Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2017 г. N 16АП-4577/16

г. Ессентуки

06 февраля 2017 г.

Дело N А63-3203/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 февраля 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ковалева Вадима Александровича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.09.2016 по делу N А63-3203/2016

по иску администрации города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации (ОГРН 1022603624845, г. Невинномысск) к индивидуальному предпринимателю Ковалеву Вадиму Александровичу (ОГРН 314265127200019, г. Невинномысск), третьи лица: - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и общество с ограниченной ответственностью "РУНО", о признании самовольной постройкой и сносе пристройки,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Невинномысска (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю Ковалеву В.А. (далее - предприниматель, ответчик) о признании самовольной постройкой пристройки нежилого здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:16:050221:6, площадью 4789 кв.м, разрешенным использованием "для производственной деятельности" по адресу: г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А, и обязании в месячный срок со дня вступления решения в законную силу за свой счет осуществить снос самовольной постройки путем сноса одноэтажной пристройки, размерами 82,2 м х 9,7 м, возеденную к северо-западной стене нежилого здания "станция предочистки, усреднитель (сооружение)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:16:050221:6, по адресу: г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А, а в случае неисполнения обязанности предоставить администрации города Невинномысска право осуществить снос самовольной постройки с последующим взысканием расходов с ответчика (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.09.2016 по делу N А63-3203/2016 суд обязал индивидуального предпринимателя Ковалева Вадима Александровича в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - пристройку примерными размерами 9,7 х 82 м, возведенную с северо-западной стены здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А, предоставив администрации города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации право осуществить указанные действия за счет Ковалева Вадима Александровича в случае, если он не исполнит решение суда в течение установленного срока. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Взыскано с индивидуального предпринимателя Ковалева Вадима Александровича в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 09.09.2016 по делу N А63-3203/2016, Ковалев Вадим Александрович обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Жалоба мотивированна тем, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Кроме того, Ковалев В.А. просил назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу.

Определением апелляционного суда от 24.10.2016 жалоба принята к производству апелляционного суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 05.12.2016, в котором суд объявил перерыв до 12.12.2016.

Определением от 12.12.2016 рассмотрение дела, с учетом заявленного ходатайства Ковалева В.А. о назначении экспертизы, отложено на 19.12.2016.

Определением от 19.12.2016 рассмотрение дела по ходатайству администрации об отложении судебного заседания в связи с рассмотрением вопроса о возможности урегулирования настоящего спора путем заключения мирового соглашения, отложено на 30.01.2017,

В судебное заседание от индивидуального предпринимателя Ковалева В.А. поступило мировое соглашение и ходатайство о его удовлетворении.

От представителей Администрации города Невинномысска, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и общества с ограниченной ответственностью "РУНО" в суд поступили ходатайства об утверждении мирового соглашения, а также о проведении судебного заседания в отсутствие представителей указанных лиц.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе и заявление об утверждении мирового соглашения рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Как видно из представленного суду мирового соглашения, заключенного 23.01.2017 между Администрацией города Невинномысска в лице главы города Невинномысска Миненкова Михаила Анатольевича и индивидуальным предпринимателем Ковалевым Вадимом Александровичем по делу N А63-2858/2016 о признании самовольной постройкой и сносе пристройки, стороны пришли к следующему соглашению:

1. Истец - Администрация города Невинномысска, отказывается от исковых требований к ответчику - предпринимателю Ковалеву Вадиму Александровичу, об обязании ответчика произвести снос самовольной постройки - пристройки примерными размерами 9,7 х 82 м, возведенную с северо-западной стены здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А.

2. Предприниматель Ковалев Вадим Александрович в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в силу определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда об утверждении настоящего мирового соглашения обязуется организовать проведение обследования спорного объекта для установления его технических параметров и назначения с участием специалистов управления архитектуры градостроительства администрации города Невинномысска, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, муниципального унитарного предприятия "Архитектурно-планировочного бюро" города Невинномысска, общества с ограниченно ответственностью "Инжкомпроект".

3. При установлении факта проведения реконструкции здания (путем пристройки дополнительных помещений к основному зданию) предприниматель Ковалев Вадим Александрович обязуется произвести следующие действия:

3.1.1. Обратиться за подготовкой градостроительного плана земельного участка, проектной документации для реконструкции здания и обратиться в администрацию г. Невинномысска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию.

3.1.2. С даты выдачи Администрацией г. Невинномысска разрешения на реконструкцию, указанного п. 3.2.1 настоящего мирового соглашения, осуществить строительные работы с целью приведения здания в соответствие с проектной документацией.

3.1.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты завершения работ по реконструкции здания в соответствие с проектной документацией обратиться в администрацию г. Невинномысска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

3.2. Администрация г. Невинномысска обязуется произвести следующие действия:

3.2.1. В течение 10 (десяти) дней с даты поступления заявления предпринимателя Ковалева Вадима Александровича, указанного в пункте 3.1.1 настоящего мирового соглашения, выдать разрешение на реконструкцию здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенного по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А.

3.2.2. В течение 10 (десяти) дней с даты поступления заявления предпринимателя Ковалева Вадима Александровича, указанного в пункте 5 настоящего мирового соглашения, выдать разрешение на ввод здания по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28. в эксплуатацию в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

4. При установлении факта отсутствия проведения реконструкции здания, обязательства, установленные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего мирового соглашения, сторонами не исполняются.

5. В случае неисполнения предпринимателем Ковалевым Вадимом Александровичем указанных в настоящем мировом соглашении обязательств, предприниматель Ковалев Вадим Александрович обязуется за свой счет произвести снос самовольной постройки - пристройки примерными размерами 9,7 х 82 м, возведенную с северо-западной стены здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А.

6. Судебные расходы, связанные прямо и/или косвенно с настоящим делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Исследовав материалы дела и обсудив условия мирового соглашения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оно подлежит утверждению, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 49 и 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и по любому делу. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и государства.

В силу статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом и в случае утверждения мирового соглашения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Судом апелляционной инстанции установлено, что представленное суду мировое соглашения заключено в соответствии с действующим законодательством, содержит сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательства друг перед другом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что представленное сторонами мировое соглашение подлежит утверждению, а производство по делу прекращению.

В связи с тем, что в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд представлено заключенное сторонами мировое соглашение, которое подлежит утверждению, апелляционный суд считает необходимым в соответствии со статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменить решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.09.2016 по делу N А63-3203/2016, представленное мировое соглашение утвердить, производство по делу N А63-3203/2016 прекратить.

Руководствуясь статьями 139, 141, 150, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.09.2016 по делу N А63-3203/2016 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное 23.01.2017 между Администрацией города Невинномысска в лице главы города Невинномысска Миненкова Михаила Анатольевича и индивидуальным предпринимателем Ковалевым Вадимом Александровичем, по делу N А63-2858/2016 о признании самовольной постройкой и сносе пристройки, согласно которому:

1. Истец - Администрация города Невинномысска, отказывается от исковых требований к ответчику - предпринимателю Ковалеву Вадиму Александровичу, об обязании ответчика произвести снос самовольной постройки - пристройки примерными размерами 9,7 х 82 м, возведенную с северо-западной стены здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А.

2. Предприниматель Ковалев Вадим Александрович в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в силу определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда об утверждении настоящего мирового соглашения обязуется организовать проведение обследования спорного объекта для установления его технических параметров и назначения с участием специалистов управления архитектуры градостроительства администрации города Невинномысска, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, муниципального унитарного предприятия "Архитектурно-планировочного бюро" города Невинномысска, общества с ограниченно ответственностью "Инжкомпроект".

3. При установлении факта проведения реконструкции здания (путем пристройки дополнительных помещений к основному зданию) предприниматель Ковалев Вадим Александрович обязуется произвести следующие действия:

3.1.1. Обратиться за подготовкой градостроительного плана земельного участка, проектной документации для реконструкции здания и обратиться в администрацию г. Невинномысска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию.

3.1.2. С даты выдачи Администрацией г. Невинномысска разрешения на реконструкцию, указанного п. 3.2.1 настоящего мирового соглашения, осуществить строительные работы с целью приведения здания в соответствие с проектной документацией.

3.1.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты завершения работ по реконструкции здания в соответствие с проектной документацией обратиться в администрацию г. Невинномысска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

3.2. Администрация г. Невинномысска обязуется произвести следующие действия:

3.2.1. В течение 10 (десяти) дней с даты поступления заявления предпринимателя Ковалева Вадима Александровича, указанного в пункте 3.1.1 настоящего мирового соглашения, выдать разрешение на реконструкцию здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенного по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А.

3.2.2. В течение 10 (десяти) дней с даты поступления заявления предпринимателя Ковалева Вадима Александровича, указанного в пункте 5 настоящего мирового соглашения, выдать разрешение на ввод здания по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28. в эксплуатацию в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

4. При установлении факта отсутствия проведения реконструкции здания, обязательства, установленные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего мирового соглашения, сторонами не исполняются.

5. В случае неисполнения предпринимателем Ковалевым Вадимом Александровичем указанных в настоящем мировом соглашении обязательств, предприниматель Ковалев Вадим Александрович обязуется за свой счет произвести снос самовольной постройки - пристройки примерными размерами 9,7 х 82 м, возведенную с северо-западной стены здания "станция предочистки, сооружения (усреднитель)" с кадастровым номером 26:16:050221:212, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Маяковского, 28А.

6. Судебные расходы, связанные прямо и/или косвенно с настоящим делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Производство по делу N А63-3203/2016 по иску администрации города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации (ОГРН 1022603624845, г. Невинномысск) к индивидуальному предпринимателю Ковалеву Вадиму Александровичу (ОГРН 314265127200019, г. Невинномысск), третьи лица: - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и общество с ограниченной ответственностью "РУНО", о признании самовольной постройкой и сносе пристройки, прекратить в связи с отказом от иска и заключением мирового соглашения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

И.Н. Егорченко О.В. Марченко