Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2017 г. N 13АП-817/17

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2017 г.

Дело N А21-9644/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Глазкова Е.Г.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Майоровой М.Н.

при участии:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, уведомлены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-817/2017) Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 24.11.2016 по делу N А21-9644/2015 (судья Лузанова З.Б.), принятое

по заявлению конкурсного управляющего ООО "ПЕТРОФФ.РУС" Некревича О.П.

о признании недействительным решения собрания кредиторов от 13.10.2016

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОФФ.РУС" (ОГРН 1033901809523, ИНН 3904054076, далее - должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 01.04.2016 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Некревич Олег Петрович.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 12.07.2016 ООО "ПЕТРОФФ.РУС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО "ПЕТРОФФ.РУС" возложено на Некревича Олега Петровича.

Определением от 29.07.2016 конкурсным управляющим должника утвержден Некревич Олег Петрович.

Конкурсный управляющий должника Некревич О.П. обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решений собрания кредиторов от 13.10.2016 по дополнительным вопросам в части установления срока подачи конкурсным управляющим заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, а также в части решения об определении местом проведения собрания кредиторов г. Калининград, ул. Каштановая аллея, 28.

Определением от 24.11.2016 арбитражный суд первой инстанции удовлетворил заявление в полном объеме: признал недействительным решения собрания кредиторов ООО "Петрофф.рус" от 13.10.2016 по первому дополнительному вопросу в части установления срока подачи конкурсным управляющим заявления в суд и по второму дополнительному вопросу об установлении места проведения собрания кредиторов должника.

Определение обжаловано Управлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области в апелляционном порядке.

По мнению уполномоченного органа, конкурсным управляющим Некревичем О.П. не представлены доказательства, нарушающие его права, либо нарушение собранием кредиторов пределов своей компетенции, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Уполномоченный орган считает, что принятое решение на собрании кредиторов 13.10.2016 "о привлечении солидарно бывших руководителей ООО "Петрофф.рус" Панюшева А.В., Шишкину О.В. и Графа В.Я. к субсидиарной ответственности до 25.10.2016" не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также не выходит за рамки установленных данным законом пределов компетенции собрания кредиторов. Заявитель указывает, что проведение собрания кредиторов по юридическому адресу нахождения ООО "Петрофф.рус" (238611, Калининградская область, Славский район, пос. Тимирязево, ул. Мира, д. 5) невозможно, так как по указанному адресу должник отсутствует. Поэтому на собрании кредиторов, которое состоялось 13.10.2016 в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве было принято решение о проведении собраний кредиторов по адресу г. Калининград, ул. Каштановая аллея, 28 (здание УФНС России по Калининградской области).

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене в части удовлетворения заявления конкурсного управляющего Некревича О.П. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ПЕТРОФФ.РУС" от 13.10.2016 по второму дополнительному вопросу об установлении места проведения собрания кредиторов, в остальной части основания для отмены определения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлены.

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусматривается, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о недействительности решений собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств, а именно: нарушены ли права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц; принято ли решение с нарушением установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов.

13.10.2016 состоялось собрание кредиторов должника. В повестку собрания включены дополнительные вопросы, по которым приняты решения:

- определить местом проведения собрания кредиторов ООО "Петрофф.рус" по адресу г. Калининград, ул. Каштановая аллея, д.28;

- конкурсному управляющему обратиться в суд с заявлением о привлечении солидарно бывших руководителей ООО "Петрофф.рус" Панюшева А.В., Шишкина О.А. и Графа В.Я. к субсидиарной ответственности до 25.10.2016.

Конкурсный управляющий обжаловал указанные решения собрания кредиторов в судебном порядке.

Суд первой инстанции согласился с доводами конкурсного управляющего.

Апелляционный суд находит правомерным определение суда в части признания недействительным решения собрания кредиторов об установлении срока подачи заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 10 Закона о банкротстве заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности может быть подано в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, а по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

Перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов определен в статье 12 Закона о банкротстве. В ней отсутствует указание на право собрания кредиторов определять сроки исполнения обязанностей конкурсным управляющим.

Права и обязанности конкурсного управляющего в рамках дела о несостоятельности определены положениями статей 20.3, статьи 129 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий должен действовать разумно и добросовестно в интересах должника и кредиторов.

Законом о банкротстве не предусмотрено право кредиторов устанавливать сроки выполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Принятие собранием кредиторов обжалуемого решения в части установления конкурсному управляющему конкретного срока подачи заявления в суд фактически означает ограничение на реализацию конкурсным управляющим его прав, предусмотренных Законом о банкротстве.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части не опровергают правомерность вывода суда первой инстанции о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Петрофф.рус" от 13.10.2016 по первому дополнительному вопросу в части установления срока подачи конкурсным управляющим заявления в суд.

Апелляционная жалоба на определение суда в отношении решения собрания по второму дополнительному подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закон о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 4 статьи 14 Закона предусмотрено, что собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с Законом принимать участие в собрании кредиторов.

Как следует из материалов дела, проведение собрания кредиторов по юридическому адресу ООО "Петрофф.рус" (238611, Калининградская область, Славский район, пос. Тимирязево, ул. Мира, д. 5) невозможно, так как по указанному адресу должник отсутствует.

13.10.2016 собранием кредиторов ООО "Петрофф.рус" принято решение о проведении собраний кредиторов в здании УФНС России по Калининградской области (далее - УФНС) по адресу г. Калининград, ул. Каштановая аллея, 28. Помещение для проведения собрания кредиторов должника предоставлено УФНС безвозмездно. Таким образом, должник освобожден от несения расходов, связанных с арендой помещения для проведения собраний кредиторов. УФНС является единственным кредитором должника. При таких обстоятельствах следует признать, что решение собрания отвечает интересам должника и кредиторов.

Конкурсный управляющий не представил доказательства наступления каких-либо неблагоприятных последствий, обусловленных обжалуемым решением собрания кредиторов.

Основания для удовлетворения заявления конкурсного управляющего о признании недействительным решения собрания кредиторов об установлении места проведения собрания отсутствуют.

С учетом изложенного, определение подлежит отмене в указанной части.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 24.11.2016 по делу N А21-9644/2015 отменить в части удовлетворения заявления конкурсного управляющего Некревича О.П. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ПЕТРОФФ.РУС" от 13.10.2016 по второму дополнительному вопросу об установлении места проведения собрания кредиторов.

Принять по делу в отношении указанной части требований новый судебный акт: отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Некревича О.П. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ПЕТРОФФ.РУС" от 13.10.2016 по второму дополнительному вопросу об установлении места проведения собрания кредиторов.

В остальной части определение Арбитражного суда Калининградской области от 24.11.2016 по делу N А21-9644/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева