Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2017 г. N 11АП-2208/17

г. Самара

09 марта 2017 г.

Дело N А55-23660/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Злобиным О.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "НАН-ФАРМ" - представителя Буянова П.М. (доверенность от 15.08.2016),

от Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 19 - представителя Жировой Н.Ю. (удостоверение N 19 от 11.04.2016)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 19

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 января 2017 года по делу N А55-23660/2016 (судья Харламов А.Ю.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НАН-ФАРМ" (ОГРН 1136376001090, ИНН 6376023987), Самарская область, с.Красный Яр,

Государственному учреждению - Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 19, Самарская область, с.Сергиевск,

о признании недействительным уведомления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "НАН-ФАРМ" (далее - общество, ООО "НАН-ФАРМ") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным уведомление филиала N 19 Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение, Фонд социального страхования) от 18.04.2016 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязании Фонда социального страхования установить в отношении ООО "НАН-ФАРМ" размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующий основному виду деятельности - розничная торговля фармацевтическими товарами (код ОКВЭД 52.31).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.01.2017 заявление общества удовлетворено, оспариваемое уведомление Фонда социального страхования признано недействительным. Суд обязал Фонд социального страхования установить обществу с января 2016 года размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 0,2% согласно ОКВЭД 52.31 (2 класс профессионального риска).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Фонд социального страхования обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить на основании ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда социального страхования поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ООО "НАН-ФАРМ" зарегистрировано в качестве юридического лица 25.11.2013.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности общества согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2001 КДЕС.Ред.1) является - "розничная торговля фармацевтическими товарами".

В связи с непредставлением ООО "НАН-ФАРМ" в срок до 15.04.2016 документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности заявителя на 2016 год, Фонд социального страхования 27.04.2016 направил обществу уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно данному уведомлению обществу установлен страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год в размере 1,50 процентов к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения гражданско-правовому договору по виду экономической деятельности - "производство гипсовых изделий для использования в строительстве", определен 14 класс профессионального риска.

Не согласившись с уведомлением Учреждения, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21 -22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, что предусмотрено пунктами 8, 9 Правил.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами (далее - Порядок).

В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, обществом в 2015 году осуществляло единственный вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 52.31, соответствующий 2-му классу профессионального риска, а также уплачивало в течение 2015 года страховой тариф согласно подтвержденному Фондом социального страхования уведомлением в размере 0,2 процентов.

Доводы заявителя жалобы со ссылками на правомерное, в силу положений п. 5 Порядка, отнесение страхователя к тому виду экономической деятельности из указанных в ЕГРЮЛ, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска - "производство гипсовых изделий для использования в строительстве", апелляционным судом не принимаются.

В пункте 5 Порядка указано на "осуществляемые виды деятельности", поэтому вид фактически осуществляемой обществом деятельности не может быть определен лишь на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о видах экономической деятельности, которыми заявитель вправе заниматься.

Фонд социального страхования не представил доказательств, при наличии которых он пришел к выводу о том, что фактически осуществляемой обществом деятельностью соответствует ОКВЭД 26.62, что позволило ему назначить размер страхового тарифа, соответствующий 14-му классу профессионального риска.

Доказательств осуществления обществом вмененного вида деятельности - "производство гипсовых изделий для использования в строительстве" Фондом социального страхования в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, оспариваемые уведомления Фонда социального страхования правомерно признаны судом первой инстанции недействительными и на Фонд социального страхования в порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав общества.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Самарской области от 12.01.2017 по делу N А55-23660/2016 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фонда социального страхования - без удовлетворения.

Учитывая, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12 января 2017 года по делу N А55-23660/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

А.А. Юдкин

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.Г. Попова