Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 г. N 17АП-20313/16

г. Пермь

10 марта 2017 г.

Дело N А60-27071/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Макарова Т. В.,

судей Дюкина В.Ю., Поляковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Габовой Е.А.,

при участии:

от истца, ТСЖ "ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС "РАДУЖНЫЙ" - Шиловских С.В., доверенность от 07.11.2016, паспорт;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, ТСЖ "ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС "РАДУЖНЫЙ",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 ноября 2016 года по делу N А60-27071/2016,

принятое судьей Подгорновой Г.Н.,

по иску товарищества собственников жилья "Жилой комплекс "Радужный" (ИНН 6604029187, ОГРН 1116604001282)

к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН 6674235151, ОГРН 1076674028749), Администрации Березовского городского округа Свердловской области (ИНН 6604003608, ОГРН 1026600669094)

об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения,

третье лицо: Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (ОГРН 1026600669655, ИНН 6604003132),

установил:

Товарищества собственников жилья "Жилой комплекс "Радужный" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Альянс", требуя устранить нарушения прав общей долевой собственности жильцов ЖК "Радужный" на земельный участок, расположенный в границах улиц Красных Героев, Театральной, Исакова и пер. Кировского, размером 2 190 кв.м., кадастровый номер 66:35:0105004:62, путем прекращения деятельности по функционированию автомобильной стоянки. Истец просил обязать Администрацию Березовского городского округа Свердловской области устранить нарушения права общей долевой собственности жильцов ЖК "Радужный" на земельный участок, расположенный в границах улиц Красных Героев, Театральной, Исакова и пер. Кировского, размером 2 190 кв.м., кадастровый номер 66:35:0105004:62, путем наложения запрета заключать в отношении данного земельного участка или его части договоров аренды и чинить препятствия в пользовании участком иными способами. В случае неисполнения решения суда истец просил обязать ответчиков возместить ТСЖ "Жилой комплекс "Радужный" денежную сумму в порядке ст. 308.3 ГК РФ.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от требований к Администрации Березовского городского округа.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа.

С учетом уточнений от 31.05.2016, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, товарищество собственников жилья "Жилой комплекс "Радужный" просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью "Альянс" устранить нарушение права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: Свердловская область, г.Березовский, ул. Красных Героев, д. 11, д.13; ул. Театральная д. 2/1, д. 2/2, путем освобождения северной части земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105004:62, площадью 2 195 кв.м., под указанными многоквартирными домами, передать ее по акту приема-передачи ТСЖ "ЖК "Радужный" в течение 5 дней.

Ответчик, ООО "Альянс" возражений по иску не заявил.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16 ноября 2016 года производство по делу в части требований к Администрации Березовского городского округа прекращено, в удовлетворении исковых требований к ООО "Альянс" отказано.

Истец, товарищество собственников жилья "Жилой комплекс "Радужный", обжаловало решение в апелляционном порядке, просит судебный акт отменить, иск удовлетворить. Указывает на то, что под домами должен быть сформирован единый земельный участок, соответствующий тому, который был предоставлен для строительства жилых домов.

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" в отзыве на апелляционную жалобу поддержало выводы, сделанные судом первой инстанции.

В заседании апелляционного суда представитель истца Шиловских С.В. придерживался доводов жалобы представляемого им лица.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст.156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, считает, что оснований для изменения или отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, многоквартирные жилые дома, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 66:35:0105004:62 по адресам: г.Березовский, ул. Красных Героев, д. 11, д.13, ул. Театральная, д. 2/1, д. 2/2, образует единый жилой комплекс "Радужный", в котором способ управления общедомовым имуществом избран собственниками путем образования ТСЖ "Жилой комплекс Радужный".

На земельном участке с кадастровым номером 66:35:0105004:62 находится платная автостоянка, принадлежащая ответчику. В материалы дела представлены копии договоров аренды земельных участков от 14.03.2012 между ООО "Альянс" и Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа, предметом которых является предоставление обществу в пользование под размещение автостоянки частей земельного участка площадями 993 кв.м., 897 кв.м., 662 кв.м. Согласно представленному истцом заключению кадастрового инженера от 15.04.2016 общая площадь части земельного участка, занятая автостоянкой, составляет 2195 кв.м. Из указанного заключения следует также, что автостоянка расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105004:62.

Истец полагает, что сформированный под жилые дома земельный участок и принадлежит собственникам помещений вышеуказанных домов на праве собственности в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента регистрации права собственности первого лица в отношении помещений в многоквартирных домах.

Доводы истца подлежат отклонению в силу следующего.

Как соелдует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 66:35:0105004:62, расположенный в границах улиц Красных героев, Театральной, Исакова и пер. Кировский, поставлен на кадастровый учет 22.06.2005.

Земельный участок сформирован в соответствии с постановлениями Администрации МО г.Березовский от 31.08.2004 N 366, от 26.05.2005 N 178-2, от 14.04.2005 N 139-9 в целях предоставления ООО "Трест "Свердловскстрой" в аренду для строительства 1-ой очереди многоэтажной жилой застройки.

Согласно имеющейся в деле кадастровой выписке о земельном участке от 08.04.2016 г. видом его разрешенного использования является строительство первой очереди многоэтажной жилой застройки, а сведения ГКН о земельном участке имеют статус ранее учтенных. При этом сведения о правах на указанный земельный участок в ГКН отсутствуют.

После завершения строительства многоквартирных жилых домов работы по формированию земельного участка для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных жилых домах не проводились.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты и расположенные на указанном земельном участке помещения. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 и 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

То есть действующее законодательство предусматривает в качестве основания возникновения прав общей долевой собственности на земельный участок формирование такого земельного участка в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства под каждый многоквартирный дом, что предусматривает выполнение кадастровых работ (в том числе работ по межеванию) и постановку сформированного таким образом участка на государственный кадастровый учет.

В рассматриваемом случае после завершения строительства многоквартирных жилых домов работы по формированию земельных участков под этими домами не проводились. Сведения о межевании земельных участков, о кадастровых инженерах, осуществлявших межевание, в материалах дела отсутствуют. Как указано выше, сведения о земельном участке в ГКН носят статус ранее учтенных, сведения о регистрации прав на участок, о кадастровых инженерах в ГКН отсутствуют.

Поскольку земельные участки под многоквартирными домами, управление которыми осуществляет истец, не сформированы в установленном законом порядке, а земельный участок с кадастровым номером 66:35:0105004:62 формировался без проведения процедуры межевания (обратное истцом не доказано) и предоставлялся в аренду ООО "Трест "Свердловскстрой" исключительно для строительства 1-ой очереди многоэтажной жилой застройки, оснований полагать, что у собственников помещений введенных в эксплуатацию на этом участке многоквартирных домов возникло право общей долевой собственности на него, не имеется.

Кроме того, постановлением администрации Березовского городского округа от 19.01.2015 N 10 на основании ст.ст. 41, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, состоявшихся 24.11.2014, утвержден Проект планировки и проект межевания территории в границах улиц Красных Героев - Ленина - Строителей - пер.Кировский в составе жилого района "Южный" г.Березовского Свердловской области, включающий земельный участок N 104 под многоквартирными жилыми домами в г.Березовском по ул.Красных Героев, дома 11 и 13 и ул.Театральной, дома 2/1 и 2/2, площадью 17920,0 кв.м, в зоне многоэтажной жилой застройки для дальнейшего функционирования многоэтажной жилой застройки.

Таким образом, документами территориального планирования и градостроительного зонирования, утвержденными в составе проектной документации, определены функциональная зона, границы и площадь земельного участка под многоквартирными жилыми домами в г.Березовском по ул.Красных Героев, 11 и 13 и ул.Театральной, 2/1 и 2/2. В границы этого земельного участка не входит земельный участок, используемый ООО "Альянс" для размещения автостоянки.

Довод истца о том, что согласно генеральному плану застройки в границах улиц Красных Героев - Театральная - Исакова - пер. Кировский на месте расположения автостоянки предусматривалось осуществление благоустройства территории жилого комплекса, документально не подтвержден. Согласно плану застройки какие-либо объекты благоустройства, инфраструктуры жилого комплекса на данной территории отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ целью обращения в арбитражный суд является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Поскольку истцом не доказано наличие права, нарушение которого положено в основание иска, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежали.

Апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Нарушений, а также неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 ноября 2016 года по делу N А60-27071/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.В.Макаров

Судьи

В.Ю.Дюкин М.А.Полякова