Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2017 г. N 09АП-66311/16

г. Москва

10 февраля 2017 г.

Дело N А40-153656/16

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Свиридова В.А.,

судей:	Захарова С.Л., Чеботаревой И.А.,
при ведении протокола	секретарём судебного заседания Триносом И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 10 по г.Москве и Московской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2016 г. по делу N А40-153656/16 судьи Бедрацкой А.В.(20-1355)

по заявлению ООО "ЭЗТМ-Маркетинг" (ОГРН 1055010416482)

к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г.Москве и Московской области

о признании недействительным,

при участии:

от заявителя:	Галкина Т.В. по дов. 09.01.2017 г.;
от ответчика:	Суздальцев С.А. по дов. 26.12.2016 г.;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭЗТМ-Маркетинг" (далее страхователь) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд, заинтересованное лицо) о признании незаконным решение N087S02160109387 от 30.06.2016 г., о признании исполнившим надлежащим образом в добровольном порядке обязательства по уплате пенсионных взносов на страховую и накопительную часть и взносов на обязательное медицинское страхование за январь 2016 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2016 г. требования заявителя удовлетворены частично, поскольку суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на нарушение судом норм материального права.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлены в порядке ст.262 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав позиции сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 22 января 2016 года с расчетного счета страхователя, открытого в "Миллениум Банк" (ЗАО) были перечислены пенсионные взносы на страховую и накопительную часть и взносы на обязательное медицинское страхование за январь 2016 г. (регистрационный номер 087-108-048065) платежными поручениями N 41 от 22.01.2016 г. на сумму 185 594, 20 руб. (взносы пенсионные), N42 от 22.01.2016 г. на сумму 308000 руб. (взносы пенсионные), N 40 от 22.01.2016 г. на сумму 43024, 11 руб. (взносы на ОМС), N 43 от 22.01.2016 г. на сумму 71400 руб. (взносы на ОМС), всего на сумму в размере 608 018, 31 руб.

На основании ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи: со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Платежные поручения было приняты банком к исполнению 22.01.2016 г. денежные средства были списаны с расчетного счета Истца, что подтверждается выпиской по лицевому счету. До сегодняшнего дня списанные со счета ООО "ЭЗТМ-Маркетинг" денежные средства на расчетный счет УФК по г.Москве (для ГУ - Отделения ПФР N 10 по г. Москве и Московской области) не поступали, а 05.02.2016 г. в соответствии с приказом Центрального банка России N ОД-376 у "Миллениум Банк" (ЗАО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций. 06.06.2016 г.

Пенсионным органом было предъявлено заявителю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 087S01160473265 на общую сумму 632 987, 80 руб., в том числе пени - 24 969,29 руб. а в период с 1 по 7 июля 2016 г. на основании требования и по решению N 087S02160109387 от 30.06.2016 г., со счета страхователя, открытого в ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК", в без акцептном порядке было списано 632 987, руб.

Не согласившись с решением ответчика, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции законно и обоснованно исходил из имеющихся в деле доказательств, спорным отношениям дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно.

Согласно ч.1 ст.198, ч.4 ст.200, ч. ч. 2, 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом N 212-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, - индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

По общему правилу, установленному п/п.1 п.5 ст.18 Закона N 212-ФЗ, обязанность коммерческих организаций по уплате страховых взносов считается исполненной со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Таким образом, обязанность по уплате страхового взноса признается исполненной в день представления страхователем платежного поручения в банк на уплату соответствующей суммы страхового взноса.

Согласно ст.10 Федерального закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу ч. ч. 4, 5 ст.15 Федерального закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч. 8 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

При этом банки обязаны исполнять поручения плательщиков страховых взносов в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения (ч. 3 ст. 24 Федерального закона N 212-ФЗ).

При невозможности исполнения поручения плательщика страховых взносов в срок в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Центрального банка России, банк обязан сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения плательщика страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка (ч. 6 ст. 24 Федерального закона N 212-ФЗ).

Следовательно, банки обязаны информировать в том числе территориальные органы Пенсионного фонда о том, что поручение организации о перечислении страховых взносов не могло быть своевременно исполнено.

Данное положение соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.10.1998 г. N 24-П, в соответствии с которой конституционная обязанность каждого налогоплательщика - юридического лица по уплате налога считается исполненной в день списания с его расчетного счета в кредитном учреждении денежных средств, при наличии на этом счете достаточного денежного остатка, независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет.

Положения ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ распространяются только на добросовестных плательщиков взносов и при наличии фактической обязанности по уплате взносов.

Согласно определению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2012 г. N ВАС-8324/12, сам по себе факт недостаточности денежных средств на корреспондентском счете банка на момент предъявления платежных поручений не свидетельствует о недобросовестности плательщика страховых взносов.

В этом случае обязанность по уплате страховых взносов должна признаваться исполненной даже в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковской деятельности.

Судом первой инстанции достоверно установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем осуществлены спорные платежи страховых взносов, однако данные платежи не исполнены банком по независящим от заявителя причинам, а через месяц после предъявления платежного поручения, у Банка отозвана лицензия.

Кроме того, кроме спорных платежей общество в банк были направлены платежные поручения на осуществление иных платежей.

Управлением не доказан факт того, что общество знало или должно было знать о том, что средства не поступили на счет пенсионного фонда (ст. 65 АПК РФ).

Обстоятельства, предусмотренные ч.6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ и препятствующие признанию обязанности по уплате страховых взносов исполненной, в данном случае не установлены.

Исходя из вышесказанного, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, учитывая, что приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2016 г. по делу N А40-153656/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

С.Л. Захаров И.А. Чеботарева