Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2017 г. N 20АП-118/17

г. Тула

15 марта 2017 г.

Дело N А68-9485/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.03.2017.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Тимашковой Е.Н. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фишер Ю.В., при участии от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Передвижная механизированная колонна "Нефтегазстрой" - Потапкин В.В. (доверенность от 19.10.2016), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Передвижная механизированная колонна "Нефтегазстрой" на решение Арбитражного суда Тульской области от 12.12.2016 по делу N А68-9485/2016 (судья Литвинов А.В.), принятое по исковому заявлению администрации МО Иваньковское Ясногорского района (ОГРН 1067148000347, ИНН 7136025968) к обществу с ограниченной ответственностью "Передвижная механизированная колонна "Нефтегазстрой" (ОГРН 1027101589844, ИНН 7123011252) о взыскании 762 136 рублей 90 копеек, установил следующее.

Администрация МО Иваньковское Ясногорского района (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к ООО "Передвижная механизированная колонна "Нефтегазстрой" (далее - ответчик) о взыскании пени в размере 762 136 руб. 90 коп. за период просрочки с 11.10.2015 по 20.12.2015.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 12.12.2016 иск удовлетворен в полном объеме. Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору подряда.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, в иске отказать. В обоснование своей позиции ссылается на неправомерность расчета неустойки, произведенного истцом (без учета стоимости фактически выполненных работ), а также указывает на нарушение заказчиком сроков авансирования.

Представитель ответчика доводы жалобы поддержал в полном объеме, решение просил отменить, в иске отказать.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (застройщик) заключен государственный контракт от 10.12.2014 N 0366200035614008606-0209282-01 на приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность в многоквартирном жилом доме посредством участия в долевом строительстве. Согласно п.1.1 контракта предметом контракта является приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность в многоквартирном жилом доме посредством участия в долевом строительстве с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В соответствии с п.1.2 контракта застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением подрядчиков построить многоквартирный дом по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул. Южная, уч. 1, кор. 1 и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать для оформления в муниципальную собственность по договору передачи 9 квартир согласно приложению N 1 к контракту, а заказчик обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты долевого строительства. Приобретаемые квартиры должны соответствовать требованиям технического задания (приложение N2 к контракту) (п.1.3 контракта). По условиям п. 2.1. контракта застройщик обязуется не позднее 10 октября 2015 г. передать заказчику квартиры. Датой передачи является дата подписания передаточного акта Объектов долевого строительства (квартир).

Одновременно с передачей квартир застройщик передает заказчику все необходимые документы для оформления квартир в собственность муниципального образования (п. 2.2. контракта).

Цена контракта составляет 13 011 300 руб. (п 3.1 контракта). В п. 3.3. контракта стороны согласованы следующий порядок и сроки перечисления заказчиком цены контракта на расчетный счет застройщика: - 95 % от цены - в период строительства многоквартирного дома до даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, согласно графику этапов строительства и платежей (п. 3.3.1); 3 - оставшаяся часть цены - в течение трех рабочих дней с даты подписания передаточных актов всех квартир застройщиком, а также документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиры (п. 3.3.2).

Согласно п. 7.3. контракта в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, застройщик обязан уплатить заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Ответчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом" и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП/ДК х 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. 4 При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Ответчик исполнил свои обязательства по контракту и осуществил фактическую передачу истцу квартиры 21.12.2015, следовательно, учитывая, что по условиям п.2.1. контракта застройщик обязался передать заказчику квартиры не позднее 10.10.2015, со стороны застройщика имеет место нарушение сроков передачи жилых помещений (квартир) государственному заказчику. В связи с невыполнением застройщиком обязательства по передаче жилых помещений (квартир), предусмотренных контрактом, в установленные сроки государственным заказчиком в адрес застройщика была направлена претензия от 06.07.2016 N 501 об уплате пени в порядке п.7.3. контракта.

Ответчик с указанной претензией не согласился, по основаниям изложенным в ответе на претензию от 19.07.2016 N 71.

Поскольку застройщик в добровольном порядке не оплатил штрафные санкции, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием об их взыскании.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Факт несвоевременного выполнения подрядчиком работ в полном объеме в рамках исполнения договора установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с положениями главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч.4 ст.34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Согласно ч.6, ч.7 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на 6 дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с п.6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. N 1063), пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, указанной в пунктах 6, 7, 8 настоящих Правил.

Контрактом предусмотрен срок передачи жилых помещений (квартир) государственному заказчику - 10.10.2015. Фактически жилые помещения (квартиры) переданы государственному заказчику 21.12.2015, что подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком.

Таким образом, в согласованный в контракте срок жилые помещения (квартиры) не были переданы застройщиком государственному заказчику. Просрочка с 11.10.2015 по 20.12.2015 составляет 71 день.

Вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, истец на основании п.7.3. контракта просит применить ответственность, взыскав с ответчика пени за каждый день просрочки исполнения обязательства. Согласно расчету истца размер пеней за период с 11.10.2015 по 20.12.2015 (71 день) составил 762 136 руб. 90 коп.

Суд первой инстанции проверил расчет истца и признал его обоснованным. Ответчиком контррасчета не представлено, о снижении неустойки не заявлено.

В обоснование своей позиции о необоснованности расчета истца, ответчик ссылается на то, что заказчик пени рассчитывает на всю сумму контракта без учета стоимости фактически выполненных и принятых работ.

Вместе с тем, в нарушение ст. 65 АПК РФ, ответчиком не представлено актов выполненных работ, подписанных заказчиком. Копии актов, представленных в материалы дела, не содержат необходимых реквизитов (подписи и печати заказчика).

Довод ответчика о вине кредитора в просрочке выполнения работ (нарушение порядка и срока авансирования работ, предусмотренных контрактом) не принимается судом, поскольку ответчиком не направлялось уведомлений в порядке ст. 719 ГК РФ, согласно которой подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По указанной выше причин суд апелляционной инстанции не принимает во внимание довод ответчика о несвоевременности передачи заказчиком технических условий на присоединение дома к газораспределительной сети.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, при этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суды первой инстанции, установив, что факт неисполнения ответчиком обязательств по выполнению работ в установленный контрактом срок подтвержден материалами дела (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 12.12.2016 по делу N А68-9485/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

Е.Н. Тимашкова Л.А. Капустина