Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2017 г. N 09АП-66384/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: определение суда первой инстанции отменено

г. Москва

19 января 2017 г.

Дело N А40-146318/16

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Румянцева П.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Добыш Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Производственное объединение "Электрохимический завод"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 08.11.2016,

вынесенное судьей Т.И. Махлаевой (2-1100) по делу N А40-146318/16

по заявлению АО "Производственное объединение "Электрохимический завод"

к ОАТИ г. Москвы

об оспаривании предписания,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2016 прекращено производство по делу N А40-146318/16 по заявлению АО "Производственное объединение "Электрохимический завод" (далее - общество) к ОАТИ г. Москвы (далее - административный орган) об оспаривании предписания от 23.06.2016 N16-51-Ф01- 00316/01.

Не согласившись с вынесенным определением, общество обратилось с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей общества и административного органа.

Законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции определения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как указано выше, по настоящему делу обществом заявлено требование о признании незаконным и отмене предписания (требование об устранении нарушений законодательства) от 23.06.2016 N 16-51-Ф01- 00316/01.

При этом отдельное обжалование предписаний об устранении нарушений законодательства осуществляется в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ, а не главой 25 АПК РФ.

Частью 1 ст. 198 АПК РФ организациям предоставлено право обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Следовательно, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании незаконным и отмене предписания с соблюдением правил подведомственности, в связи с этим оснований для прекращения производства в данной части у суда не имелось.

Правовая позиция по данному вопросу изложена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 23.08.2016 по делу N А40-17935/2016.

При таком положении обжалуемый судебный акт подлежит отмене, как принятый с нарушением норм процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 08.11.2016 по делу N А40-146318/16 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московского округа.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления определения в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова П.В. Румянцев