Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2017 г. N 09АП-639/17

г.Москва

27 февраля 2017 г.

Дело N А40-180518/16

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи С.Л. Захаров, рассмотрев апелляционную жалобу Филиала N 15 ГУ-МРО ФСС РФ на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.11.2016, принятое судьей Суставовой О.Ю., в порядке упрощенного производства по делу N А40-180518/16, (108-1579)

по исковому заявлению ООО "Проектный институт уникальных сооружений "АРЕНА" (ОГРН 1117746844698)

к Филиалу N 15 ГУ-МРО ФСС РФ

о признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний от 25.04.2016.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Проектный институт уникальных сооружений "АРЕНА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 31) о признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2016.

Решением от 28.11.2016 суд удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Филиал N 15 ГУ-МРО ФСС РФ обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требования.

Дело рассмотрено в порядке ст. 272.1 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "ПИ"Арена", зарегистрированное в ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 31) в качестве страхователя, осуществляло в течение 2011- 2015 годов деятельность в области архитектуры, инженерно-технического проектирования в промышленности и строительстве ОКВЭД 74.20.1.

Указанный вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 74.20.1 "Деятельность в области архитектуры, инженерно-технического проектирования в промышленности и строительстве" соответствует 1-му классу профессионального риска согласно утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 18.12.2006 N 857 "Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" и предусматривает применение страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2 процентов, установленного Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".

Поскольку ООО "ПИ"Арена" не представило до 15.04.2016 необходимый перечень документов для подтверждения основного вида экономической деятельности ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 31) определило обществу наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (производство общестроительных работ по возведению зданий ОКВЭД 45.21.1), который соответствует страховому тарифу в размере 0,90% (уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2016)

16.05.2016 ООО "ПИ"Арена" представило ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации заявление N 495/05 от 16.05.2016 о пересмотре страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и просило присвоить прежний тариф, соответствующий ОКВЭД 74.20.1.

По итогам рассмотрения заявления N 495/05 от 16.05.2016 ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал 31) письмом от 18.05.2016 N14-32/05/5040 сообщило, что обществом не был представлен в установленный срок пакет документов, подтверждающий основной вид деятельности в 2015 году, в связи с чем действия ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации по отнесению общества к основному виду деятельности, который имеет наиболее высокий класс риска из осуществляемых видов экономической деятельности являются законными и обоснованными.

Посчитав, что действия заинтересованного лица по установлению наиболее высокого класса профессионального риска незаконные, ООО "ПИ"Арена" обратилось в суд с заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь должен представлять в органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

В силу статьи 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьями 21, 22 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

Согласно пункту 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержден Министерством здравоохранения и социально развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок).

В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно. В соответствии с пунктом 3 Порядка основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Пунктом 5 Порядка также предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Из материалов дела следует, что заявитель не представил в установленный законом срок заявление и необходимые документы в подтверждение основного вида экономической деятельности на 2015 год, что явилось основанием вынесения Фондом оспариваемого Уведомления.

Однако Фондом не представлено доказательств обоснованности отнесения Общества к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из всех перечисленных в ЕГРЮЛ (таковым является вид деятельности: производство общестроительных работ по возведению зданий ОКВЭД 45.21.1).

Согласно материалам дела ООО "ПИ"Арена" занимается основным видом экономической деятельности "деятельность в области архитектуры, инженерно- технического проектирования в промышленности и строительстве" (ОКВЭД 74.20.1).

Указанный вид деятельности относится к классу риска с размером страхового тарифа 0,2 %.

Заявителем в материалы дела представлено уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2014 год, в соответствии с которыми, основной вид деятельности "деятельность в области архитектуры, инженерно-технического проектирования в промышленности и строительстве" с размером страхового тарифа 0,2%.

Вопреки доводам автора апелляционной жалобы, заинтересованное лицо не располагает доказательствами, при наличии которых оно смогло бы прийти к выводу о том, что фактически осуществляемой заявителем деятельностью является производство общестроительных работ по возведению зданий, что позволило назначить Обществу размер страхового тарифа 0,90%.

Данные выводы подтверждаются правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 14943/10.

При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 229, ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.11.2016 по делу N А40-180518/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Судья

С.Л. Захаров