Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 г. N 09АП-5784/17

г. Москва

10 марта 2017 г.

Дело N А40-123268/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07.03.2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.03.2017 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.Б. Расторгуева,

судей Д.Н. Садиковой, А.И. Трубицына,

при ведении протокола судебного заседания секретарем К.А. Фокиным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ "Жилищник Пресненского района"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 декабря 2016 года по делу N А40-123268/2016, принятое судьей Гараевой Н.Я.

по иску ГБУ "Жилищник Пресненского района" (ОГРН 5147746268280, юр.адрес: 123022, г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 26, стр. 1) к ОАО "ТРЕХГОРНАЯ МАНУФАКТУРА" (ОГРН 1027700081892, юр.адрес: 123022, г. Москва, ул. Родчельская, д. 15) об обязании передать документацию

третье лицо: Департамент городского имущества г. Москвы

при участии в судебном заседании:

от истца: Орлов О.В. (доверенность от 17.01.2017), Хомяков М.А. (доверенность от 14.11.2016),

от ответчика: Пеклина О.С. (доверенность от 19.01.2016)

от третьего лица: Агатов А.А. (доверенность от 13.10.2016)

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение (ГБУ) "Жилищник Пресненского района" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Открытому акционерному обществу (ОАО) "ТРЕХГОРНАЯ МАНУФАКТУРА" об обязании: передать представителям ГБУ "Жилищник Пресненского района" техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Москва, ул. Трехгорный вал, д. 2,стр.1, г. Москва, ул. Трехгорный вал, д. 4,стр.1, г.Москва, ул. Трехгорный вал, д. 14,стр.3(на каждый многоквартирный дом) техническую документацию и иные связанные с управлением указанным домом документы в следующем составе:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- технический паспорт на многоквартирный жилой дом;

- план земельного участка прилегающих к многоквартирному жилому дому;

- поэтажный план многоквартирного жилого дома;

- экспликация к поэтажному плану многоквартирного жилого дома;

- справка о состоянии многоквартирного жилого дома;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета,

- механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома(согласно СНиП 11-03-2001);

- пояснительную записку, содержащую: исходные данные для проектирования, краткие сведения об имеющемся опыте проектирования, изготовления и применения аналогичных конструкций, изделий и узлов; расчетные схемы и положения, величины и сочетания расчетных нагрузок и их обоснование; краткую характеристику и показатели вариантов конструктивных решений и обоснование принятого варианта; номенклатуру конструкций и изделий (с указанием основных размеров, массы, расхода материалов) и область применения; схемы расположения изделий в конструкциях и узлах зданий и сооружений, таблицы (ключи) подбора элементов и применения конструкций, изделий и узлов; краткое описание способов изготовления, складирования, транспортирования и монтажа конструкций и изделий, защиты их и узлов от коррозии, обеспечения огнестойкости; указания по разработке технических условий;

- основные технико-экономические показатели (в том числе по трудоемкости изготовления и монтажа) в сопоставлении с показателями аналогов; основные чертежи: схемы расположения и чертежи общих видов конструкций, изделий и узлов, их основных частей, узлов сопряжения, а также другие чертежи, кроме сборочных, необходимые для оценки принятых решений;

- рабочую документацию с указаниями по разработке технических условий; пояснительная записка сметной документации; объектная смета; локальные сметы;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,

расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорт на многоквартирный жилой дом;

- паспорта на квартиры;

- паспорта на земельный участок;

- паспорта на нежилые помещения не входящие в общедомовое имущество;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

- Документы жилищного учета: всю имеющуюся базу данных паспортного стола, а именно сведения о гражданах, зарегистрированных в многоквартирных домах с указанием: фамилии, имени, отчества, даты рождения родственных отношений; даты с которой гражданин зарегистрирован в жилом помещении или снят с регистрационного учета и срока регистрации(для зарегистрированных по месту пребывания; права на предоставление мер социальной поддержки(при их наличии), в том числе предоставить:

- карточки регистрации;

- правоустанавливающие документы на квартиры (ордер, договор социального найма, документы на собственность);

- финансовые лицевые счета по каждой квартире;

- копии документов каждого проживающего;

- документы о представлении мер социальной поддержки (льготы), документы на индивидуальные приборы учета, установленные в квартирах (паспорт на прибор, акт ввода в эксплуатацию, свидетельство о поверке, акт замены прибора) и показания данных приборов.

- Установить период для передачи документацию, на многоквартирные дома, в пределах десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества г. Москвы.

Решением суда от 26.12.2016 г. в удовлетворении иска отказано.

При этом суд исходил из недоказанности исковых требований.

ГБУ "Жилищник Пресненского района" не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции.

Ответчик представил письменные пояснения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо представило письменные пояснения, в которых просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Как усматривается из Протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 25.12.2015, ГБУ "Жилищник Пресненского района" признано участником конкурса (л.д. 29-40 том 1).

Истец являлся участником конкурса на право заключения договоров управления в отношении многоквартирных домов расположенных по адресам: г. Москва, ул. Трехгорный вал, д. 2,стр.1, г. Москва, ул. Трехгорный вал, д. 4,стр.1, г. Москва, ул. Трехгорный вал, д. 14,стр.3.

По мнению истца, действия ОАО "ТРЕХГОРНАЯ МАНУФАКТУРА" создают препятствия в управлении ГБУ "Жилищник Пресненского района" указанными многоквартирными домами, так как отсутствуют необходимые для обслуживания домов и заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями технические документы.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, в том числе, исходил из того, что протоколы от 25.12.2015 года не являются документами, удостоверяющими статус истца как управляющей компании.

Между тем, даже если согласиться с позицией истца о том, что в силу пункта 71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, протокол о признании победителем конкурса не требуется, поскольку в случае, если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации, то суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда, так как истец пояснил, что ему не передавался организатором конкурса проект договора управления многоквартирным домом.

Кроме того, истцом в обоснование своих требований, не представлены договоры управления, заключенные с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, как это предусмотрено статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции протокольным определением от 07.03.2017 отказано в удовлетворении ходатайства истца о приобщении нескольких договоров управления многоквартирными домами с собственниками помещений за январь, февраль, март 2016 года, поскольку данные документы неоднократно испрашивались у истца судом первой инстанции (определение Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2016), однако истцом требование суда выполнено не было, несмотря на то, что на момент их истребования данные договоры имелись у истца.

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства, не являющиеся предметом рассмотрения в суде первой инстанции апелляционной инстанцией не принимаются.

Таким образом, ссылаясь на наличие статуса управляющей компании в отношении спорных домов, истец не представил надлежащих доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда от 26.12.2016 г., в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2016 года по делу N А40-123268/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Расторгуев

Судьи

Д.Н. Садикова А.И. Трубицын