Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2017 г. N 21АП-2488/16

Требование: о взыскании долга по уплате налогов

Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено

15 февраля 2017 г.

Дело N А83-45/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08.02.2017.

В полном объеме постановление изготовлено 15.02.2017.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Горошко Н.П., судей Градовой О.Г., Карева А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждера А.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Службы финансового надзора Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 09.11.2016 года по делу N А83-45/2016 (судья Осоченко И.К.),

по заявлению: Службы финансового надзора Республики Крым (бул.Ленина, 5/7, г. Симферополь, 295006)

к МУП МОГОК РК "Войковец" (ул. Кирова, 5, г. Керчь, 298300),

Управлению федеральной налоговой службы России по Республике Крым (ул. А.Невского, 29, г. Симферополь, 295003),

Межрайонной ИФНС России N 7 по Республике Крым (ул. С.Борзенко, 40, г. Керчь, 298300)

о взыскании задолженности в бюджет Республики Крым по налогам, сборам и обязательным платежам, которая образовалась по состоянию на 1 января 2015 года,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 09.11.2016 года по делу N А83-45/2016 в удовлетворении заявления Службы финансового надзора Республики Крым отказано.

Не согласившись с указанным решением, Служба финансового надзора Республики Крым обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

От Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представители Службы финансового надзора Республики Крым, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю, ООО "Чинабад" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка сторон не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Крым от 09.11.2016 года по делу N А83-45/2016 подлежит отмене, а заявление - оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

Служба финансового надзора Республики Крым 11.01.2016 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о взыскании с налогоплательщика - МУП МОГОК РК "Войковец" (ИНН 9111015288) суммы задолженности по налогам, сборам, обязательным платежам, в размере 2 366 638,80 руб. в бюджет Республики Крым, которая образовалась по состоянию на 1 января 2015 года.

В доказательство заявленных требований, к материалам дела приобщен Реестр налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам, сборам и обязательным платежам в бюджет Республики Крым и местные бюджеты по состоянию на 01.01.2015 по Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Крым (г. Керчь, Ленинский район) в котором за налогоплательщиком - МУП МОГОК РК "Войковец" числятся следующие данные: сумма задолженности по налогам, сборам, обязательным платежам - 2 366 638,80 руб., сумма переплаты по налогам, сборам, обязательным платежам - 0,00 руб.

Из содержания заявленных требований следует, что Крымфиннадзором сумма задолженности определена только на основании сведений о задолженности по Реестру, полученному от Налоговой службы Республики Крым, при этом сам Реестр не содержит необходимых сведений об учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиком налогов и о состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года. Доказательств определения Крымфиннадзором единого сальдо расчетов с бюджетом по плательщику МУП МОГОК РК "Войковец" на основании Реестров, полученных от Налоговой службы Республики Крым и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (как держателя информации),материалы дела также не содержат.

При этом согласно пояснениям Службы финансового надзора Республики Крым задолженность МУП МОГОК РК "Войковец" образовалась в переходный период в размере 2 366 638,80 руб. и возникла в результате не оплаты налога на добавленную стоимость.

Как следует из материалов дела и бесспорно установлено судом первой инстанции, определением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 11.12.2012 по делу 5002-19/1209-2011 в отношении должника Коммунального предприятия "Войковец" (идентификационный код 36286510) была введена процедура санации. Управляющим санацией назначен директор Волошко М.В., распорядителем имущества должника назначен - арбитражный управляющий Дубровская О.В.

Определением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 25.07.2013 по делу 5002-19/1209-2011 было удовлетворено ходатайство комитета кредиторов о прекращении полномочий управляющего санацией должника Коммунального предприятия "Войковец" - Волошко М.В. и распорядителя имущества должника Коммунального предприятия "Войковец" - Волошко М.В. Управляющим санацией должника Коммунального предприятия "Войковец" был назначен арбитражный управляющий Савин В.В.

В Сведениях о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц имеются данные о регистрации МУП МОГОК РК "Войковец" на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, - регистрационный номер 36286510, дата регистрации 17.03.2009, также указаны сведения о дате внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей сведения: ОГРН 1159102064659, дата присвоения ОГРН: 26.02.2015.

Таким образом, МУП МОГОК РК "Войковец" привело свои учредительные документы в соответствии с нормами статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом N 124-ФЗ, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 506-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 19.11.2015 по делу N А83-1209/2011 - МУП МОГОК РК "Войковец" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него была открыта процедура банкротства: конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.11.2015 по делу N А83-1209/2011 конкурсным управляющим МУП МОГОК РК "Войковец" утвержден арбитражный управляющий Савин Василий Вячеставович.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 24.05.2016 по делу N А83-1209/2011 был продлен срок конкурсного производства в отношении МУП МОГОК РК "Войковец" до 19 ноября 2016 года.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Из пояснений, представленных в материалы дела конкурсным управляющим МУП МОГОК РК "Войковец" Савиным В.В., усматривается, что заявителем требования о взыскании задолженности в размере 2 366 638,80 руб. в рамках дела о банкротстве МУП МОГОК РК "Войковец" не предъявлялись, а потому в реестр требований кредиторов конкурсным управляющим МУП МОГОК РК "Войковец" Савиным В.В. такие требования не включались.

Учитывая, что поскольку сумма задолженности МУП МОГОК РК "Войковец" в размере 2 366 638,80 руб. возникла с марта 2014 по 01 января 2015 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования о взыскании указанной суммы в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве подлежат предъявлению в рамках дела о банкротстве. В связи с чем, требования заявителя о взыскании с МУП МОГОК РК "Войковец" задолженности в размере 2 366 638,80 руб. подлежат рассмотрению именно в рамках дела о банкротстве МУП МОГОК РК "Войковец".

Однако принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции не учел следующее.

В силу пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Согласно абз. 2 пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из установленных выше обстоятельств, заявленные требования Службы финансового надзора Республики Крым о взыскании с МУП МОГОК РК "Войковец" задолженности в размере 2 366 638,80 руб., которая образовалась по состоянию на 1 января 2015 года, подлежат предъявлению с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.

Следовательно, заявление Службы финансового надзора Республики Крым подлежало оставлению судом первой инстанции без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 09.11.2016 года по делу N А83-45/2016 отменить.

Оставить заявление Службы финансового надзора Республики Крым без рассмотрения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.П. Горошко

Судьи

О.Г. Градова А.Ю. Карев