Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2017 г. N 17АП-530/17

г. Пермь

13 марта 2017 г.

Дело N А50-24144/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Ивановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,

без вызова лиц, участвующих в деле

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, ООО "Транс Строй Инвест",

на решение Арбитражного суда Пермского края от 13.12.2016,

принятое судьей Овчинниковой С.А.,

по делу N А50-24144/2016,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ОГРН 1035900082206, ИНН 5902817382)

к обществу с ограниченной ответственностью "Транс Строй Инвест" (ОГРН 1065904098842, ИНН 5904142382)

о взыскании задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, пеней,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (далее - истец, общество "НОВОГОР") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транс Строй Инвест" (далее - ответчик, общество "Транс Строй Инвест") о взыскании 67 776 руб. 28 коп. задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 07.04.2015 N 112020 за период с 01.09.2015 по 17.02.2016, а также 14 439 руб. 64 коп. законной неустойки за период с 26.01.2016 по 30.09.2016.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 13.12.2016 иск удовлетворен.

Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Заявитель апелляционной жалобы возражает против расчетов за водоотведение с превышением нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами, а также результатов анализов проб сточной воды. Общество "Транс Строй Инвест" указывает, что им истцу были направлены письма от 16.06.2016 N 99000-56, от 31.08.2016 N 99000-49с просьбой выявить причину образования превышения нормативов сброса загрязняющих веществ, с учетом того, что на территории базы отсутствуют вредные производства, вода используется исключительно на бытовые нужды. Однако истец отклонил эти просьбы, сославшись на их необоснованность.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, приводя доводы о том, что на объекте ответчика находится трехэтажное здание с производственными и офисными помещениями, обнаруженные у него загрязняющие вещества могут содержаться в сточных водах как хозяйственно-бытового, так и производственного происхождения; общество "Транс Строй Инвест" имело право произвести параллельный отбор проб, однако своим правом не воспользовалось, доказательства, подтверждающие отсутствие превышения нормативов сброса загрязняющих веществ не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между обществами "НОВОГОР" (организация водопроводно-канализационное хозяйства) и "Транс Строй Инвест" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.07.2015 N 112020, по условиям которого (пункт 1) организация водопроводно-канализационное хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов.

Пунктом 3 договора установлено, что граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте разграничения эксплуатационной - ответственности согласно приложению N 2. Местом исполнения ОВХ своих обязательств по настоящему договору является: в части обязательств по эксплуатации водопроводных и канализационных сетей и систем холодного водоснабжения и водоотведения - точка, определяющая границу эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Расчетный период установлен в пункте 8 договора, он равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ (пункт 11 договора).

Согласно подпункта р) пункта 12 договора организация водопроводно-канализационное хозяйства обязуется осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом т) пункта 14 договора предусмотрено, что абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктами 28 - 30 договора контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 (далее - правила N 525).

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов и уполномоченных органов государственной власти в рамках контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых нормы допустимых сбросов не устанавливаются, осуществляются в порядке, предусмотренном правилами N 525.

Согласно акту о разграничении эксплуатационной ответственности от 07.04.2015 границы раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и ОВКХ устанавливаются по КК - по внутренней стенке канализационного колодца КК на врезке в сеть канализации ОВКХ. Выпуски канализации от наружной стены объекта абонента и внутриплощадочная канализационная сеть до врезки в канализационном колодце КК в сеть канализации ОВКХ, находятся в эксплуатации абонента.

Пунктом 3 акта обследования системы водоснабжения и водоотведения от 02.07.2015 установлено, что по результатам проведенного обследования сторонами решено: принять врезку КК как выпуск N 1, назначить контрольным для отбора проб сточных вод КК-4А. Указанный акт подписан обеими сторонами.

Организацией водопроводно-канализационного хозяйства с предварительным уведомлением абонента и в присутствии его представителя 20.08.2015 и 16.11.2015 произведены отборы проб для анализа сточных вод из контрольного колодца N КК-4А В N 1, о чем составлены акты отбора проб сточных вод от 20.08.2015 N 190, от 16.11.2015 N 503.

По результатам лабораторных исследований отобранных проб составлены протоколы испытаний от 27.11.2015 N 474, от 10.09.2015 N 213, в которых указано на выявление превышения нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами по показателям АПАВ, азот аммония, БПК полное, фосфаты, ХПК, цинк.

За допущенное превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему городской коммунальной канализации, организация водопроводно-канализационного хозяйства начислила абоненту плату за сброс загрязняющих веществ за период с 01.09.2015 по 17.02.2016 на общую сумму 67 776 руб. 28 коп., направив последнему для оплаты соответствующие счета-фактуры.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ послужило основанием для обращения общества "НОВОГОР" в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 13, части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - закон о водоснабжении и водоотведении).

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, руководствовался правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, правилами осуществления контроля состава и свойства сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, положениями закона о водоснабжении и водоотведении, статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из доказанности факта сброса ответчиком сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в спорный период, правомерности требований истца о взыскании неустойки; правильности расчета размеров задолженности и пеней.

Выводы суда первой инстанции соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и установленным обстоятельствам, нормы материального права применены верно.

Возражая против расчетов за водоотведение с превышением нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами, а также результатов анализов проб сточной воды, заявитель апелляционной жалобы в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представляет доказательств отведения сточных вод в централизованную систему в спорный период в пределах допустимых нормативов. Имеющиеся в материалах дела акты отбора проб сточных вод от 20.08.2015 N 190, от 16.11.2015 N 503, протоколы испытаний от 27.11.2015 N 474, от 10.09.2015 N 213 последним документально не опровергнуты. Правом на параллельный отбор проб, предусмотренным пунктом 29 правил осуществления контроля состава и свойства сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, ответчик не воспользовался. То обстоятельство, что на территории базы отсутствуют вредные производства, вода используется исключительно на бытовые нужды, само по себе не свидетельствует о том, что сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, не содержат загрязняющие вещества, превышающие допустимые нормативы. Кроме того, в пункте 1 акта обследования от 02.07.2015 указано, что на объекте абонента находится 3-х этажное здание с производственными и офисными помещениями.

Письма от 16.06.2016 N 99000-56, от 31.08.2016 N 99000-49с, на которые ссылается общество "Транс Строй Инвест", направлены истцу после спорного периода, они также не опровергают факт превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика в спорном периоде.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, решение арбитражного суда от 13.12.2016 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 руб., понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 265, 266, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 13 декабря 2016 года по делу N А50-24144/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья

Н.А. Иванова