г. Санкт-Петербург |
|
27 февраля 2017 г. |
Дело N А56-47076/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2017 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.
при участии:
от истца: Гаврилова И.А. по доверенности от 13.02.2017
от ответчика: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33030/2016) общества с ограниченной ответственностью "Профлайн"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2016 по делу N А56-47076/2016 (судья Васильева Н. А.), принятое
по иску некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Газораспределительная система. Проектирование",
к обществу с ограниченной ответственностью "Профлайн"
о взыскании задолженности по уплате членских взносов,
установил:
НП СРО "Газораспределительная система. Проектирование" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ООО "Профлайн" (далее - ответчик) с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений 53 091, 40 руб. задолженности по оплате членских взносов.
Решением от 31.10.2016 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы ссылался на то, что Совет НП СРО "ГСП" не обладает полномочиями по утверждению годового членского взноса. Кроме того, обязанность по оплате членских взносов с 01.01.2016 по дату выхода ООО "Профлайн" из состава членов НП СРО "ГСП" у ответчика не возникла.
В отзыве на апелляционную жалобу истец возражал против отмены решения суда первой инстанции, указывая на то, что годовой членский взнос за 2016 год в размере 250.000 руб. был утвержден решением общего собрания членов НП СРО "ГСП" 22.04.2016, обязательство по оплате членских взносов возникает, вследствие вступления в члены НП СРО и уплачивается членами за весь календарный год, независимо от прекращения членства.
В судебном заседании представитель истца настаивал на доводах, изложенных в отзыве. Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Советом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Газораспределительная система. Проектирование" (коллегиальным органом саморегулируемой организации) 16.02.2015 по результатам рассмотрения поданного Обществом с ограниченной ответственностью "Профлайн" (далее - ООО "Профлайн", Ответчик) заявления было принято решение от 16.02.2015 о принятии ООО "Профлайн" в члены Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Газораспределительная система. Проектирование" (далее - НП СРО "ГСП", Истец).
В соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, подлежит выдаче лицу, принятому в члены саморегулируемой организации. Выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
В соответствии с частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
НП СРО "ГСП" свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, ООО "Профлайн" было выдано N ГСП-01-249 от 25.06.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. Согласно части 1 статьи 55.1 Градостроительного кодекса РФ основными целями саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования являются:
- предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
- повышение качества осуществления архитектурно-строительного проектирования.
Некоммерческое партнерство "Газораспределительная система. Проектирование" включено в государственный реестр саморегулируемых организаций решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2009 N АФ-45/337-сро, присвоен регистрационный номер: СРО-П-082-14122009.
В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).
Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (часть 3 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях).
В соответствии с пунктом 5.6. Устава НП СРО "ГСП" и пунктом 4.2 Положения о взносах в НП СРО "ГСП" размер вступительных и членских взносов определяется Общим собранием членов НП СРО "ГСП" ежегодно в зависимости от годового бюджета (сметы расходов).
В соответствии с частью 4 статьи 55.10 Градостроительного кодекса РФ к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относится, в том числе, установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты.
Пункт 9.2.3. Устава НП СРО "ГСП" также предусматривает, что к компетенции Общего собрания членов НП СРО "ГСП" относится установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их оплаты.
Заседанием Совета НП СРО "ГСП" 15.02.2016 был утвержден годовой членский взнос за 2016 год в размере 250 000 рублей, установлен рекомендованный срок оплаты годового членского взноса НП СРО "ГСП" до конца первого квартала 2016 года (протокол заседания Совета НП СРО "ГСП" N 348 от 15.02.2016).
ООО "Профлайн" обязанность по уплате членского взноса за 2016 год не исполнило.
Согласно пункту 7.1. Устава НП СРО "ГСП" членство в НП СРО "ГСП" является добровольным. Членами НП СРО "ГСП" являются учредители, а также юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие подготовку проектной документации, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов газораспределения и иных объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено Общим собранием членов НП СРО "ГСП" к сфере деятельности НП СРО "ГСП", осуществляющие предпринимательскую деятельность в области подготовки проектной документации, зарегистрированные в установленном законом порядке, а также признающие и соблюдающие Устав НП СРО "ГСП", регулярно уплачивающие членские взносы.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Согласно пункту 7.6. Устава НП СРО "ГСП", утвержденного решением Общего собрания членов НП СРО "ГСП" от 10.06.2014, члены НП СРО "ГСП" обязаны соблюдать положения Устава НП СРО "ГСП", требования законодательства Российской Федерации и другие акты, принятые органами управления НП СРО "ГСП" в рамках их полномочий, соблюдать требования, стандарты и правила НП СРО "ГСП" при осуществлении своей деятельности, своевременно и в полном объеме выполнять добровольно принятые на себя обязательства, а также оплачивать вступительные, членские, целевые взносы и взносы в компенсационный фонд НП СРО "ГСП".
Таким образом, добровольно вступив в члены НП СРО "ГСП", ООО "Профлайн" приняло на себя обязательства по уплате членских взносов в порядке и на условиях, установленных Уставом НП СРО "ГСП" и принятыми во исполнение уставных положений внутренними документами НП СРО "ГСП".
Согласно пункту 7.7. и пункту 7.8. Устава НП СРО "ГСП", члены НП СРО "ГСП" вправе прекратить свое членство и выйти из НП СРО "ГСП" путем подачи письменного заявления на имя Директора НП СРО "ГСП".
В период членства в НП СРО "ГСП" его члены, уплачивая членские взносы, в тоже время получают от НП СРО "ГСП" встречное предоставление в виде представления интересов в отношении с органами государственной власти, информационных и консультационных услуг.
Обязательство членов НП СРО "ГСП" по оплате членских взносов возникает из факта приобретения статуса члена НП СРО "ГСП", а не на основании предъявления НП СРО "ГСП" счета на оплату.
ООО "Профлайн" было уведомлено о решении Совета НП СРО "ГСП" о размере годового членского взноса за 2016 год, письмо НП СРО "ГСП" исх. N 02131/16-0 от 01.03.2016. Дополнительно НП СРО "ГСП" извещало ответчика о том, что в случае выхода из членов НП СРО "ГСП" до конца марта 2016 года Ответчик оплачивает количество месяцев фактического членства в НП СРО "ГСП" в 2016 году.
17.03.2016 в НП СРО "ГСП" от ООО "Профлайн" поступило заявление о добровольном выходе из членов НП СРО "ГСП" за исх. N 01/22 от 16.03.2016.
НП СРО "ГСП" рассмотрело заявление Ответчика и с 17.03.2016 ООО "Профлайн" исключено из членов НП СРО "ГСП".
22.03.2016 НП СРО "ГСП" дополнительно известило ответчика об имеющейся у него задолженности.
На дату рассмотрения спора задолженность по уплате членских взносов с учетом уточнения составила 53 091, 40 рубль, требование о взыскании которой в соответствии с условиями договора и требованиями статей 309, 310, 486, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом судом первой инстанции учтена позиция Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7073/11 от 04.10.2011 года, согласно которой обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве, в данном случае с учетом даты получения партнерством заявления общества о своем выходе из состава членов партнерства.
Доводы жалобы о том, что Совет НП СРО "ГСП" не обладает полномочиями по утверждению годового членского взноса является несостоятельным, поскольку в данном случае годовой членский взнос за 2016 г. в размере 250 000 руб. был утвержден решением Общего собрания членов НП СРО "ГСП" 22.04.2016 г. (протокол Общего собрания членов НП СРО "ГСП" N 17 от 22.04.2016 г.).
Ссылка ответчика на то, что обязанность по оплате членских взносов с 01.01.2016 по дату выхода ООО "Профлайн" из состава членов НП СРО "ГСП" у ответчика не возникла также отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7.15 Устава НП СРО "ГСП" прекращение членства не освобождает бывшего члена НП СРО "ГСП" от обязательств перед НП СРО "ГСП" по погашению задолженности по взносам, которая могла образоваться в период членства в НП СРО "ГСП". 17.03.2016 г. в НП СРО "ГСП" от ООО "Профлайн" поступило заявление о добровольном выходе из членов НП СРО "ГСП" за исх. N 01/22 от 16.03.2016 г., и с 17.03.2016 г. ООО "Профлайн" исключено из членов НП СРО "ГСП". Таким образом, членство ответчика в НП СРО "ГСП" в 2016 г. длилось до 17.03.2016 г.
Статья 6 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" предусматривает, что к основным функциям саморегулируемой организации относится, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Таким образом, предполагается, что в период членства в Партнерстве его члены, уплачивая членские взносы, вправе получать от Партнерства встречное предоставление в виде представления их интересов в отношениях с органами государственной власти, информационных и консультационных услуг.
Однако, в нарушение ст. 65 АПК РФ, ответчик не представил доказательств невозможности воспользоваться своими правами, установленными в законе.
Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2016 по делу N А56-47076/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Профлайн" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
О.В. Фуркало |
Судьи |
Е.В. Савина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-47076/2016
Истец: Некоммерческое партнерство САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. ПРОЕКТИРОВАНИЕ"
Ответчик: ООО "ПРОФЛАЙН"
Хронология рассмотрения дела:
27.02.2017 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-33030/16