Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2017 г. N 16АП-5458/16

Требование: о взыскании долга и пени по страховым взносам

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Ессентуки

08 февраля 2017 г.

Дело N А15-2845/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магомедовым У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБОУ ВО "Дагестанский государственный педагогический университет" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2016 по делу N А15-2845/2016 (судья Тагирова З.Т.)

по заявлению ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан

к ФГБОУ ВО "Дагестанский государственный педагогический университет"

о взыскании задолженности,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дагестанский государственный педагогический университет" (далее - университет) задолженности по страховым взносам за 4-й квартал 2015 года и 1-й квартал 2016 года в размере 26 641 273 руб. 13 коп. и пени в размере 1 011 482 руб. 87 коп., всего: 27 652 756 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2016 заявление удовлетворено в части взыскания задолженности в сумме 12 834 578 руб. 80 коп., в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с решением, университет подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания с него 12 834 578 руб. 80 коп., вынести по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявления в полно объеме. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, университет зарегистрирован в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1020502522435 по адресу: РД, г. Махачкала, ул. М. Ярагского,57 и состоит на учете в пенсионном фонде в качестве страхователя под регистрационным номером 017- 055-010874.

Согласно справкам от 21.03.2016 и 19.05.2016 пенсионный фонд выявил недоимку у плательщика (ДГПУ) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 26 641 273 руб. 84 коп. и пени в размере 1 011 482 руб. 87 коп.

Пенсионный фонд в лице ГУ ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы предъявил университету требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам от 27.05.2016 N 017S01160041424, предложив последнему до 06.06.2016 уплатить недоимку по страховым взносам и пени за 4-й квартал 2015 года в размере 9 618 410 руб. 96 коп., из них: страховые взносы - 9 071 102 руб. 22 коп. и пеня - 547 308 руб. 74 коп.

Пенсионный фонд в лице ГУ ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы предъявил университету аналогичное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам от 27.05,2016 N 017S01160041428 и предложил последнему в срок до 06.06.2016 уплатить недоимку по страховым взносам и пени за 1-й квартал 2016 года в размере 18 034 345 руб. 75 коп., из них: страховые взносы -17 570 171 руб. 62 коп. и пеня - 464 174 руб. 13 коп.

Вышеуказанные требования направлены университету по почте согласно почтовой квитанции от 27.05.2016.

Пенсионный фонд, считая, что университет в добровольном порядке предъявленные ему требования об уплате недоимок по страховым взносам и пеням не исполнил, обратился в суд с заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя в части, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (ч. 2 ст. 213 АПК РФ).

На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.09 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29 Закона N 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным законом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В п. 1 ст. 15 Закона N 212-ФЗ указано, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Пунктами 3 и 4 ст. 15 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Пунктами 1 и 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Порядок и сроки направления в адрес плательщиков страховых взносов требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов регламентированы в ст. 22 Закона N 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В случае неуплаты страховых взносов в установленные сроки страхователь уплачивает пени в порядке и размерах, предусмотренных ст. 25 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ст. 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Законом, сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон N167-ФЗ), ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.09 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) университет является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

В материалах дела представлен акт совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 21.10.2016 N 017F06160000235 за период с 01.10.2015 по 31.03.2016, подписанный со стороны заявителя - начальником УПФР по Республике Дагестан по Ленинскому району г. Махачкалы Абакаровым Р. М. и и.о. ректора ФГБОУ "ДГПУ" Абдулаевым М.И.

Согласно составленному и подписанному сторонами по делу акту совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 21.10.2016 и расчетам пени по страховым взносам за университетом числится недоимка по страховым взносам и пеням за 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года в размере 12 834 578 руб. 80 коп.

Указанный акт совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 21.10.2016 подписан уполномоченными представителями сторон по делу без возражений.

Расчет пени, произведенный пенсионным фондом, проверен и арифметически правильный.

Наличие за университетом недоимки по страховым вносам, пени в размере 12 834 578 руб. 80 коп. в судебном заседании суда первой инстанции также подтвердил представитель университета.

Судом первой инстанции правильно установлено и материалами дела подтверждается наличие за университетом задолженности по страховым взносам 4 квартал 2015 года и 1-й квартал 2016 года в размере 11 823 095 руб. 80 коп. и пени в размере 1 011 482 руб. 87 коп., всего: 12 834 578 руб. 80 коп.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы университета.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2016 по делу N А15-2845/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников