Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 г. N 15АП-737/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июня 2017 г. N Ф08-2372/17 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

17 февраля 2017 г.

дело N А32-27814/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Цушко И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования города-курорта Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2016 по делу N А32-27814/2015

по иску Администрации муниципального образования города-курорта Сочи

к обществу с ограниченной ответственностью "Тоннельдорстрой"

о взыскании задолженности,

принятое судьей Назыковым А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования город-курорт Сочи (администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "Тоннельдорстрой" (общество) о взыскании в пользу администрации платы за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0304005:1983 общей площадью 387 кв.м., 23:49:0304005:1984 общей площадью 395 кв.м., 23:49:0304005:1985 общей площадью 2086 кв.м., расположенными по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, мкр. "Звездочка", за период с 01.07.2013 по 31.12.2015 в размере 2 927 304,21 рубля, а также взыскать задолженность по пене в размере 722 853,30 рубля за период с 11.09.2013 по 01.01.2016 (уточненные требования).

Решением от 29.11.2016 исковые требования администрации о взыскании платы за пользование земельными участками за период с 01.07.2013 по 13.04.2014 и о взыскании договорной неустойки, начисленной за период с 11.09.2013 по 13.04.2014, оставлены без рассмотрения.

Взыскано с ответчика за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0304005:1983, 23:49:0304005:1984, 23:49:0304005:1985 за период с 14.04.2014 по 31.12.2015 в размере 1 965 822,45 рубля.

В удовлетворении требований о взыскании договорной неустойки за период с 14.04.2014 по 01.01.2016 отказано.

Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить в части отказа в удовлетворении требований, иск удовлетворить в полном объеме.

Содержание жалобы сводится к описанию правоотношений сторон без приведения предметных доводов по существу принятого судебного акта.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, администрацией г. Сочи и ООО "Тоннельдорстрой" был заключен договор от 21.04.1999 N 1360 аренды земельного участка площадью 3 266 кв.м. для проектирования и строительства жилой застройки в микрорайоне "Звездочка" в Хостинском районе. Арендная плата установлена в размере базовой ставки, вносится ежеквартально равными частями. В соответствии с пунктом 2.4 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения базовых (исходных) ставок, устанавливаемых администрацией города, либо в других случаях, предусмотренных законодательными актами, но не может быть менее базовых ставок.

Муниципальным образования город-курорт Сочи и ООО "Тоннельдорстрой" в лице конкурсного управляющего заключено дополнительное соглашение N 1 от 20.02.2015 к договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 21.04.1999 N4900001360, в соответствии с которым в пункте 1.1 договора аренды указаны три земельных участка, образованных в результате раздела первоначального земельного участка: земельный участок с кадастровым номером 23:49:0304005:1983 площадью 387 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 23:49:0304005:1984 площадью 395 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 23:49:0304005:1985 площадью 2086 кв.м., с видом разрешенного использования - для проектирования и строительства жилой застройки. В соответствии с пунктом 2.2 договора в редакции данного дополнительного соглашения размер годовой арендной платы за земельные участки устанавливается в соответствии с отчетами об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от 22.01.2015 и составляет 181 185 рублей, 184 931 рубль и 976 622 рубля соответственно. Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

На земельные участки в 2014 году зарегистрировано право собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

В силу содержащихся в пункте 5 статьи 31, пункте 4 статьи 32 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных 3 территориях", статье 1, пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", распоряжении Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 N 591-р, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994 N 1470 "О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей", расположенные в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов Анапы, Геленджика и Сочи земельные участки, относящиеся к категории земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, до вступления в силу Федерального закона от 03.12.2008 N 244-ФЗ, относились к федеральной собственности в силу закона, и администрация в момент заключения договора аренды не обладала полномочиями по распоряжению земельным участком, расположенным на территории федерального курорта.

Договор аренды земельного участка от 21.04.1999 N 1360 является недействительной (ничтожной) сделкой ввиду его противоречия положениям статей 209, 608 Гражданского кодекса. На основании пункта 11 статьи 1 Закона N244-ФЗ земельный участок отнесен к муниципальной собственности только с декабря 2008 года. Доказательства принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в аренду обществу в деле отсутствуют.

В связи с недействительностью (ничтожностью) договора аренды земельного участка от 21.04.1999 N 1360 является недействительным (ничтожным) и дополнительное соглашение к указанному договору от 20.02.2015.

Вместе с тем, констатация факта недействительности договора аренды в силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации не освобождает ответчика от внесения платы за использование земельного участка, находящегося в публичной собственности.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2014 по делу N А32-11910/2014 принято к производству заявление ООО "Сочиводоканал" о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Тоннельдорстрой", возбуждено производство по делу о банкротстве.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 63, абзаца 2 пункта 1 статьи 81, абзаца 8 пункта 1 статьи 94 и абзаца 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве. В этой связи в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры 4 банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса.

В соответствии со статьей 5 Закона о банкротстве, подпунктом 4 пункта 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса и данными в пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" разъяснениями, денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Требования администрации о взыскании платы за пользование земельными участками за период с 01.07.2013 по 13.04.2014 и по пене, начисленной за период с 11.09.2013 по 13.04.2014, текущими требованиями не являются и должны быть рассмотрены в деле о несостоятельности (банкротстве) N А32-11910/2014. Иск в соответствующей части подлежал оставлению без рассмотрения.

Аналогичный подход по требованиям о взыскании платы за пользование землей к ООО "Тоннельдорстрой" поддержан судом кассационной инстанции в рамках дела N А32-16326/2015.

Поскольку ответчик не оспаривал нахождение земельных участков в его владении, плата за пользование ими подлежала взысканию по правилам о неосновательном обогащении в соответствии с принципом платности пользования землей за период начиная с 14.04.2014 по 31.12.2015 (текущие платежи).

Арендная плата за период по 21.07.2014 рассчитывается администрацией от годового размера арендной платы 1 222 790,40 рублей. Данный расчет ответчиком не оспорен. Иной вариант расчета ответчиком не предложен.

За период с 14.04.2014 по 21.07.2014 (99 календарных дней) плата за пользование земельным участком составляет 1 222 790,40 рублей в год / 365 дней в году х 99 дней = 331 660,96 рублей.

Начиная с 22.07.2014 администрация производит расчет арендной платы от рыночной стоимости годовой арендной платы, с чем согласился ответчик, подписав дополнительное соглашение от 20.02.2015 N 1 к договору аренды.

В соответствии с расчетом администрации за период с 22.07.2014 по 31.12.2015 начислена плата за пользование тремя земельными участками исходя из общей рыночной стоимости годовой арендной платы трех земельных участков в 5 размере 1 342 738 рублей в год (181 185 руб. + 184 931 руб. + 976 622 руб.).

Согласно представленному администрацией расчету за период с 22.07.2014 по 31.12.2015 исходя из рыночной стоимости годовой арендной платы в размере 1 342 738 рублей плата за пользование земельными участками за указанный период составила 1 942 371,67 рублей.

С учетом платежа 30.12.2014 в размере 308 210,18 рублей (подтвержден актом сверки администрации, составленным по состоянию на 25.08.2016) задолженность за указанный период составляет 1 634 161,49 рублей.

Таким образом, за период с 14.04.2014 по 31.12.2015 с общества надлежит взыскать в пользу администрации плату за пользование тремя земельными участками в размере 1 965 822,45 рубля (331 660,96 рублей + 1 634 161,49 рублей).

Ответчик методику расчета и примененные администрацией отчеты об оценке не оспорил, контррасчет не представил.

Суд также отметил, что дата перехода к взысканию арендной платы от рыночной стоимости (22.07.2014) обусловлена принятием администрацией постановления от 22.07.2014 N 1406 об образовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0304005:1983, 23:49:0304005:1984, 23:49:0304005:1985, 23:49:0304005:1986 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0304005:559. Согласно данному постановлению ООО "Тоннельдорстрой" предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0304005:1983, 23:49:0304005:1984, 23:49:0304005:1985.

Администрация правомерно начисляет плату за пользование тремя земельными участками начиная с 22.07.2014, применяя отчеты об оценке рыночной стоимости, которые ответчиком не оспаривались, так же как и не оспаривалась примененная администрацией методика расчета.

Администрацией также предъявлена к взысканию пеня по договору аренды земельного участка, начисленная за период с 11.09.2013 по 01.01.2016 в размере 722 853,30 рубля.

За период с 11.09.2013 по 13.04.2014 требование о взыскании неустойки подлежало оставлению без рассмотрения, поскольку данная сумма пени к текущим требованиям не относится.

В удовлетворении требования о взыскании пени, начисленной за период с 14.04.2014 по 01.01.2016, отказано обосновано, в связи с недействительностью договора аренды земельного участка, установившего данную ответственность за просрочку внесения арендных платежей.

В жалобе не приведено доводов опровергающих по существу основанные на обстоятельствах дела и нормах права выводы суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2016 по делу N А32-27814/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова Н.Н. Мисник