представлено и в настоящее дело.
Во исполнение указаний суда кассационной инстанции арбитражным апелляционным судом исследован вопрос о том, в чьем фактическом владении находится спорный земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:16.
Как следует из материалов дела, в рамках проведенной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москве, Московской и Тульской областям проверки составлен Акт осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16, в котором по результатам осмотра установлено, что земли указанного земельного участка фактически используются ОАО "АПК "Старониколаевский" в сельхозобороте (т. 15, л.д..31-37) и Акт проверки Управления Россельхознадзора, из которого следует, что все земельные участки ОАО "АПК "Старониколаевский", принадлежащие на праве собственности и праве постоянного бессрочного пользования, используются для сенокошения и выпаса скота (т. 15, л.д. 38-41).
В результате осмотра установлено, что на участках покрытых древесно-кустарниковой растительностью проводятся фитосанитарные мероприятия по предупреждению проникновения и распространения опасных вредителей, болезней сельскохозяйственных культур. Часть площади земельного участка (341 га) в районе д. Лыщиково и д. Гомнино занята многолетними травами (заболоченными), с целью использования для выпаса КРС (в д. Лыщиково) и нетелей (в д.Гомнино).
В материалах дела имеются также Акт осмотра от 27.05.2014 г. и от 09.06.2014 г., составленные представителями Администрации Рузского муниципального района Московской области, которыми также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:16 находится в фактическом владении и использовании ОАО "АПК "Старониколаевский" (т. 15, л.д. 42-43).
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах, исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, и отсутствием доказательств правомерности заявленных исковых требований.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области о том, что в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие пересечение границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:19:0000000:16 с землями лесного фонда, отклонены арбитражным апелляционным судом.
В материалах дела не имеется доказательств, бесспорно и безусловно свидетельствующих о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:16 частично пересекается с участком лесного фонда с кадастровым номером (условным) 50-50-98/009/2009-424 кварталы 171, 173, 179, 180, 181, 186, 192, 193, 194, 198, 199, 201, 202, 203 Звенигородского сельского участкового лесничества.
Как уже было установлено арбитражным судом при разрешении спора по делу N А41-84141/15 границы лесного участка с кадастровым (условным) номером 50-50-98/009/2009-424 общей площадью 17 405 га, находящегося в Звенигородском сельском участковом лесничестве Рузского района Московской области, в установленном законом порядке не были определены, в связи с чем невозможно установить факт наложения земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:16 на земли лесного фонда (т.26, л.д. 121-122).
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07 октября 2015 года N 305-КГ15-7535 по делу N А41-47432/2012, когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.
В данном случае истец - ТУ Росимущества в Московской области просит признать за ответчиком отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:19:0000000:16 в части наложения на земли лесного фонда, а именно: кварталы 171, 173, 179, 180, 181, 186, 192, 193, 194, 198, 199, 201, 202, 203 Звенигородского сельского участкового лесничества.
Однако документов, достоверно определяющих границы земель лесного фонда, истец в материалы дела не представил.
В связи с отсутствием документов, определяющих точные границы земель лесного фонда, арбитражным судом отказано в удовлетворении заявленного ТУ Росимущества в Московской области ходатайства о назначении судебной землеустроительной экспертизы по вопросу о том, имеется ли наложение (пересечение) границ земельного участка ответчика с землями лесного фонда, а также по вопросу о том, входят ли земли лесного фонда (кварталы: 171, 173, 179, 180, 181, 186, 192, 193, 194, 198, 199, 201, 202, 203 Звенигородского сельского участкового лесничества) в границы земельного участка ответчика.
Доводы заявителей апелляционных жалоб о том, что истцом избран надлежащий способ защиты права в рамках настоящего дела - признать за ответчиком отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:19:0000000:16 в части наложения на земли лесного фонда, отклонены арбитражным апелляционным судом.
Согласно пункту 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления N 10/22, требование о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты права и применяется лишь в тех случаях, когда нарушенное право не может быть защищено другими способами, названными в ст. 12 ГК РФ и иных нормах закона.
Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что без разрешения спора о местоположении границ земель лесного фонда (кварталы: 171, 173, 179, 180, 181, 186, 192, 193, 194, 198, 199, 201, 202, 203 Звенигородского сельского участкового лесничества) является невозможным разрешение настоящего спора.
Указанное установленное судом обстоятельство дополнительно свидетельствует об отсутствии оснований для проведения по делу экспертизы в рамках именно данного спора, поскольку иск не подлежит удовлетворению ввиду избрания ненадлежащего способа защиты.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 14.11.2016 года по делу N А41-55100/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий |
В.Ю. Бархатов |
Судьи |
С.В. Боровикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-55100/2012
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 3 мая 2017 г. N Ф05-5699/14 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: Администрация Рузского муниципального района Московской области, УФРС по М. о. г. Красногорск
Ответчик: ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский"
Третье лицо: ООО "Райзем", Управление землепользования Администрации Рузского муницпального рйаона Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" - Филиал по Московской области
Хронология рассмотрения дела:
03.05.2017 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5699/14
06.02.2017 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-18798/16
14.11.2016 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-55100/12
08.12.2015 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-13903/15
08.12.2015 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-14504/15
01.07.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N Ф05-5699/14
11.03.2014 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-12080/13
13.11.2013 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-55100/12