Приложение А. Типовые учебные планы и типовая программа обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов строительных организаций

Приложение А

Типовые учебные планы и типовая программа обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов строительных организаций
(рекомендованы решением Центральной аттестационной комиссии по охране труда в строительстве (протокол N 1 от 12 декабря 2005 г.))

Типовые учебные планы для обучения руководителей и специалистов строительных организаций

Цель обучения: получение отдельными категориями обучаемых необходимых знаний по охране труда для их практической деятельности в организации в сфере охраны труда.

Категории обучаемых:

1) специалисты и руководители служб охраны труда, а также другие работники, на которых возложены функции специалистов охраны труда;

2) руководители организаций, заместители руководителей, другие руководители, курирующие вопросы охраны труда;

3) члены комиссий по проверке знаний охраны труда строительных организаций;

4) руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и ведение работ в подразделениях организации;

5) члены комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Обучение по охране труда осуществляется с отрывом от производства по 40-часовой программе, включающей 32 часа аудиторных занятий и 8 часов консультации, самопроверку и экзамены.

Учитывая, что различные категории обучаемых имеют различные обязанности по охране труда, рекомендуется комплектовать группы обучаемых и экзаменуемых с учетом их должностных обязанностей по охране труда.

Тематика программы унифицирована для всех категорий застрахованных. Различие в обучении достигается за счет варьирования часовой нагрузки в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми должностными обязанностями к каждой конкретной категории обучаемых.

Требования к уровню подготовки лиц при проверке знаний требований охраны труда

По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда по экзаменационным билетам, утвержденным руководителем экзаменационной комиссии. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение установленного образца.

Экзаменуемый должен показать знание законодательных и нормативных правовых актов, которыми он должен руководствоваться при выполнении своих должностных обязанностей по охране труда. При этом экзаменуемый должен также знать способы и методы реализации требований нормативных актов в организации по месту службы.

N п.п.	Наименование разделов и тем	Часы для категорий обучаемых
		1	2	3	4	5
1	Общие положения охраны труда	6	4	4	2,5	4
1.1	Основные понятия и принципы обеспечения охраны труда	1	1	0,5	0,5	1
1.2	Опасные и вредные производственные факторы, порядок допуска работников к работе в зоне действия опасных производственных факторов	2	1	1	0,5	1
1.3	Средства индивидуальной и коллективной защиты, применяемые при производстве строительно-монтажных работ. Цвета сигнальные и знаки безопасности	1	0,5	1	0,5	0,5
1.4	Законодательные и нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда	1	1	0,5	0,5	0,5
1.5	Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением государственных нормативных требований по охране труда. Ответственность руководителей и работников за нарушения требований законодательства об охране труда	1	0,5	1	0,5	1
2	Социальная защита пострадавших на производстве	4	4	4	2,5	2,5
2.1	Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве	2	2	2	1	1
2.2	Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве	1	1	1	0,5	0,5
2.3	Оказание первой помощи пострадавшим на производстве	1	1	1	1	1
3	Общие требования безопасности труда в строительстве	15	17	17	18	18
3.1	Организация работы по обеспечению охраны труда. Основные положения системы управления охраной труда в организации	5	3	3	2	4
3.2	Требования безопасности труда при организации производственных территорий, участков работ и рабочих мест	3	4	4	4	4
3.3	Требования безопасности при эксплуатации строительных машин, транспортных средств, производственного оборудования, средств механизации, приспособлений, оснастки, ручных машин и инструмента	3	4	4	4	4
3.4	Требования безопасности при производстве транспортных и погрузочно-разгрузочных работ	2	4	4	4	4
3.5	Требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ	2	2	2	4	2
4	Специальные требования безопасности труда при производстве строительно-монтажных работ	7	7	8	9	8
4.1	Порядок решения вопросов охраны труда в ПОС и ППР	2	2	2	2	1
4.2	Требования безопасности при разборке зданий и сооружений	1	1	1	1,5	1,5
4.3	Требования безопасности при производстве земляных работ	1	1	1	1,5	1,5
4.4	Требования безопасности при устройстве оснований и буровых работах	1	1	1	1,5	1,5
4.5	Требования безопасности при производстве бетонных работ	1	1	1	1	1
4.6	Требования безопасности при производстве монтажных работ	1	1	1,5	1,5	1,5
4.7	Требования безопасности при производстве каменных работ
4.8	Требования безопасности при производстве отделочных работ
4.9	Требования безопасности при заготовке и сборке деревянных конструкций
4.10	Требования безопасности при производстве изоляционных работ
4.11	Требования безопасности при производстве кровельных работ
4.12	Требования безопасности при монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений
4.13	Требования безопасности при испытании оборудования и трубопроводов
4.14	Требования безопасности при электромонтажных и наладочных работах
4.15	Требования безопасности при проходке горных выработок
5	Консультирование и проверка знаний требований охраны труда	8	8	8	8	8
	Итого	40	40	40	40	40
Примечание - пп. 4.2-4.15 четвертого раздела заполняются в зависимости от специализации деятельности организации по видам выполняемых работ, исходя из указанного количества часов для каждой категории обучаемых.

Типовая программа обучения по охране труда руководителей и специалистов строительных организаций

Типовая программа разработана в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.

Целью программы является углубленное изучение обучаемыми требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, учитывающих специфику отрасли, обеспечение и соблюдение требований которых входит в обязанности обучаемых. Для этого необходимо использовать официальные тексты нормативных актов согласно приведенному Перечню законодательных, нормативных правовых и иных нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны и безопасности труда в строительстве.

Согласно п. 5.10 СНиП 12-03-2001 комплект этих нормативных актов должен быть в обучаемой организации и предоставляться обучаемым для самоподготовки. В целях углубления знаний норм и правил охраны труда наряду с их самостоятельным изучением необходимо проведение специальных семинаров, лекций и консультаций с привлечением преподавателей охраны труда учебных организаций, специалистов охраны труда органов управления охраной труда, наиболее опытных работников служб охраны труда.

Проверку знаний следует проводить по экзаменационным билетам, составленным по предварительно разработанным контрольным вопросам, подготовленным на основе утвержденной программы обучения.

Перечень
законодательных, нормативных правовых и иных нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны и безопасности труда в строительстве

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

3. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (по состоянию на 30.06.2006 г.).

4. Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Федеральный закон от 21 марта 2002 г., N 31ФЗ (по состоянию на 30.06.2006 г.).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон 12 января 1996 г. N 10-ФЗ

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (по состоянию на 21.02.2006 г.).

6. Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 01.01.2006 г.).

7. СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. Утверждены постановлением Госстроя России от 23.07.2001 г. N 80, зарегистрированы Минюстом России 09.08.2001 г. N 2862.

8. СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. Утверждены постановлением Госстроя России от 17.09.2002 г. N 123, зарегистрированы Минюстом России 18.10.2002 г. N 3880.

9. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 г. N 162 (Собрание законодательства РФ, 2000, N 10, ст. 1130).

10. О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Постановление Совмина - Правительства РФ от 16.02.1993 г. N 105.

11. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 г. N 163 (Собрание законодательства РФ, 2000, N 10, ст. 1131).

12. Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Постановление Минтруда России от 07.04.1999 г. N 7.

13. О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допусков к профессии. Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.1996 г. N 90 (в редакции от 06.02.2001 г.).

14. Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения этих осмотров (обследований). Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 г. N 83. С изменениями согласно приказу Минздравсоцразвития России от 16 мая 2005 г. N 388.

15. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утвержден постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. N 37 (в ред. от 20.06.2002 г.).

16. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержден постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.

17. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. Утверждены постановлением Минтруда России от 08.02.2000 г. N 14.

18. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Приложение к постановлению Минтруда России от 08.04.1994 г. N 30.

19. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.05.2006 г. N 413.

20. Отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2005-2007 гг.

21. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Приложение к постановлению Минтруда России от 18.12.1998 г. N 51 (в редакции от 03.02.2004 г.).

22. Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностям всех отраслей экономики. Приложение к постановлению Минтруда России от 30.12.1997 г. N 69 (в редакции от 17.12.2001 г.).

23. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Утверждены постановлением Минтруда России от 25.12.1997 г. N 66 (в редакции от 03.02.2004 г.).

24. СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания. Утверждены постановлением Госстроя СССР от 30.12.1987 г. N 313 (с изм. N 1, 2, 3).

25. СП 12-135-2003 Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда. Утвержден постановлением Госстроя России от 08.01.2003 г. N 2.

26. СП 12-136-2002 Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ. Утвержден постановлением Госстроя России от 17.09.2002 г. N 122.

27. СП 12-133-2000 Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.

28. МДС 12-16.2003 Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации. Введены в действие постановлением Госстроя России от 13.10.2003 г. N 183 взамен СП 12-132-99 и СП 12-131-95*.

29. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Приложение к постановлению Минтруда России от 14.03.1997 г. N 12.

30. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 г. N 73.

31. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Постановление Минтруда России от 17.12.2002 г. N 80.

32. ПБ 10-382-00 Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.2002 г. N 37

ГАРАНТ:

По-видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление от 31 декабря 1999 г. N 98

33. ПБ 10-611-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек). Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 г. N 87.

34. ПБ 10-115-88 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 г. N 88.

ГАРАНТ:

По-видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка . Имеются в виду ПБ 03-576-03, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 г. N 91

35. ПБ 10-518-02 Правила устройства и безопасной эксплуатации строительных подъемников. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.2002 г. N 37.

36. ПОТ РМ-016-2001 (РД 153-34.0-03.150-00) Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. Утверждены постановлением Минтруда России от 05.01.2001 г. N 3, приказом Минэнерго России от 27.12.2000 г. N 163 (в редакции от 20.02.2003 г.)

37. ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 г. N 313.

38. ГОСТ Р 12.0.006-2002* ССБТ. Общие требования к управлению охраной труда в организации.

39. ГОСТ 12.4.011-89 ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация.

40. ГОСТ Р 12.4.026-2001 ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.

41. ГОСТ Р 50849-96* Пояса предохранительные строительные. Общие технические условия. Методы испытаний.

42. ГОСТ 12.2.022-80* ССБТ. Конвейеры. Общие требования безопасности.

43. ГОСТ 12.1.046-85 ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок.

44. Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях. Утверждены постановлением Минтруда России от 22.01.2001 г. N 10.

45. ПОТ РМ 020-2001 Межотраслевые правила по охране труда при электросварочных и газосварочных работах. Утверждены постановлением Минтруда России от 9.10.2001 г. N 72).

46. Оказание первой помощи пострадавшим при ожогах, кровотечениях, переломах, ушибах, поражениях электрическим током (рекомендуемое). Утверждены Зам. министра Минтруда России.

47. ПОТ РМ-027-2003 Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте. Утверждены постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. N 28.

48. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Утверждены приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. N 73.

49. ПОТ РМ-007-98 Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Утверждены постановлением Минтруда России от 20 марта 1998 г. N 16.

50. СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 11 июня 2003 г.