Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 г. N 12АП-1986/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28 апреля 2017 г. N Ф06-20170/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

10 марта 2017 г.

Дело N А12-1459/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маловым В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центральный рынок" (ИНН 3444106332, ОГРН 1033400323604)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 января 2017 года об отмене обеспечительных мер по делу N А12-1459/2017 (судья Даншина Н. В.)

по ходатайству муниципального унитарного предприятия "Центральный рынок" (ИНН 3444067718, ОГРН 1023403434823)

об отмене обеспечительных мер по делу N А12-1459/2017

при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "Центральный рынок" - Герасимова Е.Н. по доверенности от 07.03.2017;Макменева О.А. по доверенности от 01.04.2015.

муниципального унитарного предприятия "Центральный рынок" - Кузнецов М.В. по доверенности от 16.01.2017; Афонин П.А. по доверенности N 1 от 22.12.2016.

Администрации Волгограда - Колягина Е.А. по доверенности N 05-ид/16 от 23.08.2016

В судебное заседание не явились представители: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями N N 68659 2.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Центральный рынок" (истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Центральный рынок" и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ответчики) о признании недействительным Предупреждения МУП "Центральный рынок" об отказе от действия договора N 800 аренды муниципального недвижимого имущества от 30.05.2003, изложенное в письме МУП "Центральный рынок" N 254 от 15.09.2016, и применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области восстановить в едином-государственном реестре недвижимости регистрационные записи N 31-01/01-175/2003-5 от 06.10.2003 о наличии ограничения прав и обременения объекта недвижимости: здания овощного корпуса (кадастровый номер 34:34:040031:295), N 31- 01/01-175/2003-6 от 08.10.2003 о наличии ограничения прав и обременения объекта недвижимости: здания мясо-молочного корпуса (кадастровый номер 34:34:040031:294), расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, д. 17, в виде договора аренды N800 аренды муниципального недвижимого имущества от 30.05.2003.

Одновременно с подачей искового заявления истцом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде:

1. запрета муниципальному унитарному предприятию "Центральный рынок" совершать действия по передаче во временное владение, пользование третьим лицам или иные действия по распоряжению зданием овощного корпуса (кадастровый номер 34:34:040031:295), зданием мясо-молочного корпуса (кадастровый номер 34:34:040031:294), расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, д. 17.

2. запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области совершать регистрационные действия в отношении здания овощного корпуса (кадастровый номер 34:34:040031:295), здания мясо-молочного корпуса (кадастровый номер 34:34:040031:294), расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, д. 17.

Определением от 20.01.2017 суд удовлетворил заявление истца о принятии обеспечительных мер в полном объеме.

24.01.2017 и 25.01.2017 ответчик - муниципальное унитарное предприятие "Центральный рынок" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с ходатайством об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 20.01.2017, по основаниям, изложенным в ходатайстве.

Определением от 27.01.2017 суд удовлетворил заявление муниципального унитарного предприятия "Центральный рынок" (ИНН 3444067718, ОГРН 1023403434823) об отмене обеспечительных мер.

ООО "Центральный рынок" не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления МУП "Центральный рынок" об отмене обеспечительных мер.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Согласно части 2 статьи 97 АПК РФ, вопрос об отмене обеспечительных мер разрешается в порядке, предусмотренном статьей 93 Кодекса, а в силу части первой указанной статьи заявление рассматривается арбитражным судом без извещения сторон.

Согласно действующего процессуального законодательства Российской Федерации обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

При этом обеспечительные меры носят временный характер, принимаются судом до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу, в случае удовлетворения иска либо до вступления судебного акта в законную силу в случае отказа в удовлетворении иска.

Перечень оснований, по которым могут быть отменены обеспечительные меры, законом не предусмотрен. Из содержания закона, регулирующего порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что такие меры отменяются в случае устранения оснований, послуживших причиной для их принятия.

МУП "Центральный рынок", заявляя ходатайство об отмене принятых Арбитражным судом Волгоградской области обеспечительных мер, указало, что обеспечительные же меры касаются запрета передачи законным владельцем имущества в аренду, иные действия по распоряжению недвижимым имуществом, а также регистрации сделок, которые не связаны с предметом спора.

Запрет на передачу во временное владение, пользование третьим лицам помещений зданий мясомолочного корпуса и овощного корпуса блокирует обеспечение указанной категории граждан услугами торговли и бытового обслуживания, в то время как решение указанного вопроса местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления Волгограда (п. 15 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Кроме того Апелляционным судом приняты во внимание те обстоятельства, что заявителем избраны ранее примененные обеспечительные меры не направленные на обеспечение исполнения решения суда, которое может состояться по настоящему спору.

Обеспечительные меры должны преследовать цель сохранения существующего состояния отношения сторон до разрешения спора.

Запрет на совершение МУП "Центральный рынок" действий по передаче арендованного имущества третьим лицам не может служить обеспечительной мерой, поскольку арендованное имущество находится во владении ООО "Центральный рынок", а исковые требования об возврате имущества арендодателю не рассматриваются.

Запрет для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области совершать регистрационные действия в отношении арендованных объектов недвижимости является исковыми требованиями общества, поскольку эти действия уже совершены и обжалуются в судебном порядке.

Довод апелляционной жалобы о том, что определение арбитражного суда Волгоградской области от 27 января 2017 года об отмене обеспечительных мер вынесено без извещения истца, что лишило его права представитель свои возражения отклоняется судом апелляционной инстанции как основанный на неправильном толковании норм процессуального права, а именно ст. 97 АПК РФ, предусматривающей возможность отмены обеспечения иска арбитражным судом в процессе судебного разбирательства на любой его стадии без извещения сторон.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба ООО "Центральный рынок" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 января 2017 года об отмене обеспечительных мер по делу N А12-1459/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение, в порядке, установленном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

В.В. Землянникова А.В. Смирников