Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2017 г. N 09АП-62628/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22 июня 2017 г. N Ф05-8062/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

01 марта 2017 г.

Дело N А40-7108/16

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей Н.И. Левченко, Е.Б. Расторгуева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В. Фоминым,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело N А40-7108/16

по иску ПАО "МРСК Сибири"

к ООО "Русэнергосбыт"

третьи лица: ОАО "РЖД", АО "Читинская энергосбытовая компания", Администрация городского поселения "Могочинское"

о взыскании 442 814,5 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: Терехова Т.В. (по доверенности от 21.12.2015)

от ответчика: Берхеев A.M. (по доверенности от 19.12.2016)

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ

ПАО "МРСК Сибири" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО "Русэнергосбыт" (далее - ответчик) суммы задолженности по Договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.7500.30.11 от 26.01.2011 (далее - договор) за период сентябрь - декабрь 2014 года в размере 424.433 руб. 47 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами - 18.381 руб. 03 коп.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 06 октября 2016 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить состоявшееся решение и принять по делу новый судебный акт, в котором удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 г. произведен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции.

Привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Читинская энергосбытовая компания" (ИНН: 7536066430, юр. адрес: 672010, г. Чита, ул. Забайкальского рабочего д. 36), Администрация городского поселения "Могочинское" (ИНН: 7512004191, юр. адрес: 673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Комсомольская, д. 15).

Истец поддержал ранее заявленные требования, считает, что решение об отказе в иске противоречит сложившейся судебной практике по делам А40-41270/2015, N А40-26125/2015, N А40-180543/2015, N А40-149263/2015, А40-72940/2015.

Ответчик просит в иске отказать, поскольку объекты, расположенные в городском поселении "Могочинское", являются потребителями ОАО "Читаэнергосбыт", которое обязано в отношении данных потребителей оплачивать услуги по передаче электрической энергии в адрес МРСК, а ОАО "РЖД" в отношении объемов потребления электрической энергии данными объектами является сетевой организацией, а не потребителем, что неоднократно было предметом рассмотрения судов (дела N N А78-4249/2014, А78-853/2014, A78-7008/2014).

Заслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, судебная коллегия находит решение суда от 06 октября 2016 г. подлежащим отмене.

Как усматривается из материалов дела между ПАО "МРСК Сибири" (исполнитель) и ООО "Русэнергосбыт" (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 26.01.2011 N 18.7500.30.11, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя (п. 2.1 договора).

Согласно акту разногласий от 15.05.2015 к акту об оказании услуг по передаче электроэнергии по Договору (приложение N 1 к отзыву) за расчетный период сентябрь 2014, стоимость услуг (с учетом НДС) в редакции Истца составила 10 009 259,09 руб., в редакции Ответчика - 9 940 416,05 руб. Сумма разногласий по Договору за сентябрь 2014 составила 68 843,04 руб.

Согласно акту разногласий от 14.05.2015 к акту об оказании услуг по передаче электроэнергии по Договору (приложение N 2 к отзыву) за расчетный период октябрь 2014, стоимость услуг (с учетом НДС) в редакции Истца составила 10 133 231,93 руб., в редакции Ответчика - 10 036 312,50 руб. Сумма разногласий по Договору за октябрь 2014 составила 96 919,43 руб.

Согласно акту разногласий от 19.06.2015 к акту об оказании услуг по передаче электроэнергии по Договору (приложение N 3 к отзыву) за расчетный период ноябрь 2014, стоимость услуг (с учетом НДС) в редакции Истца составила 10 615 137,80 руб., в редакции Ответчика - 10 507 062,33 руб. Сумма разногласий по Договору за ноябрь 2014 составила 108 075,47 руб.

Согласно акту разногласий от 11.06.2015 к акту об оказании услуг по передаче электроэнергии по Договору (приложение N 4 к отзыву) за расчетный период декабрь 2014, стоимость услуг (с учетом НДС) в редакции Истца составила 12 096 935,84 руб., в редакции Ответчика - 11 946 340,31 руб. Сумма разногласий по Договору за декабрь 2014 составила 150 595,53 руб.

В неоспариваемой части стоимость услуг за период сентябрь - декабрь 2014 по Договору Ответчиком оплачена, что Истцом не оспаривается.

Суть разногласий ответчика сводится к тому обстоятельству, что, по мнению ответчика, Истец необоснованно предъявляет Ответчику к оплате объем услуг, оказанных другой энергосбытовой организации (ОАО "Читаэнергосбыт"), у которой самостоятельный договор оказания услуг с Истцом.

В силу п. 2 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным.

Правила заключения и исполнения публичного договора оказания услуг по передаче электроэнергии установлены Правительством РФ в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.204 N 861 (далее- ПНД).

Согласно пункту 4 ПНД потребителями услуг по передаче электрической энергии являются, в том числе, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Из системного толкования пунктов 55, 28, 40, 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), следует, что энергосбытовая организация обязана в порядке, установленном ПНД, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией, для надлежащего исполнения заключенного с потребителем договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 15(1) ПНД определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Судом установлено, что договор заключен Заказчиком (Ответчиком) в интересах и за счет Потребителей, присоединенных, в том числе опосредованно, к электрическим сетям Исполнителя (Истца) - п. 1.2 договора.

В приложении N 1 к Договору стороны согласовали перечень точек поставки, из которого следует, что единственным потребителем, в интересах которого Ответчик заключил указанный Договор, и. соответственно, который уполномочил Ответчика урегулировать отношения с Истцом по передаче электроэнергии, является ОАО "РЖД".

Таким образом, ответчик в отношениях с истцом по Договору выступает в интересах ОАО "РЖД" и обязан оплачивать стоимость услуг по Договору исходя из объема, равного объему потребления электрической энергии ОАО "РЖД".

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2013 N 755 установлено, что ОАО "РЖД" является территориальной сетевой организацией и для нее установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии, по которому Филиал ПАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" обязан оплачивать ОАО "РЖД" услуги по передаче электрической энергии, оказываемые с использованием сетей ОАО "РЖД".

Тем самым, ОАО "РЖД" является одновременно как конечным потребителем, приобретающим у Ответчика электроэнергию для энергоснабжения тяговых подстанций, указанных в приложении N 1 к Договору, так и сетевой организацией, по сетям которой электроэнергия передается транзитом в адрес других потребителей и иных смежных субъектов, чьи сети присоединены к электросетевым объектам ОАО "РЖД".

При этом, Договор между Истцом и Ответчиком заключен в интересах ОАО "РЖД" именно как конечного потребителя услуг, а не как сетевой организации. Другими словами, объем собственного потребления электроэнергии со стороны ОАО "РЖД" соответствует объему оказываемых Истцом Ответчику услуг по передаче электроэнергии по Договору.

В приложении N 2 к Договору указаны потребители, присоединенные к сетям Потребителя Заказчика.

Согласно приложению N 6 к Договору для определения объема оказанных Потребителю Заказчика услуг используются расчетные средства измерения за минусом объема электрической энергии, отпущенной из электрической сети Потребителя Заказчика смежным субъектам розничного рынка и в сети смежных сетевых организаций по точкам учета, указанным в приложении N 2 к Договору.

Таким образом, в связи с тем, что ОАО "РЖД" потребляет не весь объем электрической энергии, поставленной МРСК в точки поставки, указанные в приложении N 1 к Договору, а часть электроэнергии, как сетевая организация, передает по своим сетям смежным субъектам (потребителям, владельцам электросетевых объектов, присоединенных к сетям ОАО "РЖД"), для определения объема услуг, оказанных Истцом Ответчику, объем энергии (мощности), поступившей в сети ОАО "РЖД" (по данному объему разногласия между сторонами отсутствуют), подлежит уменьшению на объем потерь в сетях ОАО "РЖД" (по потерям в сетях ОАО "РЖД" спора в рамках настоящего дела нет) и на объем энергии (мощности), отпущенной из сети ОАО "РЖД" смежным субъектам (в отношении данного объема между сторонами возник спор).

При определении объема оказанных потребителю ответчика услуг истцом необоснованно, в нарушение условий Договоров и положений норм действующего законодательства не были исключены объемы электрической энергии, отпущенной из сетей ОАО "РЖД" потребителям городского поселения "Могочинское".

В частности, из акта разграничения балансовой принадлежности распределительных сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание N 14-157 от 23.09.2014. N 61 следует, что к сетям ОАО "РЖД" присоединено электросетевое оборудование администрации городского поселения "Могочинское", через которое электрическая энергия поступает в жилые дома указанного поселения.

Согласно данным, предоставленным Администрацией городского поселения "Могочинское" (письмо от 17.03.2016 N 714), воздушная кабельная линия 0.4 кВ от КТП-51, расположенная по адресу Забайкальский край, г. Могоча, ул. Украинская, а также воздушная линия N 13 от КТП-54, расположенная по адресу Забайкальский край. г. Могоча. ул. Березовая, ул. Солнечная, ул. Галерейная. являются собственностью городского поселения "Могочинское", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 04.03.2016, 19.11.2015. 01.03.2016, 01.03.2016 соответственно.

В приложении N 2 к Договору "Перечень потребителей (юридических и физических лиц), присоединенных к сетям Потребителя Заказчика) также указаны потребители городского поселения "Могочинское", не являющиеся потребителями Ответчика (строки 51250).

Таким образом, согласно условиям Договора, положениям пункта 158 Основных положений, с учетом имеющихся в материалах дела актов разграничения балансовой принадлежности распределительных сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание N N 14-157, 61 для определения объема услуг, оказанных Истцом Ответчику, объем энергии, поступивший в сети Потребителя Заказчика, подлежал уменьшению на объем энергии, отпущенной из сетей Потребителя Заказчика в сети городского поселения "Могочинское".

Энергосбытовой организацией, которая приобретает у ответчика электрическую энергию для целей продажи потребителям, проживающим в городском поселении "Могочинское", является ОАО "Читаэнергосбыт" (ОАО "Читинская энергосбытовая компания").

В частности, между ответчиком и ОАО "Читаэнергосбыт" заключен Договор купли- продажи электрической энергии N 090042 от 19.02.2010 (далее - Договор N 090042), согласно условиям, которого РЭС поставляет ОАО "Читаэнергосбыт" электроэнергию, а ОАО "Читаэнергосбыт" принимает и оплачивает электроэнергию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. При этом ОАО "Читаэнергосбыт" самостоятельно урегулирует отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии до точек поставки (п. 2.1 Договора N 090042).

В перечне точек поставки, являющемся приложением N 1 к Договору N 090042. значится население городского поселения "Могочинское" (приложение N 10 к отзыву).

Учитывая наличие у ОАО "Читаэнергосбыт" установленной пунктом 2.1 Договора N 090042 обязанности самостоятельно урегулировать отношения по передаче электрической энергии до точек поставки, ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "МРСК Сибири" заключили Договор N 090041 оказания услуг по передаче электрической энергии 30.12.2008 (далее - Договор N 090041).

В силу взятых на себя обязательств, ОАО "МРСК Сибири" (сетевая организация в сфере электроэнергетики, "котлодержатель" в Забайкальском крае) обязалось осуществлять передачу электроэнергии потребителям ОАО "Читаэнергосбыт) посредством электрических сетей иных сетевых организаций, а именно сетей ОАО "РЖД", заключив с последним Договор оказания услуг по передаче электроэнергии N 18.7500.7.11 от 30.11.2010 года (далее- Договор 18.7500.7.11).

Данный факт также установлен вступившими в законную силу судебными актами по делу N А78-5722/2014 (абз. 3 л. 3, абз. 6 л. 5 решения Арбитражного суд Забайкальского края).

Вопрос о том, что объекты, расположенные в городском поселении "Могочинское" являются потребителями ОАО "Читаэнергосбыт", которое обязано в отношении данных потребителей оплачивать услуги по передаче электрической энергии в адрес МРСК, а ОАО "РЖД" в отношении объемов потребления электрической энергии данным объектами является сетевой организацией, а не потребителем, неоднократно был предметом рассмотрения судов (дела N N А78-4249/2014, А78-853/2014, А78-7008/2014).

Объем электрической энергии, отпущенной из сетей ОАО "РЖД" в сети администрации городского поселения "Могочинское", подтверждается ведомостями переданной электроэнергии по точкам отпуска в сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии за сентябрь - декабрь 2014 года (приложение N 12 к отзыву).

Указанные ведомости были составлены сетевой организацией ОАО "РЖД": зафиксировавшей показания приборов учета на границе своих сетей и сетей администрации городского поселения "Могочинское". Обязанность определения объемов потребления именно в данной точке преюдициально установлена судебными актами, принятыми по делу N А78-4249/2014.

Вместе с тем, согласно п. 1.4 приложения N 1 к протоколу разногласий к Договор "Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе формирования согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии" объем оказанных услуг по передаче электрической энергии Потребителям по настоящему договору формируется Исполнителем (Истцом) на основании:

- показаний расчетных/контрольных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний Потребителя (и/или Заказчика)/Исполнителя;

- расчетных потерь в оборудовании, принадлежащем Потребителю (ОАО "РЖД"), в случае установки средств измерений не на границе балансовой принадлежности сетей. Соответственно, предоставление показаний приборов учета не на границе балансовой принадлежности сетей не освобождает Истца от обязанности определения объема оказанных услуг с учетом потерь, возникших от места установки прибор учета до границы балансовой принадлежности сетей.

При этом не может быть принята во внимание ссылка истца на аналогичные дела А40-41270/2015, N А40-26125/2015, N А40-180543/2015, N А40-149263/2015, А40-72940/2015, поскольку указанные судебные акты приняты без привлечения к участию в деле АО "Читинская энергосбытовая компания" (ИНН: 7536066430, юр. адрес: 672010, г. Чита, ул. Забайкальского рабочего д. 36), Администрации городского поселения "Могочинское" (ИНН: 7512004191, юр. адрес: 673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Комсомольская, д. 15).

.

Более того, во всех судебных актах по делам А40-41270/2015, N А40-26125/2015, N А40-180543/2015, N А40-149263/2015, А40-72940/2015 суды указывали на отсутствие доказательств права законного владения сетями у администрации г. Могоча.

Тогда как в настоящем деле ответчиком представлены копии свидетельств о регистрации права, из которых следует наличие права муниципальной собственности городского поселения "Могочинское" на воздушные кабельные линии 0.4 кВ от КТП-51, расположенные по адресам Забайкальский край, г. Могоча, ул. Украинская, ул. Березовая, ул. Солнечная, ул. Галерейная согласно которым право собственности зарегистрировано 28 декабря 2012 г.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 06 октября 2016 года по делу N А40-7108/16 отменить. В иске отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объёме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

Н.И. Левченко Е.Б. Расторгуев