город Ростов-на-Дону |
|
03 марта 2017 г. |
дело N А53-18302/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Ильиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цушко И.Э.,
при участии: от истца - Высоцкой С.В.по доверенности от 01.07.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело N А53-18302/2016
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН 1056164000023, ИНН 6168002922)
к товариществу собственников жилья "По Каяни" (ОГРН 1086167000424, ИНН 6167096759)
о взыскании задолженности, пени
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "По Каяни" (далее - ТСЖ "По Каяни", ответчик) о взыскании 76139, 25 руб. задолженности за период с января 2016 по март 2016, 1652,52 руб. неустойки за период с 18.03.2016 по 08.06.2016.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2016 исковые требования удовлетворены.
ТСЖ "По Каяни" обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение суда, производство по делу прекратить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что ответчик не был уведомлен о рассмотрении суда в суде первой инстанции. На представленных в материалы дела счетах за январь-март 2016 года отсутствуют печати и отметки об их получении ответчиком. Акты выполненных работ не подписаны председателем ответчика и не скреплены печатью ТСЖ. Судом не дана оценка указанным обстоятельствам. На общем собрании собственников было принято решение с 01.01.2016 об оплате услуг энергоснабжения непосредственно ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". Взыскание оплаты за январь-март 2016 года с ТСЖ незаконно, т.к. данные суммы были предъявлены истцом собственникам и оплачены последними минуя ТСЖ, на расчетный счет истца.
Определением от 18.10.2016 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А53-18302/2016 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции по основаниям, предусмотренным п.2 ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований с учетом произведенных гражданами платежей, просил взыскать с ответчика задолженность за период февраль 2016 - март 2016 в сумме 24950 руб. 10 коп. и пени в размере 707 руб. 60 коп. за период с 18.03.2016 по 08.06.2016.
Представитель ответчика заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью рассматриваемого спора арбитражному суду.
Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела между ООО "Донэнергосбыт" (правопредшественник истца) (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "По Каяни" (потребитель) заключен договор N 8805 энергоснабжения от 02.06.2008, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю электрическую энергию, а потребитель обязался принимать и оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном разделом 7 договора.
Согласно п. 3.3.10 договора потребитель обязан ежемесячно совместно с представителем гарантирующего поставщика и сетевой организации осуществлять снятие показаний прибора учета с составлением акта. Акт (приложение N 9) составляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон.
Стоимость объема электрической энергии, потребленного потребителем определяется ежемесячно на основании актов съема показаний средств учета потребителя (с учетом субабонентов) за расчетный месяц с учетом доли приобретаемой гарантирующим поставщиком по свободным (нерегулируемым) ценам и предельных уровней нерегулируемых цен на розничном рынке (п. 5.4)
При непредставлении потребителем данных о расходе электрической энергии, в нарушение п.3.3.10 договора, окончательный расчет стоимости потребленной потребителем электрической энергии производится по среднесуточному расходу предыдущего периода расчета (п. 5.5).
В соответствии с п.7.1 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Окончательный расчет за электроэнергию, поставленную по договору, осуществляется потребителем не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выписываемого гарантирующим поставщиком.
Пунктами 7.5, 7.6 договора предусмотрено, что если потребитель не указал назначение и период платежа, то гарантирующий поставщик самостоятельно определяет вид, назначение и период за который производится оплата. Пунктом 7.7 договора предусмотрено, что при наличии задолженности по оплате электроэнергии поступающие от потребителя текущие платежи засчитываются в счет погашения задолженности по оплате электроэнергии за предыдущие периоды.
Сверка расчетов за фактически потребленную в течение месяца электроэнергию с составлением акта сверки взаиморасчетов (приложение N 10) на конец расчетного периода производится ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель подписывает акт сверки расчетов в течение трех дней со дня получения один экземпляр возвращает гарантирующему поставщику, при несогласии - возвращает с письменным объяснением. В случае непредставления потребителем акта сверки расчетов гарантирующему поставщику в течение 10 дней со дня получения акт считается принятым потребителем (п.7.9 договора).
Договор заключен на срок до 31.12.2008, вступает в силу со дня подписания и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон от договора (п.10.1).
Ответчиком представлено решение общего собрания членов ТСЖ "По Каяни", расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Каяни, д.6, согласно которому собственники помещений МКД (69% голосов) решили перейти на прямые оплаты с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и заключить агентский договор.
Информация о принятом собственниками решении направлена в адрес истца, что подтверждается письмами, полученными истцом 29.01.2016, 04.02.2016.
Договор N 4332/03/16 оказания услуг заключен ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и ТСЖ "По каяни" 01.04.2016.
Спорная задолженность за январь-март 2016 оформлена едиными квитанциями по каждому собственнику помещений многоквартирного жилого дома и в период с мая по декабрь 2016 оплачены последними на расчетный счет ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на общую сумму 51188 руб. 90 коп., в связи с чем, задолженность составила 24950 руб. 10 коп.
Указанные платежи учтены истцом при уменьшении размера исковых требований. При этом два платежа по квитанциям на оплату за июнь 2016 на сумму 1151,31 руб. и за май 2016 на сумму 661,73 руб. произведены за период не относящийся к спорному и правомерно не учен истцом при расчете долга являющегося предметом спора по настоящему делу.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждать основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 г. N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии с п. 68 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.
При расчете за отпущенную электроэнергию стороны обязаны руководствоваться п. 81 Основных положений, в соответствии с которым ответчик обязан производить расчет за электроэнергию, поставленную по настоящему договору в расчетном периоде до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Факт поставки электроэнергии в спорный период подтвержден актами снятия показаний средств учета от 25.01.2016 (подписанным истцом в одностороннем порядке), от 19.02.2016 подписанным представителями истца и ответчика, а также односторонними актами приема-передачи электроэнергии за январь 2016 N 2600/5999/01 от 31.01.2016, за февраль 2016 N 2600/18953/01 от 29.02.2016, за март 2016 N 2600/32161/01 от 31.03.2016.
Объемы потребленной электроэнергии в спорный период ответчиком не оспорены, контррасчет и доказательства направления истцу мотивированного отказа от подписания актов не представлены.
В связи с уменьшением суммы долга истец уточнил размер неустойки за период с 18.03.2016 по 08.06.2016 в размере 707 руб.60 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Абзацем 9 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", вступившего в силу с 01.01.2016) предусмотрено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Ответчик не доказал оплаты долга в т.ч. в порядке статьи 313 ГК РФ собственниками помещений многоквартирного дома, ввиду чего исковые требования истца о взыскании 24950 руб. 10 коп. долга за период с января по март 2016 и 707 руб. 60 коп. за период с 18.03.2016 по 08.06.2016 неустойки подлежат удовлетворению.
В случае последующего погашения взыскиваемого долга собственниками помещений на основании предъявленных к оплате квитанций за январь по март 2016, уменьшение размера задолженности подлежат учету на стадии исполнения судебного акта.
Доводы ответчика том, что требования истца должны быть обращены к жильцам многоквартирного дома и в связи с этим о неподведомственности спора арбитражному суду, основаны на ошибочном понимании норм материального и процессуального права.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Создание товарищества собственников жилья для целей управления многоквартирным домом влечет за собой возникновение у данного товарищества статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.
Обязанность товарищества как исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды и внутридомовые потери предусмотрена пп. 9 - 14 Правил N 354 и п. 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Пункт 9 Правил N 354 определяет возможные варианты договорных правоотношений по поводу предоставления коммунальных услуг для собственников помещений многоквартирного дома:
- договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в который включаются соответствующие условия;
- договор о предоставлении коммунальных услуг, заключаемый с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив;
- договор, заключаемый собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Согласно пункту 13 приведенных Правил в первых двух случаях предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Соответственно исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является ТСЖ, если собственниками выбран данный способ управления, а товариществом заключен договор с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком).
Пункт 17 Правил N 354 исчерпывающим образом определяет случаи, когда ресурсоснабжающая организация непосредственно выступает стороной договорных правоотношений с собственниками жилых помещений многоквартирного дома.
Аналогичное правило содержится и в пункте 20 Основных положений, утвержденных Постановлением N 442.
По смыслу приведенных норм права, заключение прямого договора между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома (а тем более с каждым из собственников) не предполагается (не допускается) в случае, если в отношении соответствующего дома способом управления является управление товариществом собственников жилья.
Аналогичный вывод следует и из положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, разграничивающей порядок взимания платы за коммунальные услуги при различных способах управления многоквартирным домом.
В частности, согласно пункту 7.1 указанной статьи собственники могут осуществлять платежи либо непосредственно исполнителю, либо, при наличии решения общего собрания, напрямую ресурсоснабжающей организации. В последнем случае меняется способ исполнения обязательства потребителей (собственников помещений) перед управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо кооперативом - исполнителем коммунальных услуг. Обязанность товарищества как исполнителя коммунальных услуг по оплате ресурсоснабжающей организации полученной энергии в полном объеме сохраняется. Совершенные "напрямую" платежи погашают обязанность исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организации по оплате полученной энергии в оплаченной части в порядке статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации. ТСЖ как исполнитель коммунальных услуг должно организовать правоотношения с собственниками помещений в соответствии со своими правами и обязанностями, в том числе в части получения информации об оплате данных услуг - п. 64 Правил N 354, статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно толкованию п. 64 Правил N 354, данному в Решении Верховного Суда РФ от 05.05.2014 N АКПИ14-197, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом или кооперативом либо управляющей организацией соответственно, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, надлежащим кредитором для собственника жилого помещения является исполнитель коммунальных услуг, в данном случае - ТСЖ, надлежащим кредитором для исполнителя коммунальных услуг - ресурсоснабжающая организация. Соответственно обществом "ТНС энерго Ростов-на-Дону" иск заявлен к надлежащему ответчику.
Правовых оснований для привлечения к участию в деле в качестве ответчиков собственников помещений МКД не имеется. Спор не относится к числу споров, предусмотренных ч.6 статьи. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям (32,99%) в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2016 по делу N А53-18302/2016 отменить.
Уменьшение размера исковых требований принять.
Взыскать с товарищества собственников жилья "По Каяни" (ОГРН 1086167000424, ИНН 6167096759) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН 1056164000023, ИНН 6168002922) задолженность в размере 24950 руб. 10 коп. за период с февраля 2016 по март 2016, пени в размере 707 руб. 60 коп. за период с 18.03.2016 по 08.06.2016, расходы по уплате государственной пошлине в сумме 1026 руб. 31 коп.
Возвратить публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН 1056164000023, ИНН 6168002922) из федерального бюджета 2085 руб. 35 коп. государственной пошлины.
Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН 1056164000023, ИНН 6168002922) в пользу товарищества собственников жилья "По Каяни" (ОГРН 1086167000424, ИНН 6167096759) 989 руб. 70 коп. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке и по основаниям, установленным ч.3 ст. 229, ч.4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судьи |
М.В. Ильина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-18302/2016
Истец: ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Ответчик: ТСЖ "По Каяни"