Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2017 г. N 18АП-16545/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Челябинск

15 февраля 2017 г.

Дело N А76-18023/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сотниковой О.В.,

судей Ершовой С.Д., Столяренко Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаринцевой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Вандышевского сельского поселения на решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.11.2016 по делу N А76-18023/2016 (судья Конкин М.В.).

Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений (далее - Ассоциация, истец) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Вандышевское сельское поселение" Уйского муниципального района Челябинской области в лице Администрации Вандышевского сельского поселения (далее - Вандышевское сельское поселение, ответчик, податель жалобы) о взыскании задолженности по уплате членских взносов в сумме 10 000 руб. за счет казны муниципального образования (л.д. 3-5).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.11.2016 исковые требования ассоциации удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 10 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 14.11.2016.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что 11.01.2011 им было принято решение о выходе из ассоциации. Указанное решение неоднократно направлялось истцу: сразу после его принятия и 28.08.2014 - в электронном виде, а также представлено истцу на первом судебном заседании при рассмотрении дела в арбитражном суде; направлено вновь при подаче ответчиком апелляционной жалобы.

Ассоциацией представлен в материалы дела отзыв, в приобщении которого судом отказано, поскольку не исполнена обязанность по направлению отзыва ответчику (часть 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. Представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 14.01.1998 собранием участников Ассоциации утвержден ее устав, согласно которому Ассоциация является добровольным объединением юридических лиц - органов местного самоуправления сельских муниципальных образований и городских поселений, созданным для координации деятельности членов Ассоциации, защиты общих интересов, в том числе конституционных прав на местное самоуправление, в государственных и иных органах и международных организациях, а также для достижения общественно полезных и иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей (пункт 1.1) (л.д. 18-19).

В соответствии с пунктом 3.2 устава способами образования имущества Ассоциации являются, помимо прочего, вступительные взносы членов Ассоциации, периодические и целевые взносы членов Ассоциации.

Принятие решения о порядке определения размера, сроков и способа уплаты членских взносов устанавливается конференцией (пункт 3.3 устава).

Одной из обязанностей участников Ассоциации согласно пункту 6.2 устава является уплата предусмотренных уставом Ассоциации членских взносов.

Решением конференции участников Ассоциации N 1/1-(1-9) от 07.04.2009 Вандышевское сельское поселение принято в состав участников Ассоциации (л.д. 29).

Решением конференции участников Ассоциации N 1/7 от 07.04.2009 (л.д.31) установлен размер единовременного вступительного взноса в сумме 1000 руб. с вновь вступающего участника, а также установлены членские взносы в ассоциацию в зависимости от числа жителей в муниципальном образовании (л.д. 31).

Пунктом 3 указанного решения установлено, что членские взносы должны вноситься участниками раз в полгода, но не позднее 15 июня и 15 декабря соответственно.

Истец утверждает, что ответчиком не были внесены членские взносы за второе полугодие 2013 года, первое и второе полугодие 2014 года, первое и второе полугодие 2015 года, в связи с чем, ему была направлена претензии от 08.06.2016 N 06-08/16-07-10 (л.д. 14-17).

Оставление ответчиком данной претензии без ответа и удовлетворения, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт вступления ответчика в ассоциацию подтверждается материалами дела, доказательства внесения членских взносов за указанный истцом период не представлены.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В силу пункта 1 статьи 26 Закон N 7-ФЗ одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).

В пункте 2 статьи 26 Закона N 7-ФЗ указано, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческий организации.

Как указано выше, порядок внесения денежных взносов членами Ассоциации регламентирован уставом Ассоциации.

Таким образом, став членом Ассоциации, ответчик добровольно принял на себя обязательства уплачивать членские взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения членами организации.

Таким образом, в период членства в Ассоциации его члены, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от Ассоциации встречное предоставление. С прекращением членства прекращаются и права на получение встречного предоставления, а значит, и обязанность по финансированию деятельности Ассоциации путем уплаты регулярных членских взносов.

Указанный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 N 7073/11 по делу N А41-27185/2010.

Вандышевское сельское поселение принято в состав участников Ассоциации решением N 1/1-(1-9) от 07.04.2009.

При этом ответчик утверждает, что с момента принятия решения N 1а от 11.01.2011 Советом депутатов Вандышевского сельского поселения о выходе из Ассоциации членом Ассоциации не является; а также, что указанное решение направлено им в адрес истца.

В материалы дела ответчиком представлено данное решение N 1а от 11.01.2011 (л.д. 36).

Вместе с тем, порядок выхода из членов Ассоциации регламентирован уставом.

Так согласно пунктам 5.5 и 5.6 устава Ассоциации каждый член Ассоциации имеет право по своему усмотрению выйти из состава Ассоциации по окончании финансового года путем подачи письменного заявления в правление (л.д. 19).

Доказательства того, что Вандышевским сельским поселением было написано, адресованное правлению Ассоциации, заявление о выходе в материалы дела не представлено.

Как верно указано судом первой инстанции, без соответствующего заявления, переданного правлению Ассоциации, сам по себе факт принятия Советом депутатов Вандышевского сельского поселения решения N 1а от 11.01.2011 о выходе из Ассоциации не является основанием для признания ответчика вышедшим из состава участников Ассоциации.

Принятое решение также не адресовано правлению Ассоциации.

Довод ответчика о том, что указанное решение было направлено (вручено) истцу, документально не подтвержден, представленная распечатка со страницы электронной почты не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства направления решения правлению Ассоциации, тем более, что само по себе решение не порождает тех последствий которых желал ответчик (прекращение членства в Ассоциации).

Учитывая изложенное, ответчик не мог считаться вышедшим из Ассоциации на основании решения N 1а от 11.01.2011 Совета депутатов Вандышевского сельского поселения, следовательно, обязан был уплачивать членские взносы, о взыскании которых заявлено истцом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемым решением суда первой инстанции взыскана следующая задолженность по членским взносам с ответчика: за второе полугодие 2013 года (2 000 руб.) + первое и второе полугодие 2014 года (2 000 руб. + 2 000 руб.), первое и второе полугодие 2015 года (2 000 руб. + 2 000 руб.). Всего 10 000 руб. согласно представленному расчету истца.

В соответствии с представленным истцом списком с отражением сведений о численности населения муниципальных районов Челябинской области число жителей Вандышевского сельского поселения составляет 999 человек, что согласно решению конференции участников Ассоциации от 07.04.2009 N 1/7 соответствует членскому взносу в сумме 2000 руб. (до 1000 человек) (л.д. 31, 33).

Проверив расчет истца, суд признает его верным, ответчиком представленный расчет не оспорен.

Доказательства оплаты задолженности по членским взносам ответчиком в материалы дела не представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, обжалуемый судебный акт отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, не установлены.

Руководствуясь ст. ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.11.2016 по делу N А76-18023/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Вандышевского сельского поселения - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.В. Сотникова

Судьи

С.Д. Ершова Г.М. Столяренко