Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2017 г. N 14АП-1290/17

г. Вологда

03 марта 2017 г.

Дело N А52-854/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 марта 2017 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Виноградова О.Н. и Чапаева И.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Вершининой Т.Н.,

при участии от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Шишова А.Н. от 30.11.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании общества с ограниченной ответственностью "Самарское строительное управление "Энергогидромеханизация" на определение Арбитражного суда Псковской области от 17 января 2017 года по делу N А52-854/2016 (судья Селецкая С.В.)

установил:

определением Арбитражного суда Псковской области от 04.07.2016 (резолютивная часть объявлена 27.06.2016) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Самарское строительное управление "Энергогидромеханизация" (место нахождения: 180017, г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, д. 10, пом. 1018; ОГРН 1036301108601, ИНН 6322029083; далее - должник, Общество) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Маншилин Дмитрий Александрович.

Соответствующее сообщение опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 09.07.2016 N 122.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 03.10.2016.

Определением суда 17.01.2017 Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Общество с судебным актом не согласилось, просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт о признании недействительным решения собрания кредиторов от 03.10.2016. В обоснование жалобы её податель указал на то, что судом установлен факт нарушения временным управляющим требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в части нарушения сроков опубликования сведений, подлежащих опубликованию в Едином федеральном реестре сообщений о банкротстве (далее - ЕФРСБ); собрание кредиторов проведено не по месту нахождения должника, что является существенным нарушением законодательства о банкротстве.

В отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании представитель Федеральной налоговой службы возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое определение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в суд также не явились, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Аналогичное правило содержится в пункте 1 статьи 32 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (пункт 3 названной статьи).

В силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов отнесено принятие решений: о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему; об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего; о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов.

Вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам. Однако на собрании кредиторов могут обсуждаться и другие вопросы, возникающие в процессе проводящихся в отношении Должника процедур, но в пределах компетенции данного коллегиального органа.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 указанного Закона в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из материалов дела следует, что по инициативе временного управляющего должником созвано и 03.10.2016 состоялось первое собрание кредиторов должника, в котором принял участие уполномоченный орган (100 % голосов). Согласно протоколу первого собрания кредиторов от 03.10.2016 N 1 в повестку дня собрания включены вопросы: отчет временного управляющего о результатах процедуры наблюдения; принятие решения о введении финансового оздоровления, об обращении в суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о введении внешнего управления, об обращении в суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства и об обращении в суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о заключении мирового соглашения; образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов; избрание членов комитета кредиторов; определение дополнительных требований к кандидатурам административного, внешнего, конкурсного управляющих, определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; выбор реестродержателя.

Большинством голосов (100 %) оспариваемым собранием кредиторов приняты следующие решения: против принятия к сведению отчета временного управляющего; против введения процедур финансового оздоровления; внешнего управления; против заключения мирового соглашения; ходатайствовать перед арбитражным судом о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства; не образовывать комитет кредиторов; не определять количественный состав и полномочия комитета кредиторов; не избирать членов комитета кредиторов; не предъявлять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего; утвердить арбитражного управляющего из членов некоммерческого партнерства межрегиональной саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Стратегия" г. Воронеж; возложить обязанности по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего.

Полагая, что действиями временного управляющего по созыву и проведению первого собрания кредиторов от 03.10.2016, в том числе неуведомлением работников (бывших работников), участников (учредителей) должника о созыве собрания кредиторов; проведением собрания не по месту нахождения должника; размещением публикации о созыве собрания кредиторов на сайте ЕФРСБ с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление Общества, признал его необоснованным.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с вынесенным судебным актом.

Согласно статье 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Федерального закона.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 12.1 Закона о банкротстве организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим. Собрание работников, бывших работников должника проводится не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. При невозможности проведения собрания работников, бывших работников должника по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения такого собрания определяется арбитражным управляющим. По решению арбитражного управляющего собрание работников, бывших работников должника может быть проведено в форме заочного голосования.

Для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника по почте не позднее чем за десять дней до даты его проведения или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве.

В случае, если количество работников, бывших работников должника превышает сто, их надлежащим уведомлением признается опубликование сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном статьей 28 упомянутого Закона. При невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления работника, бывшего работника должника по месту их постоянного или преимущественного проживания либо месту нахождения, либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным такое уведомление указанных лиц, надлежащим уведомлением указанных лиц признается опубликование сведений о проведении собрания работников, бывших работников должника в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, и внесены в реестр требований кредиторов. В первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору). Отсутствие указанных лиц не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным.

Как установлено судом первой инстанции и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 31.05.2016 и анализа финансового состояния Общества от 30.09.2016, Ромашов Эдуард Валерьевич является директором должника и обладает 1 % доли в уставном капитале Общества, 99 % доли принадлежит Обществу, иные работники в Обществе отсутствовали. Почтовыми квитанциями (т. 3, л. 87) подтверждается направление временным управляющим Маншилиным Д.А. руководителю Общества, уполномоченному органу, саморегулируемой организации, Росреестру, в суд уведомления о созыве собрания кредиторов.

В свою очередь, после обращения Общества в суд с заявлением о признании его банкротом собрание работников должника не созывалось, представитель работников не избирался, соответствующих уведомлений, публикаций в материалы дела не представлено.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что временным управляющим надлежащим образом уведомлены лица, имеющие законное право участвовать в собрании кредиторов Общества. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд первой инстанции правомерно отклонил ссылки подателя жалобы о необходимости созыва собрания работников должника как противоречащие материалам дела. Как видно из материалов дела, руководитель должника Ромашов Э.В. не представил временному управляющему Маншилину Д.А. информацию о наличии в Обществе работников (бывших работников), среднесписочной численности работников Общества, напротив, из штатного расписания на период с 01.01.2016 (т. 2, л. 48), отзыва от 16.05.2016 (входящий штамп суда от 16.05.2016 N 15087), подписанного Ромашовым Э.В. (т. 2, л. 20), сообщения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 09.01.2017 N 10-24/8, следует, что финансово-хозяйственная деятельность Общества прекращена с января 2016 года, трудовой коллектив должника состоит из руководителя. Отчеты по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Управление Обществом не представлялись.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Судом установлено, что местом нахождения должника является: г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, д. 10, пом. 1018.

Однако собрание кредиторов созвано и проведено временным управляющим по месту нахождения временного управляющего по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Розы Люксембург, д. 215, офис ООО "Новинка".

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, у должника не зарегистрированы права в отношении недвижимого имущества.

Обществом заключен договор аренды помещения, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, д. 10, пом. 1018, для коммерческого использования от 01.12.2015 сроком на 6 месяцев с обществом с ограниченной ответственностью "ЦЕНТР ДОСУГА И ОТДЫХА". Дополнительным соглашением от 31.05.2016 к договору в связи с истечением срока действия договора аренды последний продлен на 11 месяцев до 30.04.2017.

Вместе с тем временным управляющим было установлено отсутствие должника по указанному выше месту нахождения, что подтверждается в том числе определением суда от 29.11.2016 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, место проведения собрания кредиторов 13.10.2016, выбранное арбитражным управляющим, указано в уведомлении, размещено в сообщении на сайте ЕФРСБ, что не противоречило действующему законодательству и не нарушило прав и законных интересов кредиторов и должника.

Сообщение N 1306539 о созыве первого собрания кредиторов Общества на 03.10.2016 опубликовано временным управляющим 21.09.2016 на сайте ЕФРСБ, то есть за двенадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Вместе с тем убедительных, достоверных доказательств, объективно свидетельствующих о нарушении обжалуемыми решениями первого собрания кредиторов должника прав и законных интересов должника, лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве), либо принятие оспариваемых решений с нарушением пределов компетенции собрания, норм Закона, суду не представлено.

Поскольку Общество в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представило доказательств того, что принятые решения по вопросам повестки собрания кредиторов от 03.10.2016 нарушили его права и законные интересы в деле о банкротстве Общества, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении его заявления.

Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении заявления Общества фактические обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, проверены доводы и возражения сторон, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства.

При изложенных выше обстоятельствах оспариваемое определение суда является законным и обоснованным, нарушений процессуальных норм судом первой инстанции не допущено, в связи с этим отсутствуют основания для его отмены.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 названного Закона, в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его принятия, следовательно настоящее постановление в части отказа в признании недействительными решений собрания кредиторов является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Псковской области от 17 января 2017 года по делу N А52-854/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Самарское строительное управление "Энергогидромеханизация" - без удовлетворения.

Постановление является окончательным и обжалованию в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Западного округа не подлежит.

Председательствующий

Л.Ф. Шумилова

Судьи

О.Н. Виноградов И.А. Чапаев