Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 г. N 10АП-126/17

Требование: о взыскании долга и пени по договору аренды

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

10 марта 2017 г.

Дело N А41-23982/16

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Бархатова В.Ю., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ереминой А.Г.,

при участии в заседании:

от ООО "Газстрой Люкс": Лигасова Т.Д., по доверенности от 21.07.2016;

от Администрации городского округа Краснознаменск Московской области: не явились, извещены;

от Министерства имущественных отношений МО: Лужаков Р.Г., по доверенности от 09.01.2017 N 8,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Газстрой Люкс" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 ноября 2016 года по делу N А41-23982/16, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по заявлению Администрации городского округа Краснознаменск Московской области к ООО "Газстрой Люкс" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Газстрой Люкс" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 168 673,75 руб. и пеней в сумме 188 976,84 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 ноября 2016 года по делу N А41-23982/16 требования Администрации городского округа Краснознаменск Московской области удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.

Ответчик и третье лицо направили в судебное заседание своих представителей, представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель третьего лица против указанных доводов возражал.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 29.08.2013 N 452-ПА между Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области (арендодатель) и ООО "Газстрой Люкс" (арендатор) заключен договор аренды от 13.09.2013 N 26, по условиям которого арендатору под размещение автомобильной газовой заправочной станции предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:51:0010106:36 площадью 2500 кв.м с местоположением: Московская область, г. Краснознаменск, в районе 43 кв.м Минского шоссе.

Участок предоставлен арендатору сроком на 25 лет, до 12.09.2038. Согласно выписке из ЕГРП от 27.09.2016 договор аренды земельного участка от 13.09.2013 N 13 зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно разделу 2 договора аренды от 13.09.2013 N 13 арендная плата вносится арендатором ежеквартально в полном объеме в соответствии с расчетом арендной платы, выдаваемым арендатором КУГИ и ЖКХ.

В соответствии со статьей 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункты 16, 19 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Согласно пункту 3.4 договора аренды от 13.09.2013 N 13 размер арендной платы изменяется в случае изменения показателей базового размера арендной платы (Аб), коэффициентов к базовым размерам арендной платы (Кд, Пкд, Км), площади земельного участка, вида разрешенного использования и деятельности арендатора без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор.

Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ и нормативно-правовым актом Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области новых показателей.

Соответственно, по договору аренды земельного участка от 13.09.2013 N 13 установлена регулируемая арендная плата, об установлении и изменении которой с 2013 по 2016 год ООО "Газстрой Люкс" уведомлено надлежащим образом.

В настоящем деле, истец просит взыскать с ответчика задолженность за 2015 год и 1,2,3 кварталы 2016 года в общей сумме 1 357 650,59 руб. - по арендной плате, и 188 976,84 руб. - по неустойке.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно посчитал подтвержденным факт наличия за ответчиком задолженности по арендной плате, а также из обоснованности расчета истца.

В соответствии со ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Указанные требования закона и договорного обязательства ответчиком надлежащим образом не исполнены.

В своей апелляционной жалобе ответчик ссылается на необоснованность расчета сумм задолженности, произведенный истцом.

Апелляционный суд отклоняет указанный довод и отмечает, что по указанному вопросу вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 21 октября 2016 года по делу N А41-58414/16 установлено следующее.

Согласно ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (ч. 12 ст. 22 ЗК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

В приложении к Закону Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ указано, что коэффициент вида разрешенного использования (Кд) в размере 6 применяется в отношении земельных участков с видом разрешенного использования - для размещения автозаправочной станции, базы горюче-смазочных материалов, объектов оптовой торговли твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией (строка 16).

Как подтверждается кадастровым паспортом от 07.05.2013 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:36, предоставленного ООО "Газстрой Люкс" по договору аренды от 13.09.2013 N 13, установлен вид разрешенного использования - под размещение автомобильной газовой заправочной станции.

Из материалов дела усматривается, что на данном участке расположено здание автомобильной газовой заправочной станции как комплекс строений и объектов, принадлежащее ООО "Газстрой Люкс" на праве собственности.

При этом по смыслу Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ коэффициент вида разрешенного использования (Кд) учитывает не только вид разрешенного использования земельного участка, но и вид деятельности, осуществляемой арендатором на таком участке.

При этом действующим законодательством, в том числе Постановлением Правительства МО от 17.05.2001 N 145/16 "Об утверждении Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области и мероприятиях по ее реализации", принципиальные различия по функциональному назначению между такими объектами как автомобильная заправочная станция (АЗС) и автомобильная газозаправочная станция (АГЗС) не установлены, поскольку данные объекты топливнозапровочного комплекса различаются исключительно по виду топлива для заправки автотранспортных средств.

Соответственно, Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ использует категорию вида разрешенного использования "для размещения автозаправочной станции" в качестве родового понятия, предполагающего использование земельного участка, как для размещения автомобильной заправочной станции, так и автомобильной газозаправочной станции.

Кроме того, в представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ в качестве дополнительного вида экономической деятельности ООО "Газстрой Люкс" указано "Деятельность агентов по оптовой торговле твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией".

Соответственно, вид разрешенного использования и вид деятельности, осуществляемой ООО "Газстрой Люкс" на земельном участке с кадастровым номером 50:51:0010106:36, предполагают применение при расчете арендной платы по договору аренды от 13.09.2013 N 13 коэффициента вида разрешенного использования (Кд), равного 6, в соответствии с приложением к Закону Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ.

Доказательств отнесения видов деятельности по использованию и эксплуатации автомобильной газозаправочной станции к иным видам коммерческой деятельности и, как следствие, необходимости применения коэффициента Кд в размере 3, истцом в материалы дела не представлено.

В своей апелляционной жалобе общество также указывает на экономическую необоснованность применения коэффициента вида разрешенного использования (Кд), равного 6, поскольку применение указанного коэффициента ведет к несоразмерности арендной платы совокупному доходу от деятельности автомобильной газозаправочной станции.

Между тем, размер арендной платы в данном случае является регулируемым, а коэффициент Кд в размере 6, предусмотренный для данного вида разрешенного использования земельного участка, установлен Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ.

Также в своей апелляционной жалобе ООО "Газстрой Люкс" указывает, что за пользование частью площадью 376 кв.м земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:36 арендная плата подлежит исчислению, исходя из коэффициента вида разрешенного использования (Кд), равного 1, поскольку в отношении данной части участка установлено обременение охранной зоной лини связи и ЛЭП.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 14 Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ, если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

Между тем, земельный участок с кадастровым номером 50:51:0010106:36 отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, установлен вид разрешенного использования - под размещение автомобильной газовой заправочной станции.

ООО "Газстро Люкс" деятельность в области энергетики на спорном земельном участке не осуществляет, предоставление участка для этих целей не осуществлялось.

Согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В соответствии с данными положениями постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

При этом, исходя из содержания пункта 4 данных Правил следует, что изъятие земельных участков, в связи с установлением охранных зон у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не допускается.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что объекты электросетевого хозяйства могут располагаться на земельных участках, находящихся как в государственной, муниципальной, так и в частной собственности, при этом права владельца объектов электросетевого хозяйства охраняются путем установления охранных зон и возможностью защиты своих права, как собственника объектов, иными способами (установление сервитута и т.д.).

При этом определение размера арендной платы в соответствии с земельным законодательством и Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ производится в отношении земельного участка как единого объекта недвижимости с единым видом разрешенного использования.

Установление арендной платы за пользование частью такого участка, обремененной охранной зоной, действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, факт неуплаты ответчиком арендной платы подтвержден материалами дела. Соответственно, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении требования о взыскании задолженности.

Поскольку ответчиком были нарушены сроки оплаты арендной платы, суд первой инстанции также обоснованно удовлетворил требование о взыскании пени.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16 ноября 2016 года по делу N А41-23982/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

В.Ю. Бархатов М.А. Немчинова