Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2017 г. N 04АП-181/17

Требование: о взыскании долга, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Чита

16 февраля 2017 г.

Дело N А10-6070/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 09.02.2017.

Полный текст постановления изготовлен 16.02.2017.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Капустиной Л.В., Бушуевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Автономного учреждения Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 декабря 2016 года по делу N А10-6070/2016 по иску Федерального бюджетного учреждения "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" (ОГРН 1025004912283, ИНН 5038008142, адрес: 141207, ул. Горького, д. 20, г. Пушкино, Пушкинский район, Московская область) к Автономному учреждению Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов" (ОГРН 1150327000482, ИНН 0326536735, адрес: 670045, ул. Шевченко, д. 130, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия), к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН 7705598840, адрес: 113184, ул. Пятницкая, д. 59/19, г. Москва) о взыскании 877 517, 62 руб. - суммы долга, 20 297 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами, (суд первой инстанции: Салимзянова Л.Ф.),

при участии в судебном заседании:

от ответчика: Федерального агентства лесного хозяйства - Иванова Ю.Б., представитель по доверенности от 28.10.2016.

установил:

Федеральное бюджетное учреждение "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" обратилось в арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Автономному учреждению Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов" о взыскании 895 259 руб. 77 коп., из которых 877 517 руб. 62 коп - суммы долга, 17 742 руб. 15 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.09.2016 по 09.12.2016.

Определением суда от 15.11.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федерального агентства лесного хозяйства, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Республика Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 декабря 2016 года с Автономного учреждения Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов" в пользу Федерального бюджетного учреждения "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" взыскано 916 164 руб. 77 коп, в том числе 877 517 руб. 62 коп. - сумма долга, 17 742 руб. 15 коп - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.09.2016 по 09.12.2016, 20 905 руб. - расходы по уплате государственной пошлины

В удовлетворении иска к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик - Автономное учреждение Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов" обратился с апелляционной жалобой. Считает, что финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий лесных пожаров является расходным обязательством Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства. Принимая во внимание порядок действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Федерального агентства лесного хозяйства при недостаточности субвенций, учитывая, что понесенные ответчиком затраты являются расходными обязательствами Российской Федерации, а Федеральное агентство лесного хозяйства в силу пункта 5.17 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 г. Москва "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций, надлежащим ответчиком, за счет которого должны быть возмещены расходы истца, является Федеральное агентство лесного хозяйства. Просит отменить решение суда.

Истец, третье лицо и ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства представили письменные отзывы на апелляционную жалобу.

Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23 марта 2016 года между Федеральным бюджетным учреждением "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" (исполнитель) и Автономным учреждением Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов" (заказчик) подписан договор N 054/16 на выполнение работ по тушению лесных пожаров на территории Республики Бурятия в 2016 году.

Согласно пункту 2.1 договора заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнить работы по тушению лесных пожаров на территории Республики Бурятия в 2016 году в объемах, в сроки и в соответствии с требованиями, предусмотренными Техническим заданием на выполнение работ по тушению лесных пожаров на территории Республики Бурятия в 2016 году (приложение N 1).

Заказчик в свою очередь обязуется создать исполнителю необходимые условия для выполнения работ, принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 4.1 договора цена по настоящему договору составляет 4 994 698 руб. 70 коп., НДС не облагается. Цена договора может быть изменена на основании дополнительного соглашения к договору.

В стоимость работ по договору включаются расходы на оплату труда, налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда, оплата за выполненные прыжки с парашютом и спуски со спусковым устройством, оплата нахождения работников исполнителя вне места постоянной дислокации, расходы на обеспечение продуктами питания, расходы на связь, накладные расходы, резерв отпусков и другие затраты, необходимые для выполнения работ. Расчеты по настоящему договору производятся в рублях Российской Федерации путем безналичного перевода денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 7 банковских дней с момента подписания актов выполненных работ (п.4.5 договора). Оплата работ осуществляется в зависимости от объемов фактически выполненных работ. Оплата производится на основании подписанных актов приемки выполненных работ и представленных исполнителем пакета первичных документов (п. 4.6 договора).

В материалы дела представлены Приложение N 1 "Техническое задание", Приложение N 2 "Форма акта приемки выполненных работ", Приложение N 3 "Форма сводной ведомости затрат", Приложения N 4, N 5, N 6, N 7 "ФОТ работников".

Дополнительным соглашением от 12.05.2016 установлено, что пункту 4.5 договора дополнено условие, по которому заказчик перечисляет 30% от суммы договора в течение 5-ти банковских дней с момента подписания дополнительного соглашения и получения счета.

Между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому общая цена договора составила 2 375 927 руб. 23 коп.

Выполнение работ истец подтверждает актом о приемке выполненных работ N 1 от 11.07.2016 на сумму 2 375 927 руб. 23 коп., подписанным сторонами без претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ.

Ответчиком платежным поручением N 840 от 16.05.2016 оплачена часть задолженности в размере 1 498 409 руб. 61 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 2502 от 23.08.2016 с требованием оплаты суммы задолженности в срок до 24.09.2016. Претензия получена ответчиком 01.09.2016.

Иск мотивирован тем, что ответчик не исполнил обязательств по оплате выполненных работ в рамках договоров. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции исходил из обоснованности требований истца по праву и размеру.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами договор N 054/16 от 23.03.2016 регулируется общими положениями гражданского законодательства и положениями главы 39 Гражданского кодекса РФ.

Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

Из представленных в материалы документов усматривается, что при подписании спорного договора неопределенности относительно его предмета, сроков исполнения обязательства, других условий договора у сторон не возникало.

В данном случае суд, оценив представленные доказательства (акт о приемке выполненных работ N 1 от 11.07.2016) и учитывая приведенные нормы, пришел к обоснованному выводу об обязанности ответчика уплатить истцу долг за работы, выполненные в рамках договора N 054/16 от 23.03.2016.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком, истец на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.09.2016 по 09.12.2016 в размере 17 742 руб. 15 коп.

Расчет процентов, представленный истцом в материалы дела, проверен судом и признан верным.

Таким образом, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в сумме 17 742 руб. 15 коп.

По мнению суда апелляционной инстанции, обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства по основаниям, приведенным в решении.

Обжалуя решение суда первой инстанции, каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, заявитель не привел.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны обоснованно отклоненным доводам, приводимым в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, т.к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом норм материального или процессуального права.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 декабря 2016 года по делу N А10-6070/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

Е.М. Бушуева Л.В. Капустина