Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2017 г. N 09АП-62815/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено

г. Москва

07 февраля 2017 г.

Дело N А40-85745/16

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей А.Н. Григорьева, Д.В. Пирожкова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Антоновым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 20 октября 2016 года

по делу N А40-85745/16, принятое судьей В.Н. Семушкиной,

по иску Муниципального унитарного предприятия системы электроснабжения "Энергетик"

(ОГРН: 1035001500270; 143090, Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 14А)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом"

(ОГРН: 1157746180305; 119021, Москва, пр-кт Комсомольский, д. 18, стр. 3)

третьи лица: ПАО "Мосэнергосбыт"

о взыскании 16 947 174 рублей 91 копейки стоимости бездоговорного использования электроэнергии

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Богомаз Е.О. (по доверенности от 01.01.2017)

от третьего лица: не явилось, извещено.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие системы электроснабжения "Энергетик" (далее - МУП СЭС "Энергетик", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее - ООО "ГУЖФ", ответчик) о взыскании 16 947 174 рублей 91 копейки стоимости бездоговорного использования электроэнергии.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ПАО "Мосэнергосбыт".

Решением суда первой инстанции от 20.10.2016 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не исследована позиция ответчика относительно незаконности использования расчета, указанного в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основных положений), не принят во внимание контррасчет, представленный в материалы дела.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016 жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 16.01.2017.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были надлежащим образом извещены в суде первой инстанции, считаются надлежаще извещенными.

Дело слушанием откладывалось для представления истцом расчета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

В заседании суда апелляционной инстанции 31.01.2017 представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, представил контррасчет.

Истец, третье лицо, своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отмене решения Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2016 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, МУП СЭС "Энергетик" выявило факты бездоговорного потребления электрической энергии ООО "ГУЖФ" за период 03.08.2015-20.01.2016 по адресам расположенным в г. Краснознаменске МО: ул. Победы, 14, ул. Строителей, дома 3,5 и 7, пр-т Мира, 15 и ул. Парковая, 6, о чем составило акты о неучтенном потреблении электрической энергии, составленные по факту бездоговорного потребления электрической энергии N 4/2015 от 30.10.2015, N 5/2015 от 10.12.2015 и N 1 /2016 от 20.01.2016.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию (пункт 192 Основных положений).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 193 Основных положений).

Оснований полагать, что указанные акты о бездоговорном потреблении электрической энергии составлены с нарушением требований, предусмотренных пунктами 167, 192, 193 Основных положений, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно расчету истца общая стоимость бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 03.08.2015 по 20.01.2016 составила 16 947 174 рубля 91 копейка.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 16 947 174 рубля 91 копейка не была произведена, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда на основании следующего.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

На основании статьи 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, МУП СЭС "Энергетик" осуществляет деятельность по передаче электрической энергии на территории г. Краснознаменска, к сетям которой присоединены объекты электропотребления, в том числе многоквартирные дома по адресамул. Победы, 14, ул. Строителей, дома 3,5 и 7, пр-т Мира, 15 и ул. Парковая, 6.

Управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг электроснабжения по отношению к спорным домам является ООО "ГУЖФ".

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик, реализуя полномочия управляющей организации, не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Таким образом, в данном случае к отношениям сторон подлежат применению Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307), Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании пункта 15 Правил N 307, в редакции, действующей в спорный период, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

На основании изложенного исключается возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена.

В связи с изложенным пункт 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и сетевой организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Таким образом, требования о безучетном потреблении, рассчитанные истцом, противоречат статье 157 ЖК РФ, Правилам N 354, Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила 124), устанавливающим правила расчета платы за коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирные жилые дома.

С учетом изложенных обстоятельств, носящих объективный характер, расчет суммы иска подлежит перерасчету в соответствии с положениями Правил N 354.

Ответчиком в материалы дела был представлен контррасчет, который проверен судом апелляционной инстанции, признан правомерным и обоснованным.

Истец не представил доказательств того, что расчет ответчика неправомерен.

Таким образом, общая сумма неосновательного обогащения ответчика составила 1 375 344 рубля 30 копеек.

Учитывая изложенное, согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда города Москвы от 20 октября 2016 года подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта о частичном удовлетворении иска в размере 1 375 344 рубля стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит распределению пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 октября 2016 года по делу N А40-85745/16 отменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН: 1157746180305; 119021, Москва, пр-кт Комсомольский, д. 18, стр. 3) в пользу Муниципального унитарного предприятия системы электроснабжения "Энергетик" (ОГРН: 1035001500270; 143090, Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 14А) 1 375 344 (Один миллион триста семьдесят пять тысяч триста сорок четыре) рубля стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, а также 8 744 (Восемь тысяч семьсот сорок четыре тысячи) рублей расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Левченко

Судьи

А.Н. Григорьев Д.В. Пирожков