Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2017 г. N 13АП-34781/16

Требование: о признании недействительным отказа в регистрации права, о признании недействительным права собственности, о признании незаконным отказа в регистрации, о признании незаконным отказа в регистрации права в отношении жилья, в отношении недвижимого имущества

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

07 февраля 2017 г.

Дело N А21-4560/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Григорьевой А.И.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34781/2016) Некоммерческой организации "Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2016 по делу N А21-4560/2016 (судья Лобанова Е.А.), принятое

по заявлению Некоммерческой организации " Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

о признании незаконным отказа,

установил:

Некоммерческая организация "Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области" (далее - заявитель, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра, заинтересованное лицо) в государственной регистрации права собственности на квартиру N 22 на мансардном этаже жилого дома N 14 "А" по улице Тельмана в городе Гвардейске Калининградской области, обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности Фонда на квартиру N 22 на мансардном этаже жилого дома N 14 "А" по улице Тельмана в городе Гвардейске Калининградской области в установленный законом срок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ВИВАГС", администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Администрация), временный управляющий ООО "ВИВАГС" Киселев Владимир Геннадьевич.

Решением от 17.11.2016 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Фонд, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, полагая, что к спорным правоотношениям положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не применимы, поскольку обязательства по договору долевого участия были исполнены застройщиком до введения в отношении ООО "ВИВАГС" процедуры банкротства наблюдение.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ООО "ВИВАГС" (застройщик) и Фондом (дольщик) заключен договор от 15.04.2014 долевого участия в строительстве жилого дома в г.Гвардейске, ул.Тельмана, 14.

Государственная регистрация произведена 07.05.2014 г.

Согласно пункту 1.1 договора объектом долевого строительства является многоквартирный жилой дом с офисными помещениями в цокольном этаже, строительство которого ведет застройщик, по адресу: Калининградская область, город Гвардейск, ул. Тельмана, д.14, на земельном участке с кадастровым номером 39:02:010013:439 площадью 2861,0 кв. м, предоставленном застройщику администрацией муниципального образования "Гвардейское городское поселение" по договору от 25.11.2013 N 238 аренды земельного участка, зарегистрированному Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 06.12.2013 г. за номером 39- 39-04/422/2013-11.

В соответствии с пунктом 2.2.4 договора долевого участия перечень квартир, входящих в состав объекта, составляющих долю дольщика, указан в приложении N 2 к договору (строительные номера квартир: N N 4А, 20 А, 22 А, 23 А).

24.12.2015 Администрацией выдано ООО "ВИВАГС" разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома с офисными помещениями в цокольном этаже, расположенного по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, город Гвардейск, улица Тельмана, дом N 14.

Постановлением Администрации от 31.12.2015 г. N 2423 реконструированной части аварийного многоквартирного жилого дома N 14 по улице Тельмана в городе Гвардейске - многоквартирному жилому дому с офисными помещениями в цокольном этаже присвоен адрес: Калининградская область, г. Гвардейск, ул. Тельмана, д.14а.

11.01.2016 между ООО "ВИВАГС" и Фондом подписан передаточный акт к договору долевого участия в строительстве, из которого следует, что застройщиком дольщику передана в собственность квартира N 22 (строительный N 22А) на мансардном этаже жилого дома N 14 "А" по улице Тельмана в городе Гвардейске, общей площадью 85,6 кв. м, площадью с холодными помещениями 85,6 кв.м.

Постановлением Администрации от 27.01.2016 г. N 69 уточнен адрес многоквартирного жилого дома с офисными помещениями в цокольном этаже, расположенного по адресу: Калининградская область, город Гвардейск, улица Тельмана, дом N 14 - Калининградская область, город Гвардейск, улица Тельмана, дом N 14а; адрес многоквартирного жилого дома N 14 по улице Тельмана в городе Гвардейске Калининградской области, признанного аварийным, оставлен без изменения.

Фонд обратился в Управление с заявлением от 01.03.2016 о государственной регистрации права собственности на квартиру 22 в доме 14 А по ул. Тельмана в г. Гвардейске.

Уведомлениями от 16.03.2016 и от 15.04.2016 государственная регистрация приостановлена, а сообщением от 10.05.2016 N 39/011/029/2016-292 в государственной регистрации права собственности на квартиру Обществу отказано на основании абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), в связи с неустранением причин, препятствующих проведению государственной регистрации, послуживших основанием ее приостановления.

Полагая отказ Управления незаконным, нарушающим права и законные интересы Фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных требований правомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право заинтересованного лица обжаловать в суд, арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки предусмотрено пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Закона о регистрации.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со ст. 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьям 9,13 и 17 Закона о регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных правоустанавливающих документов, проверку законности сделок, действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В силу положений, установленных ст. ст. 1, 2, 3 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве") (далее - Закон о банкротстве) процедура банкротства юридического лица предопределяет ее отнесение к категории правоотношений гражданско-правового характера, с определенными особенностями, условия и характер которых могут регулироваться соответствующим законодательством о банкротстве.

Особенности банкротства застройщика предусмотрены параграфом 7 Закона о банкротстве.

Поскольку на момент принятия регистрирующим органом решения на основании представленных на государственную регистрацию документов в отношении ООО "ВИВАГС" введена процедура банкротства наблюдение, определением от 30.03.2016 судом вынесено определение о применении при банкротстве ООО "ВИВАГС" правил параграфа 7 Закона о банкротстве, в отсутствие доказательств соблюдения установленной Законом о банкротстве процедуры передачи жилого помещения суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого отказа незаконным.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, оснований для отмены решения не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2016 по делу N А21-4560/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.И. Желтянников Е.В. Жиляева