Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2017 г. N 20АП-7455/16

г. Тула

13 февраля 2017 г.

Дело N А09-14204/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06.02.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.02.2017.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Капустиной Л.А., Дайнеко М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фишер Ю.В., при участии от истца - Дехановой А.Б. (доверенность от 12.01.2017N 1/06-10), в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска на решение Арбитражного суда Брянской области от 06.10.2016 по делу N А09-14204/2014 (судья Кожанов А.А.), установил следующее.

Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Брянский завод "Турборемонт" (далее - ответчик), третьи лица: Фокинский районный отдел судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Брянска, муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска о снятии с ареста (исключении из описи):

1. ГАЗ-31029, 1986 г.в., г.н. Х864КК32 VIN XTH320290N0018568, N дв. 20090413;

2. ГАЗ-3307, 1993 г.в., У117КК32, VIN ХТН330700Р1438592, N дв.47918;

3. ГАЗ-311050, 1999 г.в., г.н. О038КК32, N дв. Х3251375;

4. ГАЗ-3307, 1993 г.н. У128КК32, VIN ХТН330700Р1499284;

5. ГАЗ-53, 1988 г.в., г.н. У115КК32, N дв. 124399;

6. ГАЗ-К-503В, 1994 г.в., г.н. У265КК32, VIN XVL503B00R1537087, N дв.54798;

7. ЗИЛ-431412 ВС-22-МС, 1988 г.в., г.н. У127КК32, N дв.180130;

8. 3ИЛ-433362 АГП-2204, 1997 г.в., г.н. У275КК32, VIN X624990ABY0000847, N дв.207029;

9. 3ИЛ-ММ34502, 1989 г.в., г.н. У118КК32, VIN ХТР45020000001577, N дв. 3114487;

10. 3ИЛ-ММ334502, 1992 г.в., г.н. У276КК32, VIN XTP450200N0018819, N дв. 018567;

11. УАЗ-3303, 1987 г.в., г.н. У191КК32, N дв.20308518;

12. УАЗ-39099, 2001 г.в., г.н. Х859КК32, VIN ХТТ39099010030093, N дв.11002651; наложенного судебным приставом-исполнителем Фокинского РО ССП постановлением 16.10.2014 по исполнительному производству N 27683/14/32002-ИП (с учетом уточнения).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО "Брянский завод "Турборемонт" ликвидировано, правопреемником является ОАО "Газэнергосервис", что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ, договором об уступке требования от 14.11.2014 N 109ф, и судебным актом от 18.12.2014 по делу N А09-5120/2011.

В связи с этим суд в порядке ст. 48 АПК РФ произвел замену ответчика по делу N А09-14204/2014 ООО "Брянский завод "Турборемонт" на правопреемника ОАО "Газэнергосервис".

Определением от 28.04.2015 суд в соответствии со ст. ст. 41, 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве второго ответчика Муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска.

Определением от 25.12.2015 суд привлек участию в деле в качестве соответчика Фокинский районный отдел судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области.

Определением от 29.02.2016 года суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Брянскую городскую администрацию.

Решением арбитражного суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней, заслушав пояснения представителя истца, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 05.02.2014 Фокинский районный отдел службы судебных приставов возбудил исполнительное производство N 27683/14/32002-ИП на основании исполнительного листа от 18.03.2014 N АС005435891 по делу N А09-5120/2011, выданного Арбитражным судом Брянской области. Должником по данному исполнительному производству является МУП "Жилкомсервис Фокинского района г. Брянска", взыскатель - ООО "Брянский завод Турборемонт". Сумма задолженности составляет 1 376 458 руб. 88 коп.

Как следует из материалов дела, 16.10.2014 года судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов города Брянска УФССП России по Брянской области Пономарева Е.В., в рамках исполнительного производства N 27683/14/32002-ИП, наложила арест на движимое имущество должника - МУП "Жилкомсервис" о чем вынесено постановление о наложении ареста на имущество и составлен акт о наложении ареста (описи имущества), включающее следующее имущество:

1. ГАЗ-31029, 1986 г.в., г.н. Х864КК32 VIN XTH320290N0018568, N дв. 20090413;

2. ГАЗ-3307,1993 г.в., г. н. У117КК32, VIN ХТН330700Р1438592, N дв.47918;

3. ГАЗ-311050, 1999 г.в., г.н. О038КК32, N дв. Х3251375;

4. ГАЗ-3307,1993 г.н. У128КК32, VIN ХТН330700Р1499284;

5. ГАЗ-53, 1988 г.в., г.н. У115КК32, N дв. 124399;

6. ГАЗ-К-503В, 1994 г.в., г.н. У265КК32, VIN XVL503B00R1537087, N дв.54798;

7. ЗИЛ-431412 ВС-22-МС, 1988 г.в., г.н. У127КК32, N дв.180130;

8. 3ИЛ-433362 АГП-2204, 1997 г.в., г.н. У275КК32, VIN X624990ABY0000847, N дв.207029;

9. 3ИЛ-ММ34502, 1989 г.в., г.н. У118КК32, VIN ХТР45020000001577, N дв. 3114487;

10. 3ИЛ-ММ334502, 1992 г.в., г.н. У276КК32, VIN XTP450200N0018819, N дв. 018567;

11. УАЗ-3303, 1987 г.в., г.н. У191КК32, N дв.20308518;

12. УАЗ-39099, 2001 г.в., г.н. Х859КК32, VIN ХТТ39099010030093, N дв.11002651.

Истец указал, что на основании Постановления Брянской городской администрации от 19.10.2005 и в соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным недвижимым и движимым имуществом от 20.10.2005 N ЗБП-ЖФ и дополнительным соглашением от 10.12.2012 N 3 ДС/БП-2012 к договору безвозмездного пользования муниципальным движимым имуществом МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска передает в безвозмездное пользование МУП "Жилсервис" Фокинского района г. Брянска муниципальное движимое имущество, находящееся в оперативном управлении (на балансе) МУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска.

Вышеуказанное движимое имущество находится в муниципальной собственности, в оперативном управлении МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска, на основании договора от 29.04.2003 N 13С "О порядке использования муниципального имущества, закрепленного за МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В обоснование заявленного иска истец ссылается на то, что в соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ст. 119 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении от наложения ареста или исключении его из описи. В силу пункта 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц признаются Арбитражным судом незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Истец, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем Фокинского РО ССП постановлением от 16.10.2014 по исполнительному производству N 27683/14/32002-ИП незаконно наложен арест на не принадлежащее на праве собственности Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска имущество, которое передано на баланс МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска, обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском.

Отказывая в удовлетворении требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что из представленных истцом документов не представляется возможным достоверно определить собственника вышеуказанных автотранспортных средств, на которые наложен арест, в связи с этим поскольку истец не является стороной исполнительного производства, им выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Апелляционной суд полагает, что суд первой инстанции не учел следующее.

Пунктами 50 и 51 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что по смыслу ст. 119 Закона N 229-ФЗ при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

По смыслу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещным правом наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом, в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301-304 данного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что истцу на праве оперативного управления принадлежит спорное движимое имущество.

Транспортные средства переданы в оперативное управление учреждению, следовательно, МКУ "УЖКХ" г. Брянска является законным владельцем имущества и вправе обращаться с иском о снятии с ареста (исключении из описи) имущества.

Факт нахождения именно спорного имущества в оперативном управлении (на балансе) МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска подтверждается представленными истцом документами.

Так, согласно паспортам транспортных средств:

1. ГАЗ-31029, 1986 г.в., г.н. Х864КК32 VIN XTH320290N0018568, N дв. 20090413 ранее имел номер М800 (ПТС 32КА209305);

2. ГАЗ-3307, 1993 г.в., г.н. У117КК32, VIN ХТН330700Р1438592, N дв.47918 ранее имел номер Х098АА (ПТС32МВ717937);

3. ГАЗ-311050, 1999 г.в., г.н. О038КК32, N дв. Х3251375 (ПТС 32МК470043);

4. ГАЗ-3307, 1993 г.н. У128КК32, VIN ХТН330700Р1499284 ранее имел номер К797ВВ (ПТС32ЕА130024;

5. ГАЗ-53, 1988 г.в., г.н. У115КК32, N дв. 124399 ранее имел номер К798ВВ (ПТС 32ЕА130025);

6. ГАЗ-К-503В, 1994 г.в., г.н. У265КК32, VIN XVL503B00R1537087, N дв.54798 ранее имел номер К801ВВ (ПТС 32МВ717961);

7. ЗИЛ-431412 ВС-22-МС, 1988 г.в., г.н. У127КК32, N дв.180130 ранее имел номер К800ВВ (ПТС 32ЕА130027);

8. 3ИЛ-433362 АГП-2204, 1997 г.в., г.н. У275КК32, VIN X624990ABY0000847, N дв.207029 ранее имел номер Т185АА (ПТС 32МВ717958);

9. 3ИЛ-ММ34502, 1989 г.в., г.н. У118КК32, VIN ХТР45020000001577, N дв. 3114487 ранее имел номер У073ВВ (ПТС 32ЕВ398895);

10. 3ИЛ-ММ334502, 1992 г.в., г.н. У276КК32, VIN XTP450200N0018819, N дв. 018567 ранее имел номер О085ВВ (ПТС 32ЕВ396145);

11. УАЗ-3303, 1987 г.в., г.н. У191КК32, N дв.20308518 ранее имел номер Р969АА (ПТС 32ЕХ551996;

12. УАЗ-39099, 2001 г.в., г.н. Х859КК32, VIN ХТТ39099010030093, N дв.11002651 ранее имел номер У108 ЕЕ (ПТС 73КЕ299504).

Таким образом, из представленных ПТС следует, что истребуемые истцом транспортные средства соответствуют перечню основанных средств движимого имущества, находящегося на балансе муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска, переданных ему в опретивное управление по состоянию на 01.11.2004 (Приложение N 2 к договору от 29.04.2003 N 13С)

Из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно п.51 Постановления 10/22 споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковые требования - удовлетворению к ОАО "Газэнергосервис" (лицо, в интересах которого наложен арест) и муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска (должник).

Исковые требования к Фокинскому районному отделу судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 дела по искам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) являются спорами по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке, и рассматриваются районным судом либо арбитражным судом субъекта Российской Федерации.

При предъявлении соответствующих исковых заявлений государственная пошлина уплачивается в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом удовлетворения исковых требований муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска, государственная пошлина по иску в размере 6 000 руб. взыскивается в доход федерального бюджета с ОАО "Газэнергосервис" и муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска.

Поскольку апелляционная жалоба муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска удовлетворена, расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. относятся на ответчиков: ОАО "Газэнергосервис" и муниципальное унитарное предприятия "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 06.10.2016 по делу N А09-14204/2014 отменить.

Исковые требования к ОАО "Газэнергосервис" и муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска удовлетворить.

Снять арест (исключить из описи):

1. ГАЗ-31029, 1986 г.в., г.н. Х864КК32 VIN XTH320290N0018568, N дв. 20090413;

2. ГАЗ-3307, 1993 г.в., У117КК32, VIN ХТН330700Р1438592, N дв.47918;

3. ГАЗ-311050, 1999 г.в., г.н. О038КК32, N дв. Х3251375;

4. ГАЗ-3307, 1993 г.н. У128КК32, VIN ХТН330700Р1499284;

5. ГАЗ-53, 1988 г.в., г.н. У115КК32, N дв. 124399;

6. ГАЗ-К-503В, 1994 г.в., г.н. У265КК32, VIN XVL503B00R1537087, N дв.54798;

7. ЗИЛ-431412 ВС-22-МС, 1988 г.в., г.н. У127КК32, N дв.180130;

8. 3ИЛ-433362 АГП-2204, 1997 г.в., г.н. У275КК32, VIN X624990ABY0000847, N дв.207029;

9. 3ИЛ-ММ34502, 1989 г.в., г.н. У118КК32, VIN ХТР45020000001577, N дв. 3114487;

10. 3ИЛ-ММ334502, 1992 г.в., г.н. У276КК32, VIN XTP450200N0018819, N дв. 018567;

11. УАЗ-3303, 1987 г.в., г.н. У191КК32, N дв.20308518;

12. УАЗ-39099, 2001 г.в., г.н. Х859КК32, VIN ХТТ39099010030093, N дв.11002651, наложенный судебным приставом-исполнителем Фокинского РО ССП г. Брянска УФССП по Брянской области постановлением от 16.10.2014 по исполнительному производству N 27683/14/32002-ИП.

В удовлетворении исковых требований к Фокинскому районному отделу судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области отказать.

Взыскать с ОАО "Газэнергосервис" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по иску.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по иску.

Взыскать с ОАО "Газэнергосервис" в пользу муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска 1 500 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" Фокинского района г. Брянска в пользу муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска 1 500 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Г. Тучкова

Судьи

Л.А. Капустина М.М. Дайнеко