Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2017 г. N 18АП-860/17

г. Челябинск

09 февраля 2017 г.

Дело N А07-14743/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Забутыриной Л.В.,

судей Карпусенко С.А., Румянцева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Седухиной И.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Национальная страховая компания ТАТАРСТАН" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2016 по делу N А07-14743/2016 о возращении заявления о включении требования в реестр требований кредиторов должника (судья Султанов В.И.).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан 27.09.2016 (резолютивная часть от 21.09.2016) общество с ограниченной ответственностью "Башкирская страховая компания "РЕЗОНАНС" (ИНН 0276028540, ОГРН 1020202866903, далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Савин Михаил Юрьевич (далее - конкурсный управляющий), - член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ".

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 187 от 08.10.2016.

Акционерное общество "Национальная страховая компания ТАТАРСТАН" (ИНН 1657023630, далее - общество "НАСКО ТАТАРСТАН", заявитель) 03.11.2016 (дата поступления документов в суд посредством системы "Мой арбитр") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о включении требования в размере 169 745,09 рублей в реестр требований кредиторов должника.

Определением суда от 11.11.2016 заявление общества "НАСКО ТАТАРСТАН" оставлено без движения сроком до 07.12.2016 в связи с нарушением порядка, предусмотренного статьей 183.26 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением суда от 19.12.2016 заявление возвращено обществу "НАСКО ТАТАРСТАН".

С определением суда от 19.12.2016 не согласилось общество "НАСКО ТАТАРСТАН", обратившись с апелляционной жалобой, в которой просило судебный акт отменить.

Податель жалобы указал, что кредитор направил заявление о включении в реестр требований кредиторов с необходимыми приложениями в арбитражный суд, должнику, конкурсному управляющему. Таким образом, кредитор свои процессуальные обязанности выполнил надлежащим образом. По сегодняшний день от конкурсного управляющего ничего не поступило; заявитель не может принудить конкурсного управляющего включить требование в реестр либо отказать во включении в реестр требований кредиторов. Суд ставит вопрос о рассмотрении обоснованности заявления кредитора в зависимость от действий (бездействия) третьего лица (конкурсного управляющего).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество "НАСКО ТАТАРСТАН" направило 03.11.2016 в Арбитражный суд Республики Башкортостан свое заявление о включении требования в реестр требований кредиторов должника наряду с направлением того же по содержанию заявления в адрес конкурсного управляющего, должника (л.д. 3-5, 15).

Обращаясь с требованием в суд, заявитель сослался на наличие у должника задолженности по очередным платежам в сумме 169 745,09 рублей, возникшей вследствие неисполнения договоров факультативного перестрахования. В качестве нормативного обоснования заявитель сослался на положения статьи 142 Закона о банкротстве.

Определением арбитражного суда от 11.11.2016 заявление общества "НАСКО ТАТАРСТАН" оставлено без движения сроком до 07.12.2016. Оставляя заявление без движения, суд исходил из того, что оно подано с нарушением порядка, предусмотренного статьей 183.26 Закона о банкротстве для предъявления требований кредиторами к должнику - финансовой организации. Суд предложил заявителю представить доказательства наличия возражений со стороны конкурсного управляющего должника либо отказа во включении в реестр требований кредиторов.

Возвращая заявление, суд первой инстанции исходил из того, что надлежащим образом извещенный заявитель не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Выводы суда первой инстанции следует признать верными, соответствующими фактическим обстоятельствам, представленным в дело доказательствам, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Должник является страховой организацией, при банкротстве которой кроме общих положений Закона о банкротстве применяются специальные правила главы IX, имеющие приоритет.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 180 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона под финансовыми организациями понимаются и страховые организации.

Особенности установления требований кредиторов в деле о банкротстве финансовой организации предусмотрены положениями статьи 183.26 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации, в том числе в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Требования кредиторов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований (пункт 2).

Согласно пункту 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

Арбитражный управляющий обязан обеспечить финансовой организации, представителю учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организации финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, кредиторам, предъявившим требования к должнику, а также иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром заявленных требований кредиторов и основаниями для включения требований в реестр заявленных требований кредиторов финансовой организации (в том числе с заявленными требованиями и приложенными к ним документами).

Пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Требования кредиторов, которые указаны в пункте 1 настоящей статьи и относительно которых не поступили возражения в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, признаются установленными в составе, размере и очередности, которые заявлены кредитором, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов (пункт 7).

Таким образом, при составлении реестра заявленных требований кредиторов в него включаются все требования, заявленные в пределах установленных сроков, учитывая, что Закон о банкротстве не позволяет конкурсному управляющему отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Следовательно, по общему правилу вопрос об установлении и включении требований в реестр требований кредиторов решается конкурсным управляющим, а арбитражный суд рассматривает обоснованность заявленных требований кредиторов только при наличии возражений.

Требования заявителя о включении в реестр требований кредиторов поданы в пределах срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве (публикация в газете "Коммерсантъ" N 187 от 08.10.2016).

Судом установлено, что общество "НАСКО ТАТАРСТАН" направило в электронном виде в арбитражный суд заявление об установлении требований кредитора и включении его в реестр требований кредиторов должника - 03.11.2016 (посредством системы "Мой арбитр"), которое зарегистрировано канцелярией 07.11.2016.

При этом, аналогичное требование направлено должнику (г. Уфа) и конкурсному управляющему (г. Москва) 02.11.2016 (то есть за день до обращения в суд), получено последним 09.11.2016, что подтверждается списком отправлений и почтовым уведомлением о вручении (л.д.15, 37-39).

Подавая рассматриваемое заявление в арбитражный суд, заявитель доказательств отказа арбитражного управляющего во включении требований в реестр требований кредиторов должника или наличия возражений относительно требований кредитора не представил.

С учетом изложенных положений статьи 183.26 Закона о банкротстве, предусматривающих возможность проверки арбитражным судом обоснованности заявленных требований кредиторов только при наличии заявленных против них со стороны участников дела о банкротстве возражений, следует признать, что арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем, обратившимся с заявлением о включении ее требований в реестр требований кредиторов непосредственно в арбитражный суд, не соблюден порядок предъявления требований о включении в реестр требований кредиторов должника - финансовой (страховой) организации.

При рассмотрении вопроса о принятии требования заявителя к производству суд первой инстанции установив, что обществом не представлены соответствующие доказательства наличия возражений (либо отказа управляющего в установлении требований в реестр), обоснованно оставил его без движения. Соответствующее определение суда заявителем получено 17.11.2016 (л.д. 6).

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, или с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.

Учитывая, что к установленному судом сроку и к моменту вынесения обжалуемого определения заявитель не устранил обстоятельства, явившиеся основанием для оставления его требования без движения, тогда как установленный порядок предъявления требований к должнику заявителем нарушен, суд первой инстанции применительно к пункту 4 статьи 60 Закона о банкротстве правомерно возвратил заявление общества "НАСКО ТАТАРСТАН".

Ссылки подателя жалобы на тот факт, что обязанность направить требование в арбитражный суд, должнику, конкурсному управляющему выполнена, однако от конкурсного управляющего ответ не поступил; заявитель не может принудить конкурсного управляющего включить требование в реестр либо отказать во включении в реестр, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Из буквального содержания части 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве следует, что на заявителя по требованиям о включении в реестр требований кредиторов должника возложена обязанность направить заявление в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

При этом из положений § 4 главы 1Х Закона о банкротстве не следует, что арбитражный суд должен рассматривать поступившее в суд заявление кредитора о включении в реестр требований кредиторов должника в случае отсутствия возражений.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в дело не представлено доказательств подачи заинтересованными лицами возражений после 08.12.2016 (дата закрытия реестра) и после истечения тридцатидневного срока на заявление возражений, предусмотренного пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве. К моменту апелляционного пересмотра обжалуемого судебного акта (08.02.2017) данный срок истек.

Как было указано выше, арбитражный управляющий обязан обеспечить кредиторам, предъявившим требования к должнику, возможность ознакомления с реестром заявленных требований кредиторов и основаниями для включения требований в реестр заявленных требований кредиторов финансовой организации; при этом возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд, в том числе кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Между тем, подателем жалобы не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время он не имеет возможности ознакомиться с реестром, получить необходимую информацию относительно включения его требований в реестр, доказательств соответствующего обращения к конкурсному управляющему не имеется.

На основании изложенного, определение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящей апелляционной жалобе уплата государственной пошлины не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2016 по делу N А07-14743/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Национальная страховая компания ТАТАРСТАН" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья

Л.В. Забутырина

Судьи

С.А. Карпусенко А.А. Румянцев