Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2017 г. N 17АП-15684/16

г. Пермь

09 марта 2017 г.

Дело N А60-12869/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Габовой Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: до перерыва Билык Д.Н. (паспорт, доверенность от 16.12.2016); после перерыва не явились;

(лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании дело N А60-12869/2016,

в порядке упрощенного производства,

по иску Администрации города Екатеринбурга

к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕХТОРГМАШ" (ОГРН 1036604810549, ИНН 6673102416)

о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,

установил,

Администрация города Екатеринбурга (истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕХТОРГМАШ" (ответчик) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком в сумме 131 211 руб. 19 коп.

Определением арбитражного суда от 30.03.2016 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Решением арбитражного суда от 23.05.2016 исковые требования удовлетворены.

Решение суда от 23.05.2016 было обжаловано ответчиком в апелляционном порядке.

В связи с наличием безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции на основании ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, о чем вынесено определение от 30.01.2017.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 29.03.2013 N 49000435 с дополнительными соглашениями от 28.08.2013, от 01.12.2014 ответчик арендует нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0401035:1129 общей площадью 1669,5 кв.м, расположенное в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 16, на срок с 01.04.2013 по 31.03.2018.

Здание, в котором находится арендуемое помещение, расположено на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0401008:0011 площадью 6090 кв.м, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 16. 03.03.2015 на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности МО "город Екатеринбург".

Ссылаясь на то, что ответчик не уплачивает плату за земельный участок, на котором расположен арендуемый объект, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что использует только небольшую часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401008:0011, земельный участок фактически разделен на две части расположенным на нем зданием лит. Б, возможность использования части земельного участка за этим зданием у ответчика отсутствует. Также на земельном участке расположены самовольные постройки. Каких либо мер, связанных со сносом этих построек, истец не предпринимает. Ответчик считает, что площадь земельного участка, необходимая для использования здания, в котором расположено арендуемое им нежилое помещение, составляет 3840 кв.м. В подтверждение этого обстоятельства ответчиком представлено заключение ООО Городской Земельный Кадастр от 19.12.2016. В соответствии с представленным ответчиком расчетом задолженность за заявленный период составила 83 758, 08 руб.

Исследовав материалы дела в соответствии со ст. 71 АПК РФ, оценив доводы истца и ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей права владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Пунктом п. 2 ст. 654 ГК РФ предусмотрено, что установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

По условиям договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 29.03.2013 N 49000435 платежи за землю не включаются в состав арендной платы (п. 4.1).

Пунктом 3.2.25 этого договора предусмотрена обязанность арендатора заключить договор аренды земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его эксплуатации.

При таких обстоятельствах, арендная плата за пользование помещением не включала в себя плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0401008:0011, условия аренды этого земельного участка, в том числе размер платы, подлежали определению при заключении самостоятельного договора.

Пунктом 7 ст. 1 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Если сторонами договора аренды нежилого помещения достигнута договоренность о сдаче земельного участка в аренду по отдельному договору, но такой договор заключен не был, арендатор нежилого помещения, не вносивший платежи за землю, неосновательно сберег денежные средства, которые должен был выплатить за использование данного участка (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.04.2000 N 735/00 по делу N А82-29/99-А/2).

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Свердловской области, установлен Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области".

В соответствии с этим порядком размер арендной платы при предоставлении в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора определяется по формуле, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, размера доли принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, которое определяется как частное от деления площади объектов недвижимости, находящихся в собственности или в пользовании арендатора, и общей площади всех объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке, а также исходя из ставки арендной платы и понижающих и увеличивающих коэффициентов.

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", предоставленные в аренду без торгов, определяется в соответствии с Положением "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденным решение Екатеринбургской городской Думы от 28.03.2006 N 23/22.

В силу п. 16 этого положения годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", определяется путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку арендной платы, понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц, коэффициент увеличения с последующим делением полученного произведения на 100 процентов; ставка арендной платы и понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц устанавливаются постановлением Администрации города Екатеринбурга; коэффициент увеличения определяется равным коэффициенту увеличения, ежегодно устанавливаемому Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), предусматриваемых прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на очередной год.

Согласно расчету истца задолженность за пользование земельным участком за период с апреля 2013 года по март 2016 года составила 131211 руб. 19 коп. При этом истцом учтено внесение ответчиком 17.02.2016 платы в размере 38378,82 руб.

При расчете платы истцом использована приходящаяся на долю ответчика площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401008:0011 пропорционально арендуемым нежилым помещениям: с апреля 2013 года по 02.03.2015 в размере 1879,07 кв.м, с 02.03.2015 по март 2016 года - 1879,07 кв.м.

Ответчик в своем расчете исходит из площади земельного участка, необходимого для эксплуатации здания с кадастровым номером 66:41:0401035:48 (3840 кв.м), общей площади этого здания и площади арендуемых им помещений.

Согласно представленному в материалы дела заключению ООО Городской Земельный Кадастр от 19.12.2016 на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0401008:0011 площадью 6090 кв.м расположены: здание с кадастровым номером 66:41:0401035:48 площадью 5002, 7 кв.м, здание с кадастровым номером 66:41:041008:806 площадью 265 кв.м, здание с кадастровым номером 66:41:0410008:1027 площадью 1267,1 кв.м.

Довод ответчика о том, что для использования здания, в котором расположено арендуемое им помещение, необходим земельный участок площадью 3840 кв.м, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0401008:11 сформирован для использования объектов недвижимости с кадастровыми номерами 66:41:0401035:48, 66:41:041008:806, 66:41:0410008:1027 как единый земельный участок площадью 6 090 кв.м и в установленном порядке не разделен. При этом земельный участок под объекты недвижимости формируется исходя из площади, занятой объектами недвижимости и площади, необходимой для их использования.

Суд апелляционной инстанции принимает довод ответчика о том, что на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0401008:11 также находятся некапитальные объекты, не учтенные в составе объектов недвижимости. При этом суд апелляционной инстанции исходит из обязанности собственника предоставить земельный участок, необходимый для использования расположенных на нем объектов недвижимости, свободным от иных построек, препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению.

Согласно заключению ООО Городской Земельный Кадастр от 19.12.2016 в пределах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401008:11 расположены некапитальные строения: навес к зданию с кадастровым номером 66:41:0410008:1027 площадью 28,8 кв.м, лестницы и навесы к зданию с кадастровым номером 66:41:0401035:48 площадью 9,2 кв.м, 14,5 кв.м, 15 кв.м, некапитальное сооружение, примыкающее зданию с кадастровым номером 66:41:041008:806 площадью 114,6 кв.м, не учтенные в составе этих объектов, некапитальные металлические сооружения площадью 2 кв.м; 73,6 кв.м; 31,4 кв.м; 5,6 кв.м; 6,2 кв.м; 45,4 кв.м.

Довод ответчика об отсутствии у него возможности использовать в полном объеме незастроенную часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401008:11 не принимается.

В нарушение условий 3.2.25 договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 29.03.2013 N 49000435 договор аренды земельного участка с определением приходящейся на ответчика части земельного участка ответчиком не заключен, порядок пользования незастроенной частью земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401008:11 не установлен.

С учетом изложенного, при определении размера платы за земельный участок суд апелляционной инстанции исходит из площади земельного участка - 6090 кв.м, площади арендованных ответчиком помещений - 1669,5 кв.м, и площади объектов недвижимости и некапитальных строений, расположенных на земельном участке - 6881,1 кв.м. Таким образом, размер приходящейся на ответчика доли земельного участка составляет 1477,56 кв.м.

Спор о применении в расчете платы определенной ставки арендной платы, а также иных коэффициентов у истца и ответчика отсутствует.

При таких обстоятельствах расчет платы, подлежащей взысканию с ответчика за заявленный период, составляет: с апреля 2013 года по декабрь 2013 года - 33025, 26 руб., за 2014 год - 46156,73 руб., за 2015 год - 48695,36 руб., за 3 месяца 2016 года - 13003,25 руб., всего - 140880,6 руб.

С учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 38378,92 руб. задолженность за заявленный период составила 102501,68 руб.

На основании изложенного, решение суда от 23.05.2016 подлежит отмене (п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ). Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на ответчика. Государственная пошлина по иску подлежит взысканию в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 мая 2016 года по делу N А60-12869/2016 отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТЕХТОРГМАШ" (ОГРН 1036604810549, ИНН 6673102416) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) 102501 руб. 68 коп. долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТЕХТОРГМАШ" (ОГРН 1036604810549, ИНН 6673102416) в доход федерального бюджета 4075 руб. государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

Т.Л. Зеленина