Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2017 г. N 19АП-1515/17

г. Воронеж

7 марта 2017 г.

А64-3202/2016

Судья Мокроусова Л.М., рассмотрев апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области о включении требований кредиторов от 28.09.2016 года по делу N А64-3202/2016 (судья Подгрудкова О.В.) по заявлению ФНС России о включении требований в реестр требований кредиторов задолженность в размере 454492,49 руб. по делу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Заготовительная контора" (ИНН 6818029949, ОГРН 1106809000308),

установил: в соответствии с определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2016 включены в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Заготовительная контора" в составе третьей очереди требование ФНС России об уплате задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 454 492,49 руб., в том числе:по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 325 342,76 руб., по страховым взносам в ФФОМС в сумме 93 834,29 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 27 448,94 руб., пени по страховым взносам в ФФМС в сумме 7 866, 5 руб.

ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит возвращению ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии с частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 71, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определения о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов могут быть обжалованы в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня их вынесения.

Исходя из указанных норм, определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2016 могло быть обжаловано в апелляционном порядке в срок до 12.10.2017 года.

Из материалов дела следует, что апелляционная жалоба на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2016 изготовлена заявителем 14.02.2017 года, согласно отметке на апелляционной жалобе, и была направлена в Арбитражный суд Тамбовской области 17.02.2017 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 71, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В апелляционной жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В качестве причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы, заявитель сослался на то, что Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства Президиумом Верховного суда Российской Федерации утвержден 20.12.2016 года, то есть после факта рассмотрения Арбитражным судом Тамбовской области требований уполномоченного органа в деле о банкротстве ООО "Заготовительная контора".

Суд апелляционной инстанции считает, что указанная ФНС России причина пропуска срока подачи апелляционной жалобы не может служить основанием для восстановления срока подачи апелляционной жалобы на основании части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого определения была получена заявителем 03.10.2017, что подтверждается уведомлением о вручении.

Обжалуемый судебный акт был размещен Арбитражного суда Тамбовской области в сети Интернет - в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) 29.09.2016 года, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов, в связи с чем заявитель был уведомлен о принятом определении и мог ознакомиться с его полным текстом.

Таким образом, ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области была надлежащим образом извещена о вынесенном судебном акте.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства утвержден Президиумом Верховного суда Российской Федерации 20.12.2016 года, то есть после рассмотрения Арбитражным судом Тамбовской области требований уполномоченного органа в деле о банкротстве ООО "Заготовительная контора", судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку определение либо изменение практики применения правовой нормы не может служить основанием для восстановления срока подачи апелляционной жалобы.

К тому же, Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства утвержден Президиумом Верховного суда Российской Федерации 20.12.2016 года, а с апелляционной жалобой заявитель обратился в Арбитражный суд Тамбовской области 17.02.2017 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 71, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Иных причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы заявитель не указывает, наличие условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил.

Таким образом, указанные заявителем обстоятельства не могут служить основанием для восстановления срока подачи апелляционной жалобы.

С учетом того, что копия обжалуемого определения была получена 03.10.2016, обжалуемый судебный акт был размещен Арбитражным судом Тамбовской области в сети Интернет - в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) 29.09.2016, а с апелляционной жалобой заявитель обратился в Арбитражный суд Тамбовской области 17.02.2017 года, то есть со значительной просрочкой, превышающей десятидневный срок, установленный Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", с момента получения копии обжалуемого судебного акта и доводов о невозможности обращения в десятидневный срок с момента получения копии обжалуемого судебного акта в ходатайстве о восстановлении срока не содержится, а определение либо изменение практики применения правовой нормы не может служить основанием для восстановления срока подачи апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для восстановления срока не имеется.

На основании изложенного, апелляционная жалоба ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области подлежит возвращению, так как подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, а в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьями 257, 259, 260, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Тамбовской области о включении требований кредиторов от 28.09.2016 года по делу N А64-3202/2016 отказать.

Апелляционную жалобу УФНС России по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области о включении требований кредиторов от 28.09.2016 года по делу N А64-3202/2016 и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок не превышающий месяца, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Л.М. Мокроусова