Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 г. N 19АП-8446/16

Требование: о признании недействительным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

город Воронеж

17 февраля 2017 г.

Дело N А14-12594/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 17 февраля 2017 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Осиповой М.Б.,

судей Ольшанской Н.А.,

Михайловой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Выборновой И.В.,

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа: Ильин С.В., представитель по доверенности от 20.12.2016 N 03-17/22486, выдана до 31.12.2017; Шарова Н.А., представитель по доверенности от 08.02.2017 N 03-17/02338, выдана сроком до 31.12.2017; Поздняков Ю.В., представитель по доверенности от 17.1.2016 303-17/19497.

от общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный": Михайлова Е.В., представитель по доверенности от 18.01.2017, выдана сроком на 1 год;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.10.2016 по делу N А14-12594/2014 (судья Медведев С.Ю.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" (ОГРН 1063667288750, ИНН 3666138688) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (ОГРН 1043600195847, ИНН 3665047950) о признании недействительным решения N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и обязании восстановить нарушенные права,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" (далее - ООО "Рынок Юго-Западный", Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и обязании восстановить нарушенные права.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.10.2016 решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

На Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Воронежа возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный".

С Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа в пользу общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" взыскано 2 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Инспекция обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В ходе рассмотрения дела в апелляционном суде и до принятия окончательного судебного акта по делу от общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" через канцелярию суда поступило заявление об отказе от требований о признании недействительным решения N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, обязании восстановить нарушенные прав и прекращении производства по настоящему делу.

Указанное заявление подписано директором общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" Фотовым А.Б.

Полномочия Фотова А.Б., как лица имеющего право действовать от имени Общества без доверенности следуют из данных Единого государственного реестра юридических лиц.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" (полномочия подтверждаются доверенностью б/н от 18.01.2017, выданной на один год, в которой оговорено право полного или частичного отказа от исковых требований) поддержал заявление об отказе от требований, просил прекратить производство по делу, указал, что последствия отказа стороне ясны и понятны.

Представители налогового органа не заявили возражений относительно принятия судом отказа от заявления о признании недействительным решения N 10-24/22 от 17.06.2014 и прекращения производства по делу.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" от заявления о признании недействительным решения N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и обязании восстановить нарушенные права не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, подписан уполномоченным лицом, он принимается апелляционным судом.

На основании изложенного решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.10.2016 по делу N А14-12594/2014 подлежит отмене, а производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа о признании недействительным решения N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и обязании восстановить нарушенные права - прекращению.

Статьей 102 АПК РФ предусмотрено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.

В силу пункта 32 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная Обществом чеком-ордером от 23.09.2014 (операция 122) при обращении с заявлением в суд первой инстанции подлежит возврату из государственного бюджета, о чем надлежит выдать справку.

Руководствуясь статьями 49, 150, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" от требований о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и обязании восстановить нарушенные права.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.10.2016 по делу N А14-12594/2014 отменить.

Производство по делу N А14-12594/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" (ОГРН 1063667288750, ИНН 3666138688) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (ОГРН 1043600195847, ИНН 3665047950) о признании недействительным решения N 10-24/22 от 17.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и обязании восстановить нарушенные права прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Рынок Юго-Западный" (ОГРН 1063667288750, ИНН 3666138688) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб., уплаченную при подаче заявления в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.Б. Осипова

Судьи

Н.А. Ольшанская Т.Л. Михайлова