Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2017 г. N 13АП-33688/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании неосновательного обогащения, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в отношении жилья

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

01 марта 2017 г.

Дело N А56-25050/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.

при участии:

от истца: представитель Покровская Л.Ю. по доверенности от 05.12.2016 N 01-30-1474/2016

от ответчика: представитель Зверева С.С. по доверенности от 09.08.2016

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-33688/2016, 13АП-34726/2016) ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", Следственного комитета РФ на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2016 по делу N А56-25050/2016(судья Судас Н.Е.), принятое

по иску ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

к Следственному комитету РФ

о взыскании

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Следственному комитету Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании, с учетом уточнения требований, 7 072 руб. 26 коп. неосновательного обогащения в виде сбережения денежных средств на оплату услуг по приему сточных вод, оказанных в период с 01.01.2014 по 31.12.2015 в отношении жилых помещений N 210 и N 212, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 269, к.2, а также 779 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 31.05.2015 по 06.10.2016.

Решением суда от 22.11.2016 со Следственного комитета Российской Федерации в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" взыскано 5 594 руб. 36 коп., в том числе 5 005 руб. 69 коп. долга и 588 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 1 425 руб. в счет возмещения судебных расходов на уплату госпошлины по иску. В удовлетворении иска в остальной части государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" отказано.

Указанное решение обжаловано ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и Следственным комитетом РФ в апелляционном порядке.

По мнению ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", обжалуемое решение надлежит отменить и принять по делу новый судебный акт о взыскании суммы задолженности и пени в полном размере. Истец полагает, что услуги водоотведения подлежат отплате собственником жилого помещения, то есть ответчиком, поскольку между ответчиком и гражданином, занимающим жилое помещение N 210, заключен договор найма служебного помещения. Кроме того, в спорном жилом доме отсутствует волеизъявление собственников помещений о способе управления жилым домом.

По мнению Следственного комитета РФ, обжалуемое решение надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование данного довода ответчик указал, что наниматель квартиры N 210 представил платежные документы, свидетельствующие об оплате 4 674 руб. 26 коп. за воду в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 и с 01.01.2015 по 31.12.2015 (платежное поручение N 11753 от 05.09.2016). Квартира N212 простаивает с момента получения данного жилого помещения в оперативное управление ответчика, т.е. потребление услуг по водоснабжению и воде потреблению в указанной квартире отсутствует. Договоров, заключенных ответчиком с истцом о предоставлении услуг по холодному водоснабжению и водоотведению не имеется.

В судебном заседании апелляционного суда представители истца и ответчика поддержали доводы поданных ими апелляционных жалоб, против удовлетворения апелляционных жалоб другой стороны возражали.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, установлено судом, с 25.08.2012 ответчику на праве оперативного управления принадлежат жилые помещения N 210 и N 212, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 269, к.2, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 19-22).

Письмом N 300-18-199/15 от 21.04.2015 истец сообщил ответчику, что в соответствии с пунктом 17 Правил N 354 приступил к оказанию коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 269, к.2, поскольку собственниками помещений названого дома не выбрана форма управления домом (л.д. 23).

Ссылаясь на сбережение ответчиком денежных средств на оплату услуг по водоотведению, оказанных в отношении перечисленных жилых помещений в период с 01.01.2014 по 31.12.2015, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал, что в спорном периоде жилое помещение N 210 было передано в пользование сотруднику ответчика, а жилое помещение N 212 ответчиком не использовалось, договор с истцом отсутствует.

В подтверждение факта передачи жилого помещения N 210 в пользование сотруднику ответчик представил договор найма служебного помещения от 18.05.2016 и акт приема передачи от 24.07.2013 (л.д. 126-137).

Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, с учетом наличия договора найма служебного помещения N 210 (л.д. 128-137).

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за отведение сточных вод.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Пункт 2 Правил N 354 содержит понятия, используемые в названных Правилах, в частности:

-"исполнитель" это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

-"потребитель" это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

- "ресурсоснабжающая организация" это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоотведении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоотведении до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил N 354.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 полномочия по разъяснению порядка применения Правил N 354 возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.11.2015 N 35741-ОЛ/04, в силу пункта 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 названных Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил N 354.

Таким образом, Правилами N 354 предусмотрены случаи, при которых ресурсоснабжающая организация может являться исполнителем соответствующей коммунальной услуги (соответствующих коммунальных услуг).

Согласно материалам дела и пояснениям сторон, в спорном периоде собственники помещений многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 269, к.2, не выбрали способ управления домом.

В этой связи, в указанный период ресурсоснабжающая организация становится исполнителем коммунальной услуги и в силу подпункта "г" пункта 31 Правил N 354 за такой ресурсоснабжающей организацией закрепляется обязанность производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в установленном Правилами N 354 порядке с учетом особенностей, установленных иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных названными Правилами (пункт 7 Правил N 354).

Поскольку факт оказания услуг по водоотведению в спорный период в отношении помещения N 212, принадлежащего ответчику на праве оперативного управления, не опровергнут, доказательства погашения имеющейся задолженности отсутствуют, размер задолженности подтвержден и надлежащим образом не оспорен, требование в указанной части обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что жилое помещение N 212 в спорном периоде им не использовалось.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа во взыскании стоимости услуг водоотведения по жилому помещению N 212 у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате услуг установлен, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами также является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции на основании статьи 395 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ).

Доводы жалобы истца о наличии оснований для взыскания задолженности и пени в полном размере, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонен.

Учитывая, что жилое помещение N 210 в спорном периоде находилось в пользовании сотрудника ответчика на основании договора найма, оснований для предъявления к ответчику требований о взыскании стоимости услуг по водоотведению, оказанных в отношении данного помещения, у истца не имелось. Требование о взыскании названных услуг с собственника фактически направлено на освобождение физического лица (нанимателя), проживающего в жилом доме, от внесения платы за услуги, оказанные в занимаемом им помещении, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Апелляционные жалобы не содержат доводов, которые не были бы предметом исследования судом первой инстанции, и способных повлиять на правильность принятого по делу судебного акта. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2016 по делу N А56-25050/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина О.В. Фуркало