Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 г. N 17АП-19128/16

Правоотношение: по договору аренды

г. Пермь

17 февраля 2017 г.

Дело N А60-24143/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Васильевой Е.В.

судей Борзенковой И.В., Савельевой Н.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривощековой С.В.

при участии:

от истца общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района" (ИНН 6672200900, ОГРН 1056604560430) - Овчинников М.О., паспорт, доверенность от 16.11.2016;

от ответчика Муниципального образования "город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом (ИНН 6608004472, ОГРН 1026605252178) - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Екатеринбург

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 октября 2016 года

по делу N А60-24143/2016,

принятое судьей Куклевой Е.А.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района"

к Муниципальному образованию "город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом

об обязании произвести зачет,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом (далее - ответчик, департамент) с требованием об обязании произвести зачет в счет арендной платы.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2016 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Муниципальное образование "город Екатеринбург" в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом зачесть в счет арендных платежей:

сумму 67796 (шестьдесят семь тысяч семьсот девяносто шесть) руб. по договору аренды N 59000450 от 22.07.2013 помещений подвала NN16-21, общей площадью 86 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Переходный, д. 5;

сумму 55005 (пятьдесят пять тысяч пять) руб. по договору аренды N 59000451 от 22.07.2013 помещений первого этажа N N 1-7, общей площадью 70,3 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Савы Белых, д. 16;

сумму 51717 (пятьдесят одну тысячу семьсот семнадцать) руб. 80 коп. по договору аренды N 59000452 от 22.07.2013 помещений первого этажа NN 1-10, общей площадью 57,7 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Тверитина, Д. 17;

сумму 97397 (девяносто семь тысяч триста девяносто семь) руб. 46 коп. по договору аренды N 59000453 от 22.07.2013 помещений первого этажа NN38-45, 54-59, общей площадью 100,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 160 А;

сумму 94003 (девяносто четыре тысячи три) руб. 39 коп. по договору аренды N 59000454 от 22.07.2013 помещений первого этажа NN1-10, 46-48, 51-53, общей площадью 96,5 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 160 А;

сумму 79140 (семьдесят девять тысяч сто сорок) руб. 68 коп. по договору аренды N 59000455 от 2.07.2013 помещений первого этажа NN9-14, 37, общей площадью 80,5 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3";

сумму 18074 (восемнадцать тысяч семьдесят четыре) руб. 58 коп. по договору аренды N 59000456 от 2.07.2013 помещений первого этажа NN8, 41-42, общей площадью 15,4 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3";

сумму 30584 (тридцать тысяч пятьсот восемьдесят четыре) руб. 75 коп. по договору аренды N 59000457 от 22.07.2013 помещений первого этажа NN3-4, общей площадью 27,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3";

сумму 436792 (четыреста тридцать шесть тысяч семьсот девяносто два) руб. 37 коп. по договору аренды N 59000458 от 22.07.2013 помещений первого этажа NN1-2, 5-7, 15-23, 31-36, 38, 43-44, общей площадью 452,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3";

сумму 97083 (девяносто семь тысяч восемьдесят три) руб. по договору аренды N 59000459 от 22.07.2013 помещений подвала NN25-31, 33, общей площадью 135,5 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 223;

сумму 226144 (двести двадцать шесть тысяч сто сорок четыре) руб. по договору аренды N 59000460 от 22.07.2013 помещений подвала NN1, 8, 8а-9, 11-15, 17, 17а-21, общей площадью 307,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 225;

сумму 54544 (пятьдесят четыре тысячи пятьсот сорок четыре) руб. по договору аренды N 59000461 от 22.07.2013 помещений цокольного этажа NN21-26, 40, общей площадью 79,9 кв. м., расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул. Восточная, д. 230;

сумму 145232 (сто сорок пять тысяч двести тридцать два) руб. по договору аренды N 59000463 от 22.07.2013 помещений цокольного этажа NN1-3, 5-12, 15-17, общей площадью 169,8 кв. м., расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 180;

сумму 82321 (восемьдесят две тысячи триста двадцать один) руб. по договору аренды N 59000464 от 22.07.2013 помещений подвала NN1-5, 7, 12-15, 21, общей площадью 103,5 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 166;

сумму 226071 (двести двадцать шесть тысяч семьдесят один) руб. по договору аренды N 59000465 от 22.07.2013 помещений цокольного этажа NN1-20, 23-27, 58-62, общей площадью 291,4 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Народной Воли, д. 74, корп. 1;

сумму 57131 (пятьдесят семь тысяч сто тридцать один) руб. по договору аренды N 59000466 от 22.07.2013 помещений подвала NN5-7, общей площадью 66 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 85;

сумму 90567 (девяносто тысяч пятьсот шестьдесят семь) руб. по договору аренды N 59000462 от 22.07.2013 помещений подвала NN15-18, общей площадью 114,7 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мичурина, д. 59;

сумму 19797 (девятнадцать тысяч семьсот девяносто семь) руб. по договору аренды N 59000486 от 28.02.2014 помещений встроенного нежилого помещения (литер Д1) NN27-29, общей площадью 27,9 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, д. 42, корп. 3);

сумму 4 309 628 (четыре миллиона триста девять тысяч шестьсот двадцать восемь) руб. 40 коп. по договору аренды N 39000482 от 28.02.2014помещений первого этажа (строение литер А) NN1-34, общей площадью 446,5 кв. м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, д. 82.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке апелляционного производства. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

Департамент указывает, что Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ N 67) установлена необходимость получения платы за право на заключение договора аренды в отношении государственного или муниципального имущества по цене договора (а). Поскольку перечисленный задаток является платежом за право заключения договора аренды, его зачет в счет арендной платы нарушит принцип проведения аукциона на заключение договора аренды в отношении государственного или муниципального имущества и, таким образом, права и законные интересы иных его участников.

В судебном заседании представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Письменные пояснения, представленные истцом, приобщены к материалам дела в порядке части 1 статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, в обжалуемой части, то есть в части удовлетворения исковых требований.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что 18.06.2013 ответчиком объявлено о проведении аукциона на право заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург", в связи с чем истец в обеспечение заявки на участие в аукционе перечислил по необходимым реквизитам задаток по следующим лотам:

N 3 г. Екатеринбург, пер. Переходный, д. 5 (платежное поручение N 1899 от 01.07.2013 на сумму 67796 руб.);

N 4 г. Екатеринбург, ул. Савы Белых, д. 16 (платежное поручение N 1900 от 01.07.2013 на сумму 55005 руб.);

N 5 г. Екатеринбург, ул. Тверитина, д. 17 (платежное поручение N 1901 от 01.07.2013 на сумму 51717 руб. 80 коп.);

N 6 г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 160 А (платежное поручение N 1902 от 01.07.2013 на сумму 97397 руб. 46 коп.);

N 7 - г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 160 А (платежное поручение N 1903 от 01.07.2013 на сумму 94003 руб. 39 коп.);

N 8 - г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3" (платежное поручение N 1904 от 01.07.2013 на сумму 79140 руб. 68 коп.);

N 9 - г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3" (платежное поручение N 1905 от 01.07.2013 на сумму 18074 руб. 58 коп.);

N 10 - г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3" (платежное поручение N 1906 от 01.07.2013 на сумму 30584 руб. 75 коп.);

N 11 - г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 литер "3" (платежное поручение N 1907 от 01.07.2013 на сумму 436 792 руб. 37 коп.);

N 12 - г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 223 (платежное поручение N 1908 от 01.07.2013 на сумму 97083 руб. );

N 13 - г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 225 (платежное поручение N 1909 от 01.07.2013 на сумму 226144 руб. );

N 14 - г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 230 (платежное поручение N 1910 от 01.07.2013 на сумму 54544 руб. );

N 16 - г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 180 (платежное поручение N 1911 от 01.07.2013 на сумму 145 232 руб. );

N 17 - г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 166 (платежное поручение N 1912 от 01.07.2013 на сумму 82 321 руб. );

N 18 - г. Екатеринбург, ул. Народной Воли, д. 74, корп. 1 (платежное поручение N 1913 от 01.07.2013 на сумму 226071 руб. );

N 19 - г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 85 (платежное поручение N 1914 от 01.07.2013 на сумму 57131 руб. );

N 20 - г. Екатеринбург, ул. Мичурина, д. 59 (платежное поручение N 1915 от 01.07.2013 на сумму 90567 руб. ).

Поскольку истец признан единственным участником аукциона по указанным лотам по причине подачи единственной заявки, сторонами на основании пп.15 п.1 ст.17.1 Закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" заключены следующие договоры аренды:

1) Согласно договору аренды N 59000450 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Переходный, д. 5 (литер А), подвал - помещения NN 16-21, общей площадью 86 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

2) Согласно договору аренды N 59000451 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу:г. Екатеринбург, ул. Саввы Белых, д. 16 (литер А), первый этаж помещенияNN1-7, общей площадью 70,3 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

3) Согласно договору аренды N 59000452 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Тверитина, д. 17 (в строении литера К) помещения первого этажа NN1-10, общей площадью 57,7 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

4) Согласно договору аренды N 59000453 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 160а (литер А) помещения первого этажа NN38-45, 54-59, общей площадью 100,1 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

5) Согласно договору аренды N 59000454 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 160а (литер А, А2) помещения первого этажа NN1-10, 46-48, 51-53, общей площадью 96,5 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

6) Согласно договору аренды N 59000455 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 (литер З) помещения первого этажа NN 9-14, 37, общей площадью 80,5 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2 договора).

7) Согласно договору аренды N 59000456 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 (литер З) помещения первого этажа NN 8, 41-42, общей площадью 15,4 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

8) Согласно договору аренды N 59000457 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 (литер З) помещения первого этажа NN 3-4, общей площадью 27,2 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

9) Согласно договору аренды N 59000458 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 16/18 (литер З) помещения первого этажа NN 1-2, 5-7, 15-23, 31-36, 38, 43-44, второй этаж помещения NN2-17, общей площадью 452,1 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

10) Согласно договору аренды N 59000459 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 223 (литер В) помещения подвала NN 25-31, 33, общей площадью 135,5 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

11) Согласно договору аренды N 59000460 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 225 (в строении литер Б) помещения подвала NN 1, 8, 8а-9, 11-15, 17, 17а-21, общей площадью 307,7 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

12) Согласно договору аренды N 59000461 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 230 (литер А) помещения цокольного этажа NN 21-26, 40, общей площадью 79,9 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

13) Согласно договору аренды N 59000463 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 180 (литер А) помещения цокольного этажа NN 1-3, 5-12, 15-17, общей площадью 169,8 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

14) Согласно договору аренды N 59000464 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 166 (литер А) помещения подвала NN 1-5, 7, 12-15, 21, общей площадью 103,5 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

15) Согласно договору аренды N 59000465 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Народной Воли, д. 74, корпус 1, литер А, помещения цокольного этажа NN 1-20, 23-27, 58-62, общей площадью 291,4 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

16)Согласно договору аренды N 59000466 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 85 (литер А) помещения подвала NN 5-7, общей площадью 66 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

17) Согласно договору аренды N 59000462 от 22.07.2013, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мичурина, д. 59 ( в строении литера А) помещения подвала NN 15-18 общей площадью 114,7 кв. м. Срок действия договора с 22.07.2013 по 21.07.2018 (п. 1.2. договора).

Объекты аренды переданы по актам приема-передачи от 22.07.2013.

17.01.2014 департамент вновь информировал о проведении аукциона на право заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург", в связи с чем истец в обеспечение заявки на участие в аукционе перечислил по необходимым реквизитам задаток по следующим лотам:

N 15 г. Екатеринбург, ул. Машинная, д.42, корп. 3 (платежное поручение N 211 от 29.01.2014 на сумму 19797 руб.);

N 22 г. Екатеринбург, ул. Уральская, д.82 (платежное поручение N 273 от 07.02.2014 на сумму 326487 руб., платежное поручение N 503 от 24.02.2014 на сумму 3983141 руб. 40 коп.).

По лоту N 15 истец признан единственным участником аукциона по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе, в связи с чем между сторонами заключен договор аренды N 59000486 от 28.02.2014, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, д. 42, корп. 3, помещения первого этажа N N 27-29 общей площадью 27,9 кв. м.

По лоту N 22 аукцион признан состоявшимся, истец стал победителем аукциона, в связи с чем между сторонами заключен договор аренды N 39000482 от 28.02.2014, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда: встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, д. 82, строение литера А, помещения первого этажа N N 1-34 общей площадью 446,5 кв. м.

Помещения переданы в аренду ООО "Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района" по актам приема-передач.

Полагая, что перечисленный в рамках спорных аукционов задаток должен быть засчитан в счет арендной платы, подлежащей уплате по договорам аренды, истец обратился с заявлением к департаменту.

Письмом от 21.04.2016 N 02.09-29/001/978 департамент уведомил общество об отказе в проведении зачета спорной суммы в счет арендной платы по спорным договорам аренды, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определен особый порядок заключения договора на торгах.

В соответствии с п. 1 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

На основании п. 5 ст. 447 ГК РФ аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.

В силу п. 4 ст. 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору (абз. 2 п. 4 названной статьи).

В связи с чем у ответчика не имелось законных оснований не учитывать полученную от истца сумму задатка в исполнение обязательства по внесению арендной платы по договорам аренды.

Установив, что в обеспечение заявки на участие в аукционе истцом перечислены ответчику денежные средства, общество признано победителем аукциона на право заключения договоров аренды вышеперечисленных объектов недвижимости, между истцом и ответчиком заключены договоры аренды, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у департамента оснований для отказа в зачете суммы задатка в счет исполнения обязательства по внесению арендной платы по договорам аренды.

Довод заявителя жалобы о том, что Приказом N 67 установлена необходимость получения платы за право на заключение договора аренды в отношении государственного или муниципального имущества по цене договора (а) судом апелляционной инстанции отклоняется как основанный на неправильном толковании норм материального права.

Согласно п. 21 Приказа N 67 организатору торгов запрещено взимать с участников конкурсов или аукционов платы за участие в конкурсе или аукционе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе в случаях, предусмотренных названными Правилами.

Таким образом, действующее законодательство не допускает получения платы за право заключить договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества. По результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды объекта недвижимости с его победителем заключается договор аренды нежилых помещений, являющихся предметом аукциона, а не договор купли-продажи права на заключение такого договора.

Указанный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (определение Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2014 N 309-ЭС14-5921).

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные судом фактические обстоятельства дела, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права, а выражают лишь несогласие с осуществленной судом оценкой.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 октября 2016 года по делу N А60-24143/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

И.В. Борзенкова Н.М. Савельева