Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2017 г. N 15АП-2390/17

город Ростов-на-Дону

14 марта 2017 г.

дело N А32-40848/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.

судей О.Ю. Ефимовой, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карнауховой В.В.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель Вальц Д.Э. по доверенности от 31.03.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 09.01.2017 по делу N А32-40848/2016,

принятое судьей Меньшиковой О.И.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива"

к Новороссийской таможне

о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 246582,32 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2017 с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 246169,7 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Новороссийская таможня обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2017 в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что правовых оснований для начисления процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей не имеется.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО "Альтернатива", уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

От ООО "Авангард" в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией ООО "Альтернатива".

В силу части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В силу пункта 3 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц з ООО "Альтернатива" (ИНН 2315160474, ОГРН 1102315002833) было реорганизовано в форме разделения, правопреемником является ООО "Авангард" (ИНН 2315992962, ОГРН 1172375001688).

В обоснование заявления о процессуальном правопреемстве ООО "Авангард" представило в материалы дела: выписки из ЕГРЮЛ, передаточный акт от 06.12.2016, приказ ООО "Авангард" N 1 "О назначении на должность генерального директора", протокол внеочередного общего собрания участников ООО "Альтернатива", свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, уведомление о государственной регистрации ООО "Авангард", устав ООО "Авангард".

С учетом представленных документов, подтверждающих завершение процесса реорганизации, судебная коллегия полагает ходатайство о процессуальном правопреемстве подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя таможенного органа, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках внешнеторгового контракта от 20.07.2010 г. N 20072010, заключенного с турецкой фирмой "WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI", в адрес общества осуществлялись поставки изделий из натурального мрамора на условиях, определённых в приложениях, являющихся неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, согласно "Инкотермс 2010".

Ввезенный товар оформлен обществом по ДТ N 10317110/130613/0012904, N 10317110/190713/0015108, N 10317110/120713/0014725, N 10317110/030713/0014150, N 10317110/230813/0017375, N 10317110/010813/0015993, N 10317110/250713/0015533.

Общество определило таможенную стоимость всего ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки сведений о стоимости товаров, заявленных по ДТ N 10317110/130613/0012904, ДТ N 10317110/030713/0014150, ДТ N 10317110/120713/0014725, ДТ N 10317110/190713/0015108, ДТ N 10317110/250713/0015533, ДТ N 10317110/010813/0015993, ДТ N 10317110/230813/0017375.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущены КТС-1. Также таможенным органом были рассчитаны размеры обеспечения уплаты таможенных платежей и были осуществлены условные выпуски товаров.

Таможенный орган принял решения и произвел корректировку таможенной стоимости товаров с использованием шестого (резервного) метода на базе 3-го метода.

В связи с корректировкой таможенной стоимости обществу были доначислены таможенные платежи, взысканные за счет денежного залога, что подтверждается решениями о зачете денежного залога N 10317000/160813/ЗДз-2811 (ДТ N 10317110/130613/0012904), N 10317000/190813/ЗДз-2848 (ДТ N 10317110/030713/0014150), N 10317000/020913/ЗДзО-3097/13/ТС/ПС (ДТ N 10317110/120713/0014725), N 10317000/020913/ЗДзО-3096/13/ТС/ПС (ДТ N 10317110/190713/0015108), N 10317000/090913/ЗДзО-3169/13/ТС/ПС (ДТ N 10317110/250713/0015533), N 10317000/130913/ЗДзО-3216/13/ТС/ПС (ДТ N 10317110/010813/0015993), N 10317000/090913/ЗДзО-3169/13/ТС/ПС (ДТ N 10317110/230813/0017375).

Не согласившись с действиями Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным выше декларациям, общество обратилось в суд с заявлением о признании их незаконными.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2013 г. по делу N А32-35501/2013 действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10317110/130613/0012904, ДТ N 10317110/030713/0014150, ДТ N 10317110/120713/0014725, ДТ N 10317110/190713/0015108, ДТ N 10317110/250713/0015533, ДТ N 10317110/010813/0015993, ДТ N 10317110/230813/0017375 признаны незаконными.

Решение суда вступило в законную силу.

ООО "Альтернатива" в Новороссийскую таможню направлены заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Новороссийской таможней по указанным заявлениям приняты решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов.

Согласно платежным поручениям от 26.11.2014 N 113, N 92, от 30.05.2014 N 128, 897 с назначением платежа: "возврат денежных средств по решению АС КК по делу N А32-35501/2013 по ДТ NN 10317110/130613/0012904, ДТ N 10317110/030713/0014150, ДТ N 10317110/120713/0014725, ДТ N 10317110/190713/0015108, ДТ N 10317110/250713/0015533, ДТ N 10317110/010813/0015993, ДТ N 10317110/230813/0017375" - денежные средства поступили на расчетный счет ООО "Альтернатива".

Посчитав, что Новороссийская таможня обязана уплатить обществу проценты на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Повторно изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к переоценке выводов суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 ТК ТС возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика установлена решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2013 по делу N А32-35501/2013.

В силу пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - постановление N 18) выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Верховный Суд РФ в определении от 02.06.2015 по делу N 303-КГ14-7912 разъяснил, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона 8 о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении требований общества о взыскании процентов за излишне взысканные таможенные платежи.

Отвечая на вопросы судебной коллегии, представитель ответчика пояснил, что таможня в суде первой инстанции не заявляла о пропуске обществом срока исковой давности в порядке ст. 196 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для корректировки расчета взысканных процентов.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальную замену заявителя по делу общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (ИНН 2315160474, ОГРН 1102315002833) на общество с ограниченной ответственностью "Авангард" (ИНН 2315992962, ОГРН 1172375001688).

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2017 по делу N А32-40848/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

О.Ю. Ефимова О.А. Сулименко