Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2017 г. N 13АП-3674/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2017 г. N Ф07-5564/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

05 апреля 2017 г.

Дело N А42-8ИП/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Лущаева С.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Николаевым И.И.

при участии:

от истца (заявителя): Недоборовский В.В. - доверенность от 27.04.2016

от ответчика (должника): Немцева Н.Н. - доверенность от 13.03.2017

от 3-го лица: 1) не явился, извещен 2) Немцева Н,Н. - доверенность от 19.07.2016 3) не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3674/2017) МУП "ТЭР" п. Пушной на определение Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.2016 по делу N А42-8ИП/2016 (судья Е.А. Зыкина), принятое

по заявлению АО "АтомЭнергоСбыт" - Филиал "КолАтомЭнергоСбыт"

к МУП "ТЭР" п. Пушной

Заинтересованные лица: МСОСП по ОиП УФССП России по Мурманской области, ООО "КВЦ", ПАО "МРСК Северо-Запада", филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" - "Колэнерго"1) МОСП по ОИП УФССП по Мурманской области; 2) ООО "Кольский вычислительный центр"; 3) ПАО "МРСК Северо-Запада"

об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц

установил:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (место нахождения: 115114, Москва, Летниковская ул., д. 10, стр. 4, ОГРН 1027700050278, далее - взыскатель,Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об обращении взыскания на имущество должника - муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной (ИНН 5105096997; далее - МУП "ТЭР" Пушной, должник) находящееся у третьего лица - ООО "Кольский вычислительный центр" (далее - третье лицо) в объеме, необходимом для удовлетворения требований исполнительных документов о взыскании задолженности.

В ходе рассмотрения заявления заявитель неоднократно уточнял заявленные требования, окончательно просил обратить взыскание на имущество должника - денежные средства общества с ограниченной ответственностью Муниципального унитарного предприятия "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной (ИНН 5105096997), находящиеся и поступающие в соответствии с договором поручения на оказание услуг по начислению и приему платы от потребителей за предоставление коммунальных услуг на счета третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Кольский вычислительный центр", в том числе N 40702810502400012232 и N 40821810602100000008 в филиале Мурманский Банка "Александровский" в объеме, составляющем тридцать процентов от денежных средств, поступающих на счет платежного агента, как собственные средства Муниципального унитарного предприятия "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной с дальнейшим перечислением указанных денежных средств на депозитный счет межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области вплоть до полного погашения долга в размере 37 430 797 руб. 36 коп. перед АО "АтомЭнергоСбыт" филиала "Колатомэнергосбыт" по сводному исполнительному производству N 12040/15/51021-СД.

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ОСП УФССП по Мурманской области, ПАО "МРСК Северо-Запада".

Определением суда первой инстанции от 23.12.2016 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе МУП "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемое определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, вывод суда о том, что взыскание долга из средств, поступающих на счет Предприятия по Договору, не приведет к нарушению прав и законных интересов населения, ошибочен.

В судебном заседании представитель должника, ООО "Кольский вычислительный центр" доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель взыскателя с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил определение суда оставить без изменения.

Третьи лица, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, АО "АтомЭнергоСбыт" является взыскателем по исполнительным производствам N 18083/16/51021-ИП, N 18082/16/51021-ИП, 3519/16/51021-ИП, 13660/16/51021-ИП, 14038/16/51021-ИП, 14448/16/51021-ИП, 14458/16/51021-ИП, N 14878/16/51021-ИП, 17916/16/51021-ИП, N 14193/15/51021-ИП, 4957/16/51021-ИП, 5415/16/51021-ИП на основании выданных ему Арбитражным судом Мурманской области исполнительных листов.

Указанные исполнительные производства объединены судебным приставом исполнителем в сводное исполнительное производство N 120040/15/51021-СД.

Общая сумма долга на 02.12.2016 перед АО "АтомЭнергоСбыт" составляет 38 776 118 руб. 75 коп. При этом по сводному исполнительному производству имеется также задолженность перед ПАО "Межрегиональная распределительная компания Северо-Запада" в сумме 11 343 113 руб. 40 коп., перед ГУ УПФ РФ в Кольском районе Мурманской области в сумме 1 314 177 руб. 87 коп., перед Октябрьским филиалом ООО "Русэнергосбыт" в сумме 2 309 943 руб. 39 коп., всего задолженность составляет 53 743 353 руб. 41 коп.

Заявитель, ссылаясь на недостаточность имеющихся у МУП "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной денежных средств для погашения задолженности по сводному исполнительному производству, а также на то, что в ходе сводного исполнительного производства установлено поступление денежных средств МУП "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной на расчётные счета ООО "Кольский вычислительный центр" в рамках агентского договора, заключённого между указанными лицами, обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК Российской Федерации.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление АО "АтомЭнергоСбыт", указал на их обоснованность.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, полагает, что определение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Согласно части 1 статьи 77 указанного Закона обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных этим Законом.

В силу пункта 1 части 4 статьи 77 Закона N 229-ФЗ названное положение не применяется в случае обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В силу частей 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию. При этом выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается в том числе и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

С учетом того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится юридическому лицу, осуществляющему деятельность по управлению многоквартирными домами, такое юридическое лицо не является платежным агентом, поскольку для целей Закона N 103-ФЗ оно признается поставщиком услуг.

В соответствии с частью 18 статьи 4 названного Закона на поставщике при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей лежит обязанность использовать специальный банковский счет. Этой же нормой закреплено императивное правило, согласно которому поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

В свою очередь, по специальному банковскому счету поставщика допускается осуществление операций только по зачислению денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, а также по списанию денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций, в том числе и по осуществлению расчетов непосредственно с физическими лицами - собственниками жилых помещений, по специальному банковскому счету поставщика не допускается (части 19 - 20 статьи 4 Закона N 103-ФЗ).

В силу части 14 названной статьи платежный агент при приеме платежей обязан использовать аналогичный специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Судом установлено, что должник является ресурсоснабжающей организацией, производит и оказывает коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, отоплению, водоотведению, частичному электроснабжению населению с.п Пушной, ж.д. станция Лопарская ОПХ, ж.д. станция Кица, н.п Мокрая Кица, ж.д. ст. Тайбола, н.п. Песчаный по перечню домов. Указанные коммунальные услуги должник производит с помощью поступающего ресурса в виде электрической энергии, необходимой для функционирования электрической котельной.

Между должником (доверитель) и ООО "КВЦ" (поверенный) ежемесячно заключаются договоры поручения. Согласно договору N 29/16 от 01.11.2016, условия которого являются идентичными условиям, договоров, заключенных ранее и заключаемого на очередной месяц, доверитель поручает, а поверенный берет на себя обязательство за вознаграждение от имени и за счет доверителя выполнять следующий комплекс работ в многоквартирных жилых домах в отношении которых "доверитель" является ресурсоснабжающей организацией и собственники которых приняли решение о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации по отдельному платежному документу: начисление паты за предоставление коммунальных услуг по видам услуг (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение по соответствующей адресной программе (приложение 2 к договору), прием платежей от потребителей (физических лиц) в счет оплаты услуг поверенного; перечисление по распорядительным письмам доверителя поступивших денежных средств поставщикам услуг, ремонтно-строительным организациям и др.; ведение электронных баз данных поверенного, включая учет, формирование и поддержание достоверных сведений по каждому финансовому лицевому счету, обновление информации, являющейся собственностью доверителя.

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость услуг, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, устанавливается протоколом согласования договорной цены, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 3.2 договора).

Поверенный перечисляет доверителю денежные средства, поступившие в счет оплаты услуг за минусом комиссионного вознаграждения, указанного в пункте 3.1 договора (пункт 3.3 договора).

Из материалов дела следует, что во исполнение указанного договора денежные средства от плательщиков МУП "ТЭР" Пушной в счёт оплаты услуг по отоплению, горячему водоснабжению, водоотведению, холодному водоснабжению, электроэнергии поступали на расчётные счета ООО "КВЦ" N 40702810502400012232 и N 40821810602100000008 в филиале Мурманский Банка "Александровский", и в последующем распределялись поверенным с N 40821810602100000008 на счет N 40702810502400012232.

Суд, установив данные обстоятельства, а также то, что в соответствии с распорядительными письмами должника денежные средства в том числе перераспределялись различным организациям и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (работникам МУП "ТЭР" Пушной в счет заработной платы), а также на счет самого должника, и отсутствие перечислений взыскателям по сводному исполнительному производству, пришел к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований взыскателя в полном объеме.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Предприятие на основании Договора ежемесячно аккумулирует на отдельном расчетном счете (N 40821810602100000008 в филиале Мурманский Банка "Александровский") денежные средства, поступающие в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг от собственников жилых помещений в домах, находящихся в обслуживании Предприятия, а также перечисляет собранные средства поставщикам коммунальных услуг.

Согласно справки от 28.10.2016 (л.д. 163 т. 3), договора банковского счета, расчетный счет N 40821810602100000008 в филиале Мурманский Банка "Александровский" открыт согласно ФЗ N 103-ФЗ от 03.06.2009 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и является специальным.

Проанализировав положения Закона N 103-ФЗ применительно к спорным правоотношениям, апелляционной суд пришел к выводу о том, что находящиеся на специальном банковском счете платежного агента денежные средства в виде платежей граждан за коммунальные услуги имеют целевое назначение и предназначены для всех поставщиков коммунальных ресурсов, а не только для Предприятия, поэтому не могут быть признаны принадлежащими должнику и списаны в пользу Общества как одного из поставщиков при недоказанности причитающейся ему доли этих денежных средств в целях недопущения нарушения интересов как граждан, так и других поставщиков.

Следовательно, денежные средства, внесенные населением (физическими лицами) на специальный банковский счет Предприятия, имеют целевое назначение - оплату оказанных ресурсоснабжающими организациями коммунальных услуг и услуг по управлению жилым фондом - и не могут быть признаны денежными средствами должника, на которые может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 77 Закона N 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах требования Общества об обращении взыскания на денежные средства Предприятия, находящиеся на специальном банковском счете ООО "КВЦ" N 40821810602100000008 в филиале Мурманский Банка "Александровский" удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, применение данной позиции по отношению к счету ООО "КВЦ" N 40702810502400012232 в филиале Мурманский Банка "Александровский" не имеется, поскольку должником не представлено доказательств того, что денежные средства, поступающие на указанный счет имеют целевое назначение - оплату оказанных ресурсоснабжающими организациями коммунальных услуг и услуг по управлению жилым фондом - и как следствие не могут быть признаны денежными средствами должника.

Согласно части 1 статьи 77 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Из анализа вышеизложенных норм Закона N 229-ФЗ следует, что направление заявления в арбитражный суд об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, и рассмотрение его судом является одной из процедур принудительного исполнения исполнительного документа.

В предмет доказывания при рассмотрении заявления об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежат включению следующие обстоятельства: принадлежность имущества должнику; возможность обращения взыскания на это имущество; фактическое нахождение имущества у третьего лица и правовые основания такого нахождения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела установлено, что денежные средства поступившие от населения на специальный расчетный расчет ООО "КВЦ" N 40821810602100000008, в части средств, причитающихся должнику аккумулируются на расчетном счете ООО "КВЦ" N 40702810502400012232 в рамках ежемесячных договоров на оказание услуг по приему платежей.

Денежные средства, поступающие в рамках договоров распределяются финансовым агентом по распоряжениям должника.

Поступающие денежные средства не обременены целевым назначением и направляются финансовым агентом на оплату финансовых обязательств должника, в том числе по оплате государственной пошлины, уплату заработной платы, за оборудование, монтажные работы, по оплате агентского вознаграждения за услуги по приему платежей.

Указанные обстоятельства подтверждены выписками движения денежных средств по банковскому счету N 40702810502400012232 ООО "КВЦ".

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что расчетный счет N 40702810502400012232 ООО "КВЦ" используется должником для ведения своей хозяйственной деятельности.

В соответствии с условиями договоров зачисленные на расчетный счет N 40702810502400012232 агента денежные средства являются собственностью должника.

Выписками из банков, представленными судебным приставом, подтверждается отсутствие поступления на расчетный счет должника денежных средств от оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Учитывая условия предмета заключенных договоров, а также положения приведенной нормы, соответствующие права по сделкам принадлежат должнику.

Таким образом, вывод суда о том, что на основании статьи 77 Закона N 229 требование судебного пристава об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся у ООО "КВЦ" на расчетном счете N 40702810502400012232 и подлежащие перечислению должнику, заявлено правомерно, является обоснованным.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, установив отсутствие у должника денежных средств в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документов, а также проверив принадлежность должнику имущества, на которое взыскатель просит обратить взыскание, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных требований в отношении денежных средств находящихся на расчетном счете N 40702810502400012232.

Выводы суда по результатам рассмотрения данного спора в указанной части сделаны исходя из конкретных обстоятельств дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции подлежит изменению в указанной части.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.2016 по делу N А42-8ИП/2016 изменить, изложив резолютивную часть определения в следующей редакции.

Обратить взыскание на имущество должника - денежные средства Муниципального унитарного предприятия "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной (ИНН 5105096997), находящиеся и поступающие в соответствии с договором поручения на оказание услуг по начислению и приему платы от потребителей за предоставление коммунальных услуг на счет третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Кольский Вычислительный Центр" N 40702810502400012232 в филиале Мурманский Банка "Александровский" в объеме, составляющем 30% от денежных средств, поступающих на счет платежного агента, как собственные средства Муниципального унитарного предприятия "Теплоэнергоресурс" поселения Пушной с дальнейшим перечислением указанных денежных средств на депозитный счет Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области до полного погашения задолженности в размере 37 430 797,36 рублей перед АО "АтомЭнергоСбыт" филиала "Колаавтомэнергосбыт" по сводному исполнительному производству N 12040/15/51021-СД.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева С.В. Лущаев