Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2017 г. N 02АП-11545/16

Требование: о взыскании госпошлины и судебных издержек, о взыскании долга и затрат, о взыскании убытков

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Киров

07 марта 2017 г.

Дело N А82-18376/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "СК Премьер", ИНН 7601000985, ОГРН 1027600847548

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.11.2016 по делу N А82-18376/2015, принятое судом в составе судьи Кашириной Н.В.

по иску открытого акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН 7606069518, ОГРН 1087606002384)

к открытому акционерному обществу "СК Премьер" (ИНН 7601000985, ОГРН 1027600847548)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Герба Владимир Степанович, индивидуальный предприниматель Будилов Дмитрий Александрович, Алехичев Владимир Александрович,

о взыскании задолженности,

установил:

открытое акционерное общество "Ярославльводоканал" (далее - истец, ОАО "Ярославльводоканал") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "СК Премьер" (далее - ответчик, заявитель, ОАО "СК Премьер") о взыскании 671 345 руб. 63 коп. задолженности по договору на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод в коммунальную канализацию N 91 от 01.02.2002 (далее - Договор) за период октябрь-ноябрь 2015 года (далее - спорный период), 105 руб. в возмещение судебных издержек на почтовые расходы.

Определением суда от 07.07.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Герба Владимир Степанович (далее - Герба В.С.), индивидуальный предприниматель Будилов Дмитрий Александрович (далее - ИП Будилов Д.А.), Алехичев Владимир Александрович (далее - Алехичев В.В.).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.11.2016 исковые требования ОАО "Ярославльводоканал" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ОАО "СК Премьер" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его изменить, отказав в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за ноябрь 2015 года, а также в части взыскания за октябрь 2015 года оплаты "приема сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения".

По мнению заявителя жалобы, решение суда является незаконным и необоснованным. ОАО "СК Премьер" 22.10.2015 уведомило ОАО "Ярославльводоканал" о прекращении с 01.11.2015 потребления питьевой воды и сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации, однако истец необоснованно выставил и направил в адрес ответчика счета и акты выполненных работ на оказание услуг за ноябрь 2015 года. С 01.11.2015 ответчик в порядке пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации полностью расторг Договор. Кроме того, судом необоснованно взыскана с ответчика задолженность за октябрь 2015 года в виде выставленного требования об оплате "приема сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения", поскольку оплата данного платежа не предусмотрена Договором.

ОАО "Ярославльводоканал" и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не предоставили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

01.02.2002 МП "Ярославльводоканал" (правопредшественник истца, Водоканал) и ОАО "СК Премьер" (абонент) заключили Договор, предметом которого является отпуск (получение) питьевой и технической воды и (или) прием (сброс) сточных вод в систему коммунальной канализации (пункт 1.1 Договора).

Абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему коммунальной канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять Водоканалу сведения о результатах такого контроля (пункт 3.3.5 Договора).

На основании пункта 3.3.6 Договора абонент обязан своевременно производить оплату Водоканалу за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на основании условий, предусмотренных Договором.

В соответствии с пунктом 3.3.9 Договора абонент обязан соблюдать лимиты водопотребления и нормативы водоотведения, а также условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, принимать меры по рациональному использованию питьевой воды.

Согласно пункту 4.1 Договора учет количества воды, израсходованной абонентом, производится по показаниям прибора учета.

Расчет за воду, израсходованную абонентом, и принятые сточные воды производится по показаниям приборов учета (пункт 5.1 Договора).

В соответствии с пунктом 5.8 Договора взимание платы за фактическое количество загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему коммунальной канализации, осуществляется на условиях и в порядке определяемом действующими нормативными актами органов местного самоуправления и субъекта, а также Разрешением на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Ярославля.

Договор вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует до 01.02.2003, а по расчетам и ответственности - до полного исполнения сторонами своих обязательств. Договор по истечении срока действия считается продленным на следующий календарный год, если ни одна из сторон за месяц до окончания срока не предложит расторгнуть Договор или заключить новый договор (пункт 7.1 Договора).

23.01.2014 ответчиком было получено разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Ярославля с периодом действия с 01.03.2014 по 28.02.2014.

11.03.2015 ответчиком получено новое разрешение сроком действия с 01.03.2015 по 29.02.2016.

Во исполнение условий Договора истец в спорный период оказал ответчику услуги по поставке питьевой воды, по приему сточных вод и их очистке на сумму 671 345 руб. 63 коп., что подтверждается актами выполненных работ (оказанных услуг), и выставил для оплаты счета-фактуры.

В том числе ответчику была начислена плата за прием сточных вод с превышением норм допустимых концентраций загрязняющих веществ и их очистку и плата за негативное воздействие на работу централизованное системы водоотведения ввиду того, что в сточных водах абонента установлено превышение норм предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ (протоколы результатов анализа сточных вод N 157 от 16.07.2015 и N 254 от 23.10.2015).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по Договору послужило основанием для обращения истца в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Пунктом 2 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В свою очередь на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимой к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права покупатель обязан оплатить стоимость оказанных услуг, осуществив расчет с учетом требований действующего законодательства в срок, который определен в правоотношениях с истцом.

Доводы заявителя о квалификации правоотношений сторон как договор возмездного оказания услуг и, как следствие, о возможности заказчика этих услуг отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке на основании пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, противоречат законодательству. Ввиду того, что между сторонами заключен единый договор, а водоотведение обусловлено действиями истца по водоснабжению, отсутствие соглашения о расторжении (изменении) Договора в части водоснабжения не дает оснований считать расторгнутым Договор в части водоотведения.

Кроме того, доказательств направления в адрес ОАО "Ярославльводоканал" предложения расторгнуть Договор или заключить новый договор, не представлено.

В качестве доказательства факта оказания услуг по водоснабжению и водоотведению истец представил журнал учета объемов полученной абонентами ОАО "Ярославльводоканал" холодной воды и сброшенных ими сточных вод (т. 1, л.д. 20-21), в котором зафиксированы показания приборов учета ОАО "СК Премьер" за спорный период.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждое участвующее в деле лицо, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, ответчик доказательств прекращения потребления питьевой воды и сброса сточных вод в систему коммунальной канализации в ноябре 2015 года не представил.

Получение счетов-фактур ответчиком не оспаривается.

Объем поставленной воды и отведенных сточных вод определен истцом по прибору учета, установленному на границе балансовой принадлежности. При этом, объем потребленной ответчиком питьевой воды определен истцом путем вычитания из объема, зафиксированного прибором учета холодной воды ВМХ-50 N 9886131, принадлежащего ОАО "СК Премьер", объемов холодной воды, зафиксированных приборами учета холодной воды: itelma-15, заводской номер 2499653, принадлежащего Герба Н.А., ВСКМ-32, заводской номер 095008, принадлежащего АО ТПК "Союз", ВК-Х/25, заводской номер 2120664-13, принадлежащего ООО "Инвест Премиум", СГВ-20, заводской номер 21861827, принадлежащего Кулемину А.С., ЭКО-20 N 1500159615, принадлежащего ИП Будилову Д.А., СХВ-15 N 21556636, принадлежащего Герба В.С., ВСКМ 90-20, заводской номер 405512744, принадлежащего ОАО "Ярославльводоканал".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении иска в части взыскания задолженности за ноябрь 2015 года.

Согласно статье 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона о водоснабжении).

Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 раздел VII Правил N 644 вступил в силу с 01.01.2014. Названный раздел устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами "ж", "и" пункта 35 Правил N 644 установлены следующие обязанности абонента: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В пункте 111 Правил N 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3 (пункт 114 Правил N 644).

Из подпунктов "в" и "г" пункта 36 Правил N 644 следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В пункте 118 Правил N 644 установлено: в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Аналогичная обязанность абонента предусмотрена в пункте 10 статьи 7 Закона о водоснабжении.

В соответствии с пунктом 3.3.6 Договора абонент обязан своевременно производить оплату Водоканалу за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на основании условий, предусмотренных Договором.

Факт наличия в сточных водах, получаемых от ответчика, загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов подтвержден протоколами результатов анализа воды от 16.07.2015, 23.10.2015 (т. 1, л.д. 42, 44).

В материалах дела отсутствуют доказательства предъявления ответчиком истцу претензий относительно объема взятой пробы, неверного выбора емкости для отбора пробы, условий транспортирования или хранения взятой пробы сточных вод, что могло бы повлечь недостоверность анализа пробы.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что в результате анализа отобранных проб истцом выявлено, что ответчик допустил превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца в заявленном размере.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит решение суда в обжалуемой части законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.11.2016 по делу N А82-18376/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "СК Премьер" - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "СК Премьер" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар