Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2017 г. N 18АП-661/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31 мая 2017 г. N Ф09-2457/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

20 февраля 2017 г.

Дело N А34-3543/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Деевой Г.А., Лукьяновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Никифорова Владимира Сергеевича на решение Арбитражного суда Курганской области от 15.09.2016 по делу N А34-3543/2016 (судья Абдулин Р.Р.).

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" - Юрчак Н.А. (паспорт, доверенность от 30.12.2016);

индивидуального предпринимателя Никифорова Владимира Сергеевича - Никифоров С.В. (водительское удостоверение, доверенность от 25.01.2017).

Акционерное общество "Энергосбытовая компания "Восток" (далее - АО "ЭК "Восток", истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Никифорову Владимиру Сергеевичу (далее - ИП Никифоров В.С., ответчик) о взыскании 81 958 руб. 98 коп. задолженности.

Решением суда первой инстанции от 15.09.2016 исковые требования удовлетворены, с ИП Никифорова В.С. в пользу АО "ЭК "Восток" взыскано 81 958 руб. 98 коп. задолженности, 3 278 руб. 36 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины (л.д. 101-103).

Не согласившись с принятым решением суда, ИП Никифоров В.С. обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что представленными истцом в материалы дела доказательствами не подтверждается факт неисправности прибора учета в результате вмешательства в его работу ответчиком, как и не подтверждается совершение ответчиком иных действий (бездействия), результатом которых явилось искажение данных об объеме потребления электрической энергии.

Кроме того, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии ИП Никифоров В.С. не присутствовал, акт подписан неуполномоченным представителем потребителя Никифоровым С.В.

Податель жалобы отмечает, что ответчик своевременно не известил истца о необходимости проверки прибора учета, поскольку сам не знал о неисправности прибора учета. Погрешность показаний спорного прибора учета электроэнергии явно выразилась только в ноябре 2015, из чего следует, что поломка электросчетчика произошла в ноябре 2015. А за ноябрь 2015 ИП Никифоров В.С. показания счетчика не успел снять, так как в силу п. 4.1.6 договора энергоснабжения от 12.05.2012 N 60570208 потребитель обязан передать отчет о фактически потребленной электрической энергии не позднее первого числа рабочего дня месяца, следующего за расчетным, в то время как проверка прибора учета была произведена истцом 19.11.2015. О данных обстоятельствах истцу сообщалось в письме от 25.01.2015.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от АО "ЭК "Восток" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель АО "ЭК "Восток" против доводов апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 12.05.2012 N 60570208 (л.д. 8-19).

В соответствии с п. 2.1 договора гарантирующий поставщик обязался поставить потребителю в точки поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по свободной (нерегулируемой цене) по первой ценовой категории в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и энергопринимающих устройств, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 3.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа, при предъявлении служебного удостоверения, к электрическим установкам, приборам учета и необходимой технической документации, связанной с исполнением договора, в том числе для проведения визуальной и инструментальной проверок приборов учета.

Потребитель обязан поддерживать в состоянии, отвечающим техническим требованиям, и обеспечивать поверку, замену расчетных приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности (п. 4.1.5 договора).

В соответствии с п. 4.1.10 договора потребитель обязуется незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, об их утрате, о выявленных фактах безучетного потребления в сетях, отнесенных к балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.

В п. 5.3 договора стороны установили, что объем фактического месячного потребления электрической энергии за учетный период определяется по показаниям расчетных приборов учета электрической энергии, перечисленных в приложении N 3.

Согласно п. 7.7 договора в случае выявления факта безучетного потребления, объем электрической энергии определяется по присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, с применением нерегулируемой цены, сложившейся за расчетный период. При этом гарантирующий поставщик производит перерасчет с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации и/или организации, через объекты электросетевого хозяйства которой потребитель получает электрическую энергию, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления.

Сторонами к договору подписан ряд приложений, а также дополнительное соглашение от 03.03.2016 N 2 (л.д. 20-25).

При проведении 19.11.2015 проверки правильности работы прибора учета на объекте ответчика - "магазин Рыбачек", расположенном по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Р. Люксембург, 22, работниками истца было выявлено нарушение порядка учета электроэнергии: "неустойчивая работа прибора учета погрешность электросчетчика составила 57,3 %. при пофазной подаче посторонней нагрузки не учитываются фаза А и фаза С", о чем был составлен акт от 19.11.2015 N 564338 (л.д. 30-31).

Указанный акт подписан представителем ответчика без возражений.

На основании акта от 19.11.2015 N 564338 истцом был определен объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком и произведен расчет за 254 дня с 10.03.2015 (дата предыдущей проверки) по 19.11.2015, по присоединенной мощности 8 кВт из расчета 8 часов работы потребителя в сутки (в субботу и воскресение), из расчета 10 часов работы потребителя в сутки (в период с понедельника по пятницу), с учетом предъявленного ранее объема электроэнергии, учтенного измерительным комплексом учета электроэнергии за спорный период, на сумму 81 958 руб. 98 коп. (л.д. 27).

АО "ЭК "Восток" выставило ИП Никифорову В.С. счет за электроэнергию от 31.03.2016 N 60570208/5-7982/98 на сумму 81 958 руб. 98 коп., который ответчиком оплачен не был (л.д. 32).

Неоплата ответчиком безучетного потребления электроэнергии в размере 81 958 руб. 98 коп. послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в процессе эксплуатации прибора учета электрической энергии ответчик не исполнил возложенную на него обязанность, не обеспечил исправность прибора учета, что следует расценивать как безучетное потребление электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции считает соответствующие выводы суда первой инстанции ошибочными.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 192, 193 названных Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Как следует из материалов дела, акт от 19.11.2015 N 564338 со стороны потребителя подписан Никифоровым С.В. без возражений (л.д. 30-31).

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отмечает, что наличие между ответчиком, и лицом, подписавшим спорный акт, родственных связей, безусловно не свидетельствует о наделении данного лица полномочиями действовать от имени ИП Никифорова В.С.

В вышеназванном акте в качестве основания безучетного потребления электрической энергии указано: неустойчивая работа прибора учета погрешность электросчетчика составила 57,3 %. при пофазной подаче посторонней нагрузки не учитываются фаза А и фаза С.

В примечании (п. 9 акта от 19.11.2015 N 564338) отражено, что ранее установленная на прибор учета антимагнитная пломба (магнитный индикатор) "ЭНЕРГОКУРГАН" N F0041989 находится в исправном состоянии. Рисунок на магнитном элементе четкий термоиндикаторный слой термометки не расплавлен.

В силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Исходя из буквального толкования п. 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии являются действия бездействия) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо не совершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

Как следует из п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, бесспорно подтверждающие, что ответчик умышленно воздействовал на прибор учета в целях искажения его показаний.

Акт от 19.11.2015 N 564338 сведений, доказывающих виновность ответчика в неправильной работе спорного прибора учета, не содержит, напротив, в данном акте указано, что ранее установленная на прибор учета антимагнитная пломба (магнитный индикатор) "ЭНЕРГОКУРГАН" N F0041989 находится в исправном состоянии. Рисунок на магнитном элементе четкий термоиндикаторный слой термометки не расплавлен.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что истцом не представлено доказательств направления прибора учета на экспертизу или заключение эксперта, подтверждающее причины неустойчивой работы прибора учета.

В то же время возложение на ответчика ответственности за безучетное потребление электрической энергии не может быть основано на предположениях.

Кроме того, ввиду отсутствия повреждения поверительных клейм и срыва пломб энергоснабжающей организации, у ответчика, как потребителя не было оснований сомневаться в исправности спорного прибора учета электрической энергии.

С учетом изложенного, учитывая, отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что неисправность прибора учета возникла по вине ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы и необходимости отмены решения Арбитражного суда Курганской области от 15.09.2016 в силу п. 1 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с п. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Никифорова Владимира Сергеевича удовлетворить, решение Арбитражного суда Курганской области от 15.09.2016 по делу N А34-3543/2016 отменить.

В удовлетворении исковых акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" к индивидуальному предпринимателю Никифорову Владимиру Сергеевичу о взыскании 81 958 руб. 58 коп. платы за безучетное потребление отказать.

Взыскать с акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" в пользу индивидуального предпринимателя Никифорова Владимира Сергеевича 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Ширяева

Судьи

Г.А. Деева М.В. Лукьянова