Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2017 г. N 17АП-20520/16

г. Пермь

09 марта 2017 г.

Дело N А71-9944/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной М. В.,

судей Назаровой Н.Г., Масальской Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко Н.М.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 23 ноября 2016 года

принятое судьей Желновой Е.В.

по делу N А71-9944/2016

по иску муниципального унитарного предприятия г.Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)

о взыскании задолженности по договору на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод.

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП г. Ижевска "Ижводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", ответчик) о взыскании 30180,77 руб. долга по договору на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод N 226 от 25.12.2007 за период с 15.06.2015 по 07.10.2015.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.11.2016 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик оспаривает правомерность вывода суда первой инстанции о том, что в связи с выявленной неисправностью прибора учета на объекте БГВС Пушкинская, 233 в спорный период необходимо было применять расчетный метод определения объема воды, установленный п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776). Указывает на то, что от объекта БГВС Пушкинская 233 запитаны девять конечных потребителей, которым в период с 21.07.2015 по 12.08.2015 не подавались горячая вода из-за проведения ремонтных работ, что подтверждается ведомостями теплопотребления. Полагает правомерным в соответствии с п. 18 правил N 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а применение метода пропускной способности устройств и сооружений (п. 16 Правил N 776) приводящим к неосновательному обогащению истца, поскольку в круглосуточном режиме вода в действительности не потребляется.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу опровергает обоснованность ее доводов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между МУП г. Ижевска "Ижводоканал" (Водоканал) и ООО "УКС" (Абонент) заключен договор на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод N 226 от 25.12.2007 (далее - договор), по условиям которого, Водоканал отпускает Абоненту из централизованной системы городского коммунального водоснабжения холодную питьевую воду для приготовления горячей воды в целях горячего водоснабжения конечных потребителей и собственных его нужд с учетом субабонентов, соответствующую по своему качеству действующим в городе Санитарным нормам и правилам и принимает в централизованную систему городской коммунальной канализации сточные воды от холодного и горячего водоснабжения, сбрасываемые абонентом от ЦТП, в объемах, согласно п. 2.8 настоящего договора. Абонент в установленные сроки оплачивает водоканалу за полученную холодную питьевую воду для целей ГВС и на собственные нужды, сброшенные объемы сточных вод, в т.ч. сточные воды от ГВС от выпусков ЦТП абонента присоединенных к системам городской коммунальной канализации. Место исполнения обязательств сторон определяется по линии раздела систем водоснабжения и канализации (границе балансовой, иной принадлежности и/или/ эксплуатационной ответственности сторон по сетям) (пункты 2.1, 2.1.1, 2.1.2 договора).

Фактические объемы потребленной воды, сброшенных сточных вод от холодного водоснабжения на собственные нужды абонентом определяются на основании показаний средств измерений, разрешенных к использованию для коммерческого учета (пункт 2.6 договора).

В соответствии с п.4.2 договора Абонент обязуется организовать обеспечение учета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод соответствующими средствами измерений.

В соответствии с пунктом 4.7 Договора, абонент обязуется производить гос. поверку приборов учета расхода воды и объемов сбрасываемых сточных вод с последующим освидетельствованием и приемкой их ответственными работниками инспекции водных ресурсов абонентской службы водоканала через каждые два года или в иные сроки, предусмотренные нормативно-техническими документами на данный прибор. В случае несвоевременной поверки (в т.ч. дополнительные согласованные с водоканалом сроки) прибор учета воды (сточных вод) считается не пригодным для коммерческого учета, при это количество израсходованной воды и объем сбрасываемых сточных вод исчисляется в соответствии с п. 57, 77 (с учетом п. 35, 55) "Правил пользования..".

Согласно пункту 4.9 договора, абонент обязуется немедленно сообщать в водоканал о всех пожарах на объектах абонента, нарушении целости пломб на всех опломбированных водоканалом устройствах и неисправностях, влияющих на нормальную работу приборов, систем водоснабжения и канализации абонента и водоканала, авариях и утечках в системе водоснабжения и канализации абонента и водоканала.

Согласно пункту 4.18 договора, по истечении согласованного между сторонами срока, если средства измерений не будут установлены и приняты представителем Водоканала с оформлением двустороннего акта освидетельствования и приемки водомерного узла, количество израсходованной Абонентом воды и прием сброшенных сточных вод определяется и расчеты между сторонами производятся в порядке, предусмотренном п.55,77 "Правил пользования...".

При этом, Водоканал обязуется осуществлять систематический контроль за правильностью снятия абонентом показаний средств измерений, предоставляемых им сведений о расходе воды за расчетный период и за работоспособностью водопроводных и канализационных устройств, оборудования и сооружений, расположенных на территории абонента или находящихся в его пользовании. При обнаружении фактов потребления питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока; с нарушением целости пломб на средствах измерений и задвижке обводной линии водомерного узла, на фланцевых соединениях, а также не обеспечении абонентом представителю водоканала доступа к узлу измерений (приборам учета) - представитель водоканала на месте оформляет соответствующий акт с участием представителя абонента, либо привлеченного представителя незаинтересованной организации, органов местного городского самоуправления. В случае отказа представителя абонента от участия в составлении акта и его подписи - указанный акт составляется водоканалом в одностороннем порядке с отметкой в акте об отказе представителя абонента от подписи (пункты 3.3, 3.3.1 договора).

Из материалов дела следует, что 16.04.2016 инженером МУП г. Ижевска "Ижводоканал" в присутствии представителя ООО "УКС" проведено обследование сетей водопровода по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 233, БГВС, в ходе которого было выявлено нарушение, выразившееся в неисправность прибора учета ВМХ100N 9476891, не вращается крыльчатка, не работает цифровой механизм, пломбы сорваны, диаметр 40 м.м., о чем представителями сторон составлен акт N ГСМ/35 от 16.04.2015.

Согласно п.п. "б" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) применение метода учета пропускной, способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии с пунктом 23 Правил N 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Согласно представленным в материалы дела расчетами платы за пользование услугами по водоснабжению и водоотведению, путем применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, общий объем потребленной по договору воды, за период с 15.06.2015 по 30.06.2015 составил 2083,55 м3; вычитаемый объем, рассчитанный истцом с применением метода среднемесячного количества поданной воды, составил 1718,71 м3; итого: 364.84 м3. на сумму 4412,74 руб.; за период с 01.07.2015 г. по 07.10.2015 составил 12891,99 м3. Вычитаемый объем, рассчитанный истцом с применением метода среднемесячного количества поданной воды, составил 10973,07 м3; итого: 1917,92 м3. на сумму 25 768,03 руб.

Таким образом, задолженность ответчика за период с 15.06.2015 по 07.10.2015 составила 30 180 руб. 77 коп.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания истцом услуг водоснабжения и водоотведения; достоверности расчета истца, отсутствия оснований для применения предложенного ответчиком расчета по методу гарантированного объема подачи воды.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене оспариваемого ответчиком судебного акта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В п. 4.7 и п. 4.18 договора указано, что в случае пользования неисправным прибором учета и прибором учета по истечении межповерочного срока, расчеты между сторонами производятся в порядке предусмотренном п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации МДС 40-1.2000 (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167) (далее - Правила N 167), действовавшим на момент заключения договора.

В соответствии с п. 57 Правил N 167, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

В настоящее время соответствующая методика регламентируется приведенным выше п. 16 Правил N 776.

Выявленный 16.04.2015 факт выхода из строя прибора учета на объекте абонента Пушкинская 233 БГВС зафиксирован актом N ГСМ/35 от 16.04.2015 ответчиком не оспаривается.

На основании акта МУП г. Ижевска "Ижводоканал" был произведен расчет платы за израсходованную воду и сточные воды в соответствии с п. 16, 23 Правил N 776, правомерно принятый судом первой инстанции в качестве обоснования размера задолженности ответчика за спорный период.

Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил; если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней (пункт 18 Правил N 776).

Таким образом, довод ответчика о необходимости применения при расчете метода гарантированного объема подачи воды не соответствует условиям обязательства и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем правомерно отклонен судом первой инстанции.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы, не указал фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом при рассмотрении дела, имели бы правовое значение и влияли на законность и обоснованность судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, в том числе, указанных в ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 ноября 2016 года по делу N А71-9944/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

Н.Г. Масальская В.Ю. Назарова