Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2017 г. N 10АП-17782/16

Требование: о взыскании денежных средств, о взыскании долга в отношении жилья

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции изменено

г. Москва

20 февраля 2017 г.

Дело N А41-25351/16

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей: Ханашевича С.К., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Душкиной Ю.Д.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Коржова К.А., представитель по доверенности N 90 от 05.12.2016, от ответчика - Коннова С.А., представитель по доверенности N 2 от 09.01.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации Можайского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 26.10.2016 по делу N А41-25351/16, принятое судьей Бобковой С.Ю., по иску Некоммерческой организации "Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (ИНН: 7701169833, ОГРН: 1137799018081) к Комитету по управлению имуществом Администрации Можайского муниципального района Московской области (ИНН: 5028003850, ОГРН: 1025003471756), при участии третьих лиц: Администрации Можайского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Клементьевское, Администрации сельского поселения Спутник, Администрации сельского поселения Бородинское, Администрации сельского поселения Дровнинское о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (далее - истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации Можайского муниципального района Московской области (далее - ответчик, Комитет) о взыскании 639 421 руб. 46 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Решением арбитражного суда Московской области от 26.10.2016 по делу N А41-25351/16 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, Комитет обратился в суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца заявил ходатайство о частичном отказе от исковых требований в размере 94 610,32 руб., просил прекратить производство по делу в указанной части. В остальной части решение суда просил оставить без изменения.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения ходатайства истца о частичном отказе от исковых требований, поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Отказ от иска подписан представителями некоммерческой организации "Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов": Лаврентьевой О.В., действующей на основании доверенности от 11.05.2016 N 28 и Кортовой К.А., действующей на основании доверенности от 05.12.2016 N 90. Последствия отказа от иска заявителю понятны.

Полномочия лиц, заявивших частичный отказ от иска, проверены апелляционным судом и подтверждаются содержащимися в материалах дела документами.

В соответствии с п. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ представителей некоммерческой организации "Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вышеназванный отказ от части иска в размере 94 610,32 руб. принят судом, в связи с чем производство по делу N А41-25351/16 подлежит прекращению в указанной части.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в остальной части в силу следующего.

Из материалов дела следует, что между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и администрациями сельских поселений Дровнинское, Бородинское, Клементьевское, Спутник были заключены договоры о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от 30.04.2014 N 14 (с.п. Дровнинское); от 30.04.2014 N 123 (с.п. Бородинское); от 18.03.2015 N 422 (с.п. Спутник), от 12.01.2015 JV& 375 (с.п. Клементьевское).

Как утверждает истец, в нарушение условий договоров на 31.12.2015 за ответчиком числится задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт:

- с.п. Бородинское за период Июнь-Август 2015 г. - 66 266 руб. 38 коп.;

- с.п. Дровнинское за период Июль - Сентябрь 2015 г. - 97 448 руб. 29 коп.;

- с.п. Клементьевское за период Июль - Сентябрь 2015 г. - 63 382 руб. 41 коп.;

- с.п. Спутник за период Январь - Сентябрь 2015 г. - 412.324 руб. 38 коп.,

всего - 639 421 руб. 46 коп.

Поскольку сумма задолженности в добровольном порядке ответчиком погашена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

Обращаясь в арбитражный суд с иском, Фонд указал на то, что ответчик взносы за капитальный ремонт по договорам не произвел.

Удовлетворяя исковые требования Фонда, суд первой инстанции сослался на доказанность материалами дела наличия задолженности ответчика перед истцом.

Обжалуя решение суда первой инстанции, Комитет указал, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Правительства Московской области от 30.07.2013 N 559/24 "О некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" является некоммерческой организацией, созданной с целью своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Московской области, и наделена функциями регионального оператора. Многоквартирные дома, расположенные на территории Можайского муниципального района Московской области, а именно в сельских поселениях: Дровнинское, Бородинское, Клементьевское, Спутник, принадлежащие на праве собственности Администрации Можайского муниципального района Московской области, включены в региональную программу капитального ремонта Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014 - 2038 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1188/58 "Об утверждении региональной программы Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014-2038 годы".

На основании пункта 2.1 статьи 5 Закона Московской области N 66/2013-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникла у собственника с 01.05.2014.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен на 2015 год постановлением Правительства Московской области от 28.10.2014 г. N 902/41 "О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2015 год", в размере 7 рублей 80 копеек в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Постановлениями Администраций сельских поселений Бородинское (от 18.04.2014 N 62), Дровнинское (от 18.04.2014 N 30-П), Спутник (от 09.04.2014 N 74-П), Клементьевское (от 09.04.2014 N 68-П) Можайского муниципального района Московской области фонд капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в приложениях к Постановлениям, сформирован на счете регионального оператора. Между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и администрациями сельских поселений Дровнинское, Бородинское, Клементьевское, Спутник были заключены договоры о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от 30.04.2014 N 14 (с.п. Дровнинское); от 30.04.2014 N 123 (с.п. Бородинское); от 18.03.2015 N 422 (с.п. Спутник), от 12.01.2015 JV& 375 (с.п. Клементьевское).

В соответствии с пунктом 1.1 договоров собственник обязуется уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных Фондом или уполномоченным им лицом, в сроки и порядке, согласно разделу 4 договора, для внесения платы за жилые и нежилые помещения, указанные в приложении N 1 к договору, а Фонд обязуется обеспечить проведение капитального ремонта в сроки, определенные региональной программой Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1188/58.

Пунктом 2.2.2 договоров установлена обязанность собственника своевременно уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 4.2 договоров собственник ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, обязан оплатить взносы на капитальный ремонт на расчетный счет регионального оператора (Фонда).

Датой надлежащего исполнения обязательств по оплате взносов является дата зачисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора или уполномоченного им лица (пункт 4.3 договора)

Обращаясь с исковыми требованиями в суд, истец указал на задолженность со стороны ответчика по уплате взносов за капитальный ремонт по договорам, а именно сельских поселений Бородинское за период Июнь-Август 2015 г. в размере 66 266 руб. 38 коп.; Дровнинское за период Июль - Сентябрь 2015 г. в размере 97 448 руб. 29 коп.; Клементьевское за период Июль - Сентябрь 2015 г. в размере 63 382 руб. 41 коп.; Спутник за период Январь - Сентябрь 2015 г. в размере 412 324 руб. 38 коп., в общем размере 639 421 руб. 46 коп.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком не представлены доказательства уплаты указанной задолженности.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Истцом в материалы дела представлены договоры о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от 30.04.2014 N 14 (с.п. Дровнинское); от 30.04.2014 N 123 (с.п. Бородинское); от 18.03.2015 N 422 (с.п. Спутник), от 12.01.2015 JV& 375 (с.п. Клементьевское), подтверждающие наличие у ответчика оснований для оплаты.

Впоследствии к договорам о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме заключены дополнительные соглашения N 10 от 29.09.2015, N 2 от 03.08.2015, N 6 от 10.09.2015, N 5 от 04.09.2015, в соответствии с которыми обязанность по уплате взносов возлагалась на муниципальное образование Можайского муниципального района (т. 1 л.д. 40-46, 81-84, 94-99, 121-126).

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.06.2016 по делу N А41-25351/16 (т. 2 л.д. 49) удовлетворено ходатайство ответчика о замене ненадлежащего ответчика, Администрация Можайского муниципального района Московской области заменена на Комитет по управлению имуществом Администрации Можайского муниципального района Московской области. Указанное определение сторонами не обжаловалось.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Администрации Можайского муниципального района Московской области, утвержденному решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 29.05.2012 N 442/2012-Р (далее - Положение, т. 3 л.д. 57-60) Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать, необходимые для его деятельности другие печати, бланки, штампы, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность. При этом, одной из основных задач Комитета является управлением имуществом, находящимся в муниципальной собственности в пределах предоставленных Комитету полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением, а основной функцией - осуществление управления муниципальным жилищным фондом.

Кроме того, в п. 4.1.15 Положения указано, что именно Комитет представляет в суде, арбитражном суде интересы Можайского муниципального района Московской области по вопросам, связанным со сферой деятельности Комитета.

Между тем в установленный п. 4.2.1 договоров срок ответчик взносы за капитальный ремонт не внес, задолженность не оплатил. Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика задолженности по внесению взносов за капитальный ремонт в размере 544 811,15 руб.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что суд взыскал взносы в отношении квартир, которые являются собственностью физических лиц, не могут быть приняты во внимание, т.к. истец в апелляционном суде отказался от этих сумм, отказ принят судом. Сумма не оспаривалась ответчиком.

При таких обстоятельствах, поскольку с учетом частичного отказа истца от исковых требований в части взыскания взносов за капитальный ремонт приватизированного имущества в размере 94 610,32 руб., обжалуемое решение в части удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности за капитальный ремонт в размере 544 811,15 руб. подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ от иска Некоммерческой организации "Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" в части требований о взыскании суммы в размере 94610 рублей 32 коп.

Решение Арбитражного суда Московской области от 26.10.16 года по делу N А41-25351/16 в указанной части отменить. Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Н.С. Юдина С.К. Ханашевич