Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2017 г. N 19АП-8010/16

Требование: о взыскании долга в отношении жилья

Вывод суда: исковые требования удовлетворены, решение суда первой инстанции отменено

г. Воронеж

09 февраля 2017 г.

Дело N А36-2110/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2017 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Алферовой Е.Е.,
судей	Афониной Н.П.,
	Письменного С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Гусевой Е.В., помощником судьи Недобежкиной И.Ю.,

при участии:

от Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области: Истомина А.А., представителя по доверенности N 56 от 20.01.2017;

от Липецкого областного союза потребительских обществ: Жеребцова С.П., представителя по доверенности N 01.С-17/05 от 24.01.2017;

от Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области: представитель не явился, доказательства извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.11.2016 по делу N А36-2110/2016 (судья Пешков Ю.М.) по исковому заявлению Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН4824070613, ОГРН1134800000940) к Липецкому областному союзу потребительских обществ (ОГРН 1024800828216 ИНН4825006610) о взыскании 263 588 руб. 74 коп., при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (ОГРН 1024840845040, ИНН 4826037040),

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (далее - истец, Фонд) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Липецкому областному союзу потребительских обществ о взыскании 263 588 руб. 74 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Липецк, ул. Студенческий городок, д. 22 за период с сентября 2014 г. по февраль 2016 г.

Согласно ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 01.11.2016 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 26.01.2017 представитель третьего лица не явился.

В связи с наличием доказательств надлежащего извещения лица, участвующего в деле о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Представитель Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области просил суд приобщить к материалам дела дополнение к апелляционной жалобе с приложением ответа Государственной жилищной инспекции Липецкой области N 2118-116 от 25.01.2017.

Руководствуясь ст. ст. 159, 184, 266, 268 АПК РФ, суд приобщил к материалам дела поступившее дополнение к апелляционной жалобе, в приобщении ответа Государственной жилищной инспекции Липецкой области N 2118-116 от 25.01.2017 отказано, в связи с отсутствием правовых оснований.

Представитель Липецкого областного союза потребительских обществ передал суду отзыв на апелляционную жалобу с приложенными копиями уведомлений, просил приобщить к материалам дела.

Руководствуясь ст. ст. 159, 184, 266, 268 АПК РФ, суд приобщил к материалам дела отзыв на апелляционную жалобу, в приобщении уведомлений отказано в связи с отсутствием правовых оснований.

Представитель Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Липецкого областного союза потребительских обществ с доводами апелляционной жалобы не согласился, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 163, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд объявил в судебном заседании перерыв до 02.02.2017 года. Определение объявлено.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение - отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права 48 АА N 134872 (л.д. 78) ответчик является собственником помещения N 2 общей площадью 3370,7 кв. м, в том числе площадью входящих в него помещений 3053,9 кв. м, жилой площадью 1983,7 кв.м., расположенного в пятиэтажном здании общежития (лит. А) по адресу: г. Липецк, Студенческий городок, 22.

Указанный многоквартирный жилой дом включен в областную программу капитального ремонта, утвержденную Постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2013 N 528.

Ссылаясь на то, что ответчик не выполнил обязательства по перечислению взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 по февраль 2016 в сумме 263 588 руб. 74 коп. на счет регионального оператора, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку ответчиком представлен протокол общего собрания от 22.10.2016 г., которым выбран способ перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет иного лица, отличного от регионального оператора - Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Апелляционная коллегия полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не были учтены следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 8.1 статьи 156 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 г. N 978 (ред. от 30.10.2015) "О формировании Фонда капитального ремонта на счете регионального оператора", многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Липецк, Студенческий городок, 22, включен в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых фонд капитального ремонта общего имущества формируется на счете регионального оператора за номером 1921. Проведение капитального ремонта в указанном доме запланировано в период с 2032 по 2036 гг.

Постановлением администрации Липецкой области от 25 октября 2013 г. N 484 установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Липецкой области на 2014 - 2016 годы, в зависимости от конфигурации МКД.

Из части 3 статьи 170 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Статьей 5 Закона Липецкой области N 211-ОЗ от 08.10.2013 г. "О правовом регулировании вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования областной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений многоквартирного дома в установленный законом срок не определились со способом формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, то органом местного самоуправления, должно быть принято решение о формировании на счете регионального оператора.

Частью 1 статьи 173 Жилищного кодекса установлено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку в рассматриваемый период (сентябрь 2014 - февраль 2016) собственники помещений не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома должны были вноситься на определенный Постановлением администрации Липецкой области от 30.04.2014 г. N 978 (ред. от 30.10.2015) счет регионального оператора за номером 1921.

Представленный ответчиком протокол общего собрания от 22.10.2016 г., которым выбран способ перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет иного лица, отличного от регионального оператора - Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области, не может быть принят во внимание судом, поскольку не относится к рассматриваемому периоду.

С учетом изложенного, поскольку в установленном порядке своевременно соответствующее решение собственников помещений принято не было, то собственники помещений обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Представленный истцом расчет взносов судом проверен и признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, требования истца о взыскании с Липецкого областного союза потребительских обществ взносов на капитальный ремонт дома являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.11.2016 по делу N А36-2110/2016 подлежит отмене, а апелляционная жалоба Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН4824070613, ОГРН1134800000940) удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом была предоставлена истцу отсрочка уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска.

С учетом результата рассмотрения настоящего дела, с Липецкого областного союза потребительских обществ (ОГРН 1024800828216 ИНН 4825006610) подлежит взысканию в доход федерального бюджета 8 272 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Уплаченная заявителем государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит взысканию с Липецкого областного союза потребительских обществ (ОГРН 1024800828216 ИНН 4825006610) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН4824070613, ОГРН1134800000940) в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.11.2016 по делу N А36-2110/2016 отменить, апелляционную жалобу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области - удовлетворить.

Исковые требования Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН4824070613, ОГРН1134800000940) о взыскании с Липецкого областного союза потребительских обществ (ОГРН 1024800828216 ИНН4825006610) 263 588 руб. 74 коп. удовлетворить.

Взыскать с Липецкого областного союза потребительских обществ (ОГРН 1024800828216 ИНН4825006610) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН4824070613, ОГРН1134800000940) 263 588 руб. 74 коп. и 3 000 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Взыскать с Липецкого областного союза потребительских обществ (ОГРН 1024800828216 ИНН 4825006610) в доход федерального бюджета 8 272 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Е. Алферова

Судьи

Н.П. Афонина С.И. Письменный